○의회사무국장 김세환  의회사무국장 김세환입니다.
제228회 강릉시의회 임시회 집회에 관한 경위를 보고 드리겠습니다.
이번 임시회는 지방자치법 제45조에 따라 2013년 1월 10일 강릉시장으로부터의 집회 요구로 소집하게 되었으며, 지난 1월 15일 의회운영위원회와 협의를 거쳐 집회공고를 하고 오늘 개의하게 되었습니다.
다음은 의안접수 및 회부사항을 보고 드리겠습니다.
강릉시장으로부터 2013년도 주요 업무보고와 강릉시 제증명 등 수수료 징수조례 일부개정조례안 등 5건과 김남형의원으로부터 강릉시의회 회기운영 등에 관한 조례 일부개정조례안 제안에 관한 동의의 건 등 모두 6건의 의안이 제출되어 강릉시의회 위원회조례 제3조 및 강릉시의회 회의규칙 제20조에 따라 소관 상임위원회에 회부하였습니다.
다음은 청원 접수사항입니다.
내무복지위원회 기세남의원 소개로 1월 17일 강릉시 교동 20-16번지 이미옥님으로부터 제출된 산지전용신고수리 취소 처분에 관한 청원 건은 소관 상임위원회인 산업건설위원회에 회부하였습니다.
그리고 휴회기간 중에는 각 상임위원회별로 안건심사와 2013년도 시정 업무보고를 받게 되겠습니다.
오늘 제1차 본회의에서는 유현민의원 외 4분의 의원으로부터 제출된 주문진하수관거정비임대형민자사업행정사무조사특별위원회 구성 결의안을 의결하시게 되겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.

○시장 최명희  인사드리겠습니다.
최명희입니다.
인사 말씀에 앞서서 지난 1월 7일 국장급 인사발령에 따른 시 간부공무원을 소개해 드리도록 하겠습니다.
(간부공무원 인사)
존경하는 김화묵 의장님！
그리고 홍기옥 부의장님을 비롯한 의원님 여러분！
먼저 계사년 새해 처음 열리는 제228회 강릉시의회 임시회를 맞아 의원님 여러분 새해 복 많이 받으시고 소망하시는 모든 일들이 뜻대로 이뤄지는 한 해가 되시길 기원 드립니다.
아울러 올해 우리 시 핵심사업들이 계획대로 추진될 수 있도록 금년도 당초예산안을 심도 있게 검토하시어 의결해 주신 의원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 예산을 효율적으로 집행해 나가도록 하겠습니다.
지난해 행정사무감사 지적사항에 대해서는 시정에 성실히 반영하고 미흡했던 부분에 대해서는 적극 개선해 나가도록 약속을 드리겠습니다.
존경하는 의원님 여러분！
앞으로 5년 후 우리 강릉시가 30만 명 규모의 자족도시로 도약하기 위해서는 저는 지금부터가 매우 중요한 시점이라고 생각합니다.
특히 올해부터 지역발전을 획기적으로 앞당기고 강릉의 지도를 새롭게 바꿀 수 있는 큰 사업들이 추진이 되게 되어 있습니다.
이를 성공적으로 이뤄내기 위해서는 특히 시의회와 유기적인 공조체제를 갖추고 시민들의 역량을 하나로 모아나가야만 지역 발전을 극대화할 수 있다고 봅니다.
시의회와 집행부의 역할이 서로 다를 수는 있지만 상생과 협력을 통해 지역현안을 함께 책임지고 함께 풀어가는 지혜를 모아나가야 할 때라고 생각합니다.
따라서 새해에는 시의회와 지역의 현안들을 더욱 긴밀히 논의하고 시민들의 작은 목소리에도 더욱더 귀를 기울이는 현장중심의 시정을 펼쳐나가고자 합니다.
또한 올해 새롭게 출범하는 정부와도 유기적인 협력관계를 구축해서 강릉발전을 견인할 대규모 국책 프로젝트들이 하나하나 실현될 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다.
위와 같은 시대적 변화와 강릉시민의 열망을 바탕으로 우리 시는 금년 한해를 새로운 환동해 경제권 시대를 열어가는 해로 정했습니다.
지난 12월 제2차 정례회에서 시정연설을 통해 이미 설명을 드렸습니다만 동계올림픽 인프라시설 확충과 전략적 산업단지 구축을 통해서 우리 강릉이 동해안 발전의 중심축이 될 수 있도록 전력을 다해 나가겠습니다.
금년도 시정업무에 대해서는 이번 임시회에서 소관 국과장으로 하여금 상세히 보고 드리도록 하겠습니다만 몇 가지 중요한 현안에 대해서는 이 자리에서 설명을 드려 이해를 돕고자 합니다.
우선 원주～강릉복선철도 건설과 관련입니다.
의원님들께서 잘 아시다시피 강릉구간은 성산면 어흘리에서 구정면 금광리, 금광리에서 강릉역, 강릉역사까지 총 17.7km로서 3개 공구로 나누어 올해 본격 착공하게 됩니다.
한국철도시설공단은 성산면 어흘리에서 구정면 금광리까지 1공구와 2공구 일부 구간 9.1km에 대해서는 금년 1월 말에 발주를 준비하고 있습니다.
그러나 안타깝게도 도심구간 지하화 관련해서는 기획재정부에서 다른 지역의 선례를 남긴다는 그러한 입장에서 반대 입장을 보이고 있어 착공이 지연되고 있습니다.
앞으로 국토해양부와 기획재정부간의 최종 협의를 거쳐 강릉시민들의 염원대로 시내구간이 지하화되고 특히 강릉역도 지하화될 수 있도록 모든 역량을 집중해 나가겠다는 말씀을 올리겠습니다.
동계올림픽 빙상경기장 건립과 관련해서는 내일 시의회 간담회를 통해서 상세히 설명을 올리겠습니다만 강원도에서는 경기장과 관련된 실시설계와 경기장 건립을 담당하게 되겠고, 우리 시는 빙상경기장 부지매입을 맡도록 업무분담을 했습니다.
이와 관련해서 강원도는 지난 12월 스피드스케이트경기장 및 체육시설단지 조성과 관련된 마스터플랜 설계용역을 이미 발주를 했고 피겨·쇼트트랙, 아이스하키1, 2 경기장에 대한 설계용역도 지난 1월 18일 모두 발주를 했습니다.
모든 빙상경기장을 올 하반기에 차질 없이 착공하기 위해서는 이제 강릉의 역할이 그 어느 때보다도 중요해 졌다고 생각을 합니다.
빙상경기장 부지매입을 위해 올해 총 330여억 원을 모두 확보함에 따라서 금년 2월 감정평가를 거쳐 상반기부터 본격적인 토지 매입을 추진하게 되겠습니다.
토지 매입과 지장물 보상 부분을 우리 시가 하도록 되어 있는 만큼 이번 회기에 상정한 2013년 제1차 공유재산 관리계획 변경안이 원안대로 의결될 수 있도록 의원님 여러분들의 적극적인 협조를 당부 드리겠습니다.
아울러 2014년 러시아 소치 동계올림픽과 관련해서 1년 전에 현재의 준비 상황을 점검하기 위해서 오는 2월에 소치 동계올림픽 준비 상황에 대한 현지 확인을 나가보고자 합니다.
시장을 비롯해서 시 관계자, 그리고 의회의 동계특위 위원 여러분과 의논을 해서 소치에서 1년 전에 어느 정도 준비를 했고, 우리도 2017년 2월까지 어느 수준의 준비까지 마무리해야 되는 것인지에 대한 비교견학을 통해서 차질 없이 준비해 나가도록 하겠습니다.
그 이외에도 우리가 이뤄내야 할 일들이 많이 있겠습니다만 무엇보다 어려운 이웃들에게 온정의 손길을 잡아주는 것이 매우 시급하다고 생각합니다.
저 또한 새해 첫 업무를 취약계층 방문과 현장 체험활동으로 시작했습니다만 올해에는 저소득층과 서민들을 보듬어 안는 시정에 매진해 나가도록 하겠습니다.
사회 안정망을 더욱 촘촘히 짜서 복지사각지대에 놓인 시민들이 없도록 안정적인 복지 전달 체계를 마련하고 복합적 문제를 지닌 위기 가정에 대해서는 보건, 고용, 교육 등 맞춤형 복지서비스를 연계해 나가도록 하겠습니다.
특히 동절기를 맞아 독거노인, 단전가구, 기초수급 제외자 등이 따뜻한 겨울을 날 수 있도록 세심하게 살펴서 더불어 함께 사는 행복한 강릉을 만들어나가도록 하겠습니다.
존경하는 김화묵 의장님을 비롯한 의원님 여러분！
‘통즉불병 불통즉병’이라는 말이 있습니다.
통하면 아프지 않고 통하지 않으면 아프게 된다는 뜻이 되겠습니다.
소통과 화합을 바탕으로 우리 모두 한마음 한뜻이 되어 강릉시의 멋진 미래를 다 함께 만들어나가야 하겠습니다.
금년 한해가 새로운 환동해 경제권 시대를 열어가는 원년이 될 수 있도록 시민 여러분들의 지혜를 한데 모아 다시 한번 힘찬 새출발을 합시다.
저 또한 시민들의 다양한 의견에 각별한 관심과 노력을 기울여 나갈 것을 약속드리면서 강릉시의회의 무궁한 발전과 의원님 여러분들의 가정에 행복이 충만하시길 기원 드립니다.
감사합니다.
2013년1월23일 강릉시장 최명희