제260회 강릉시의회
의회운영위원회행정사무감사회의록
제2호
강릉시의회
일시 : 2017년 06월 19일
장소 : 운영위원회회의실
피감사부서 : 의회사무국
(10시07분 감사계속)
○위원장 최익순 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다.
오늘은 지난 6월 12일에 실시한 의회사무국 소관 감사에 대한 지적사항을 전문위원으로부터 보고를 듣고 잘못된 지적사항이나 누락된 내용을 정리하여 본 위원회에 행정사무감사 결과보고서를 작성하고자 합니다.
그러면 전문위원님 나오셔서 지적사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다.
오늘은 지난 6월 12일에 실시한 의회사무국 소관 감사에 대한 지적사항을 전문위원으로부터 보고를 듣고 잘못된 지적사항이나 누락된 내용을 정리하여 본 위원회에 행정사무감사 결과보고서를 작성하고자 합니다.
그러면 전문위원님 나오셔서 지적사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○전문위원 박명수 전문위원 박명수입니다.
2017년도 의회사무국 소관 행정사무감사 지적사항에 대하여 보고를 드리겠습니다.
의회사무국 행정사무감사는 지난 6월 12일에 실시하였으며, 감사 결과 지적사항으로는 시정과 의정이 함께 하는 홍보물 제작, 동계올림픽 홍보 추진, 적극적인 방청안내 홍보, 청소년 모의의회 개최 검토, 효율적인 의회 예산 집행, 창의적인 의정활동 보좌 등을 지적하셨습니다.
오늘은 지적된 내용 외에 추가 또는 변경·삭제할 사항이 있으면 위원님들께서 협의하시면 되겠습니다.
이상으로 2017년도 의회사무국 소관 행정사무감사 지적사항에 대한 보고를 모두 마치겠습니다.
2017년도 의회사무국 소관 행정사무감사 지적사항에 대하여 보고를 드리겠습니다.
의회사무국 행정사무감사는 지난 6월 12일에 실시하였으며, 감사 결과 지적사항으로는 시정과 의정이 함께 하는 홍보물 제작, 동계올림픽 홍보 추진, 적극적인 방청안내 홍보, 청소년 모의의회 개최 검토, 효율적인 의회 예산 집행, 창의적인 의정활동 보좌 등을 지적하셨습니다.
오늘은 지적된 내용 외에 추가 또는 변경·삭제할 사항이 있으면 위원님들께서 협의하시면 되겠습니다.
이상으로 2017년도 의회사무국 소관 행정사무감사 지적사항에 대한 보고를 모두 마치겠습니다.
○조대영 위원 조대영위원입니다.
의회사무국 행정사무감사를 하고 감사결과가 나왔는데 건명을 보면 앞에 두 개 다, “시정과 의정이 함께 하는 홍보물제작”내용을 보면 “시정홍보 영상물에 의원 의정활동 부분이 담겨질 수 있도록 집행부와 협의하기 바람” 좋습니다.
그런데 거기 제목에 “시정과 의정이 함께 하는 홍보물 제작” 시정과 의정, 저는 생각하기에 시정을 빼고, 의회는 의정만 하는 거지 시정이 왜 들어가는 건지 이거 말 좀 이상하다 그 부분하고, 그다음 부분에 보면 “동계올림픽 홍보 추진”에 관한 내용인데 “2018평창동계올림픽 관련하여 집행부에서 추진하는 홍보활동에 의원들도 함께 동참할 수 있도록 협의바람”집행부에서 하는 일에 의원들이 따라갈 수 있도록 협조바람 이 내용이 그렇잖아요, 그렇죠?
이런 지적사항이 나오면 어떻게 해요?
다시 한 번 정리하겠습니다.
“2018평창동계올림픽과 관련하여 집행부에서 추진하는 홍보활동에 우리 시의원들도 함께 할 수 있도록 집행부와 협의하기 바람” 이런 내용을 어떻게 집어넣어요?
좋습니다.
동계올림픽추진 주된 타이틀을 만드는데 지적사항 내용에서 “2018평창동계올림픽과 관련하여 의회에서 적극적인 홍보활동을 할 수 있도록 연구노력하기를 바람” 이런 식으로 얘기가 들어가야 하지 않을까 싶은 생각이 듭니다.
그다음 제일 마지막에 “창의적인 의정활동 보좌” 이것은 본 위원이 얘기한 것 같은데 “전례답습에서 벗어나 창의적인 의정활동을 발굴하여 의원 의정활동 보좌에 실질적으로 도움이 될 수 있도록 연구하기 바람” 이게 뭐냐면 상임위 및 본회의장 등에서 돌발적 일이 발생됐을 때 갑자기 답이 안 나오니까 전문위원, 자문위원에게 막 전화해서 알아보는 거, 물론 그것도 중요하겠지만 제 얘기는 의정업무연수 등을 통해서 업무연찬을 좀 해야 되겠다!
가장 기본적으로 우리 의회사무국에 근무하는 특히 의사국 직원들 많이 고생하시는데 돌발상황이 벌어지니까 어찌할 줄 몰라 왔다 갔다 하더라!
이 역시 의회사무국에서 의정업무연찬회를 철저히 해야 되겠다 이런 뜻이거든요.
이런 부분을 본 위원이 생각하기에는 위원장님께 잠시 정회를 해서라도 의견을 다시 한 번 정리할 필요가 있다고 생각합니다.
이상입니다.
의회사무국 행정사무감사를 하고 감사결과가 나왔는데 건명을 보면 앞에 두 개 다, “시정과 의정이 함께 하는 홍보물제작”내용을 보면 “시정홍보 영상물에 의원 의정활동 부분이 담겨질 수 있도록 집행부와 협의하기 바람” 좋습니다.
그런데 거기 제목에 “시정과 의정이 함께 하는 홍보물 제작” 시정과 의정, 저는 생각하기에 시정을 빼고, 의회는 의정만 하는 거지 시정이 왜 들어가는 건지 이거 말 좀 이상하다 그 부분하고, 그다음 부분에 보면 “동계올림픽 홍보 추진”에 관한 내용인데 “2018평창동계올림픽 관련하여 집행부에서 추진하는 홍보활동에 의원들도 함께 동참할 수 있도록 협의바람”집행부에서 하는 일에 의원들이 따라갈 수 있도록 협조바람 이 내용이 그렇잖아요, 그렇죠?
이런 지적사항이 나오면 어떻게 해요?
다시 한 번 정리하겠습니다.
“2018평창동계올림픽과 관련하여 집행부에서 추진하는 홍보활동에 우리 시의원들도 함께 할 수 있도록 집행부와 협의하기 바람” 이런 내용을 어떻게 집어넣어요?
좋습니다.
동계올림픽추진 주된 타이틀을 만드는데 지적사항 내용에서 “2018평창동계올림픽과 관련하여 의회에서 적극적인 홍보활동을 할 수 있도록 연구노력하기를 바람” 이런 식으로 얘기가 들어가야 하지 않을까 싶은 생각이 듭니다.
그다음 제일 마지막에 “창의적인 의정활동 보좌” 이것은 본 위원이 얘기한 것 같은데 “전례답습에서 벗어나 창의적인 의정활동을 발굴하여 의원 의정활동 보좌에 실질적으로 도움이 될 수 있도록 연구하기 바람” 이게 뭐냐면 상임위 및 본회의장 등에서 돌발적 일이 발생됐을 때 갑자기 답이 안 나오니까 전문위원, 자문위원에게 막 전화해서 알아보는 거, 물론 그것도 중요하겠지만 제 얘기는 의정업무연수 등을 통해서 업무연찬을 좀 해야 되겠다!
가장 기본적으로 우리 의회사무국에 근무하는 특히 의사국 직원들 많이 고생하시는데 돌발상황이 벌어지니까 어찌할 줄 몰라 왔다 갔다 하더라!
이 역시 의회사무국에서 의정업무연찬회를 철저히 해야 되겠다 이런 뜻이거든요.
이런 부분을 본 위원이 생각하기에는 위원장님께 잠시 정회를 해서라도 의견을 다시 한 번 정리할 필요가 있다고 생각합니다.
이상입니다.
○김남형 위원 김남형위원입니다.
이건 진짜 재선의원이지만 몰라서 물어보는 겁니다.
강릉시 행정에 대해서 행정사무감사를 하기 때문에 우리가 시정운영에 대해서 감사를 한다고 판단할 수도 있는데 이 의회사무국에 대해서 감사를 하는 게 시정인지 의정인지 거기에 대해서 의문이 가가지고 질의를 하는데, 이게 시정에 대해서 감사를 하는 것입니까, 의회사무국에 대해서 뭘 감사를 하는 것입니까?
이게 시정입니까?
감사목적에 보면 “시정운영의 실태를 정확하게 파악하고” 이렇게 나와 있는데, 진짜 몰라서 물어보는 건데…….
답변이 안 되면 정회시간에 하도록 하고요.
그리고 감사 결과에 대해서 조대영위원께서 말씀하신 내용과 중복이 되는 내용입니다.
맨 위에 “시정과 의정이 함께 하는 홍보물 제작”하고, 그 다음에 “적극적인 방청안내 홍보” 그리고 “청소년 모의의회 개최” 이게 지적사항의 내용을 보면 공익의 의정활동에 대한 홍보가 미흡하다는 내용이에요.
그래서 이것은 어떻게 보면 한 건으로 묶어서 그 옆에 소제목을 달아서, 예를 들어서 큰제목으로 “의정활동 홍보가 미흡”하다거나 아니면 “홍보를 강화하라”거나 이런 건명으로 해서 처음 내용은 영상물에 의한 홍보가 미흡하다거나 이렇게 소제목으로 해서 내용은 조대영위원님 말씀하셨다시피, 이게 집행부가 협의는 물론 해야 되겠지 지적내용이 맞지 않다고 봐요.
그래서 본 위원의 내용은 이렇습니다.
“시정홍보 영상물에 의정활동 홍보가 병행될 수 있도록 조치를 하기 바람” 이런 내용이 좋겠어요.
왜냐하면 의회에서 별도로 의정활동에 대해서 홍보도 하지만 우리가 별도로 이런 영상물 같은 거는, 이런 내용을 지적할 당시 단오 관련 이런 데에 대해서 주로 내용이 나왔거든요.
그때 우리가 별도로 우리 영상물을 함께 할 수 있는 시간이 없다거나 이런 내용이 있어서 시정홍보할 때 우리의 내용도 함께 병행될 수 있도록 했으면 좋겠다!
아니면 그때 우리 영상물도 함께 병행해서 제작해도 되고 아니면 우리 것은 별도로 제작해서 함께 같이 틀 수 있도록 해야 한다는 취지의 내용이었단 말이에요.
그래서 그렇게 하면 좋고, 그다음 “적극적인 방청안내”도 방청은 주로 본회의니까 본회의 방청 홍보 이렇게 소제목을 달아서 이런 내용을 넣어주면 좋겠고, 그다음 “청소년 모의의회 개최 검토”도 모의의회를 확대했으면 좋겠다는 소제목을 달아서 지적했으면 좋겠고요.
그리고 “효율적인 의회 예산 집행”은 내용이 맞다고 보고요.
다음 “창의적인 의정활동 보좌”도 건명을 의사진행의 역량을 강화하라고 하든지 아니면 역량이 미흡하다든가 해서, 그리고 지적사항 내용에는 아까 조대영위원님 말씀하셨다시피 그런 내용을 다루어서 연찬회도 하고 해서 의회사무국 직원들의 역량을 강화했으면 좋겠다 이렇게 해 주면 지적사항에 대한 해결도 쉽지 않나 생각이 듭니다.
그래서 저도 정리가 안 된 내용이니까 어차피 의견만 표명하고 정회를 해서 정리를 했으면 좋겠습니다.
이상입니다.
이건 진짜 재선의원이지만 몰라서 물어보는 겁니다.
강릉시 행정에 대해서 행정사무감사를 하기 때문에 우리가 시정운영에 대해서 감사를 한다고 판단할 수도 있는데 이 의회사무국에 대해서 감사를 하는 게 시정인지 의정인지 거기에 대해서 의문이 가가지고 질의를 하는데, 이게 시정에 대해서 감사를 하는 것입니까, 의회사무국에 대해서 뭘 감사를 하는 것입니까?
이게 시정입니까?
감사목적에 보면 “시정운영의 실태를 정확하게 파악하고” 이렇게 나와 있는데, 진짜 몰라서 물어보는 건데…….
답변이 안 되면 정회시간에 하도록 하고요.
그리고 감사 결과에 대해서 조대영위원께서 말씀하신 내용과 중복이 되는 내용입니다.
맨 위에 “시정과 의정이 함께 하는 홍보물 제작”하고, 그 다음에 “적극적인 방청안내 홍보” 그리고 “청소년 모의의회 개최” 이게 지적사항의 내용을 보면 공익의 의정활동에 대한 홍보가 미흡하다는 내용이에요.
그래서 이것은 어떻게 보면 한 건으로 묶어서 그 옆에 소제목을 달아서, 예를 들어서 큰제목으로 “의정활동 홍보가 미흡”하다거나 아니면 “홍보를 강화하라”거나 이런 건명으로 해서 처음 내용은 영상물에 의한 홍보가 미흡하다거나 이렇게 소제목으로 해서 내용은 조대영위원님 말씀하셨다시피, 이게 집행부가 협의는 물론 해야 되겠지 지적내용이 맞지 않다고 봐요.
그래서 본 위원의 내용은 이렇습니다.
“시정홍보 영상물에 의정활동 홍보가 병행될 수 있도록 조치를 하기 바람” 이런 내용이 좋겠어요.
왜냐하면 의회에서 별도로 의정활동에 대해서 홍보도 하지만 우리가 별도로 이런 영상물 같은 거는, 이런 내용을 지적할 당시 단오 관련 이런 데에 대해서 주로 내용이 나왔거든요.
그때 우리가 별도로 우리 영상물을 함께 할 수 있는 시간이 없다거나 이런 내용이 있어서 시정홍보할 때 우리의 내용도 함께 병행될 수 있도록 했으면 좋겠다!
아니면 그때 우리 영상물도 함께 병행해서 제작해도 되고 아니면 우리 것은 별도로 제작해서 함께 같이 틀 수 있도록 해야 한다는 취지의 내용이었단 말이에요.
그래서 그렇게 하면 좋고, 그다음 “적극적인 방청안내”도 방청은 주로 본회의니까 본회의 방청 홍보 이렇게 소제목을 달아서 이런 내용을 넣어주면 좋겠고, 그다음 “청소년 모의의회 개최 검토”도 모의의회를 확대했으면 좋겠다는 소제목을 달아서 지적했으면 좋겠고요.
그리고 “효율적인 의회 예산 집행”은 내용이 맞다고 보고요.
다음 “창의적인 의정활동 보좌”도 건명을 의사진행의 역량을 강화하라고 하든지 아니면 역량이 미흡하다든가 해서, 그리고 지적사항 내용에는 아까 조대영위원님 말씀하셨다시피 그런 내용을 다루어서 연찬회도 하고 해서 의회사무국 직원들의 역량을 강화했으면 좋겠다 이렇게 해 주면 지적사항에 대한 해결도 쉽지 않나 생각이 듭니다.
그래서 저도 정리가 안 된 내용이니까 어차피 의견만 표명하고 정회를 해서 정리를 했으면 좋겠습니다.
이상입니다.
○위원장 최익순 잠시 위원님!
의견조정을 해서 논의를 해서 다시 시작하겠습니다.
그러면 잠시 의견조정을 위하여 10분간 감사중지를 하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까?
이의가 없으므로 10분간 감사중지를 선포합니다.
의견조정을 해서 논의를 해서 다시 시작하겠습니다.
그러면 잠시 의견조정을 위하여 10분간 감사중지를 하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까?
이의가 없으므로 10분간 감사중지를 선포합니다.
(10시19분 감사중지)
(10시39분 감사계속)
○김남형 위원 의회운영위원회 부위원장 김남형위원입니다.
그러면 2017년도 행정사무감사 결과보고서에 대하여 감사중지 중 협의된 사항을 보고 드리겠습니다.
2017년도 행정사무감사 결과보고서는 배부해 드린 유인물과 같이 감사 결과 건명을 의정활동 홍보 미흡 그리고 동계올림픽 홍보 강화, 효율적인 의회 예산집행, 의사진행 미흡 이렇게 네 건으로 수정을 하기로 협의하였습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
그러면 2017년도 행정사무감사 결과보고서에 대하여 감사중지 중 협의된 사항을 보고 드리겠습니다.
2017년도 행정사무감사 결과보고서는 배부해 드린 유인물과 같이 감사 결과 건명을 의정활동 홍보 미흡 그리고 동계올림픽 홍보 강화, 효율적인 의회 예산집행, 의사진행 미흡 이렇게 네 건으로 수정을 하기로 협의하였습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
○위원장 최익순 부위원장님 수고하셨습니다.
그러면 2017년도 행정사무감사 결과보고서는 보고한 바와 같이 수정한 부분은 수정한대로 그 외 부분은 원안대로 작성하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 이 있음)
이의가 없으므로 2017년도 행정사무감사 결과보고서가 작성되었음을 선포합니다.
그동안 행정사무감사를 위해 노력해주신 위원님들께 감사를 드리며 이상으로 2017년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다.
그러면 2017년도 행정사무감사 결과보고서는 보고한 바와 같이 수정한 부분은 수정한대로 그 외 부분은 원안대로 작성하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 이 있음)
이의가 없으므로 2017년도 행정사무감사 결과보고서가 작성되었음을 선포합니다.
그동안 행정사무감사를 위해 노력해주신 위원님들께 감사를 드리며 이상으로 2017년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다.
○위원장 최익순 예, 말씀하십시오.
○의회사무국장 홍성태 의회사무국장 홍성태입니다.
이것은 감사지적사항이라고 하기보다는 2층 의회 상임위 끝에 보면 청소하시는 분들 쉼터가 있습니다.
그런데 거기를 본 위원이 가보니 에어컨이 없어요.
그러니까 그분들이 청소하고 난 다음에 쉴 수 있는 공간에 요즘 같이 날씨도 더운데 에어컨을 조속한 시일 내에 설치해 주셨으면 좋겠는데 조치가 가능하시겠습니까?
좋은 지적사항입니다.
제가 와서 보니 열악한 환경 속에서 생활하시다 보니까 일부 수정, 고쳤습니다만 선풍기로 대체했는데 위원님 얘기 들어보니까 그런 부분은 검토해서 조치하도록 하겠습니다.
이것은 감사지적사항이라고 하기보다는 2층 의회 상임위 끝에 보면 청소하시는 분들 쉼터가 있습니다.
그런데 거기를 본 위원이 가보니 에어컨이 없어요.
그러니까 그분들이 청소하고 난 다음에 쉴 수 있는 공간에 요즘 같이 날씨도 더운데 에어컨을 조속한 시일 내에 설치해 주셨으면 좋겠는데 조치가 가능하시겠습니까?
좋은 지적사항입니다.
제가 와서 보니 열악한 환경 속에서 생활하시다 보니까 일부 수정, 고쳤습니다만 선풍기로 대체했는데 위원님 얘기 들어보니까 그런 부분은 검토해서 조치하도록 하겠습니다.
○박건영 위원 저도 의견 하나 있습니다.
저도 당부말씀 하나 드리면, 의원들이 18명이 있는데 사실 서로 생각하는 부분들이 다 달라요.
강릉발전을 위해서 생각하는 부분들이…….
그래서 2018년도에는 2명이 되든 3명이 되든 어떤 주제를 잡아서 선진지견학을 갈 수 있는 토대를, 계획을 짜서 할 수 있는 방안을 요청 드리겠습니다.
저도 당부말씀 하나 드리면, 의원들이 18명이 있는데 사실 서로 생각하는 부분들이 다 달라요.
강릉발전을 위해서 생각하는 부분들이…….
그래서 2018년도에는 2명이 되든 3명이 되든 어떤 주제를 잡아서 선진지견학을 갈 수 있는 토대를, 계획을 짜서 할 수 있는 방안을 요청 드리겠습니다.
○의회사무국장 홍성태 예, 그 부분은 운영위원회에서 결정을 해서 각 상임위원회로 가시든지 해서 검토를 해 보겠습니다.
○박건영 위원 지금까지 쭉 해 왔는데 앞으로는 적극 해서 강릉발전에 도움이 될 수 있는 의원들이 될 수 있게끔 해서 뭔가 주제별로 여러 가지 편성을 해서 건의 좀 해 주시고…….
○의회사무국장 홍성태 예, 그렇게 적극적으로 검토해 보겠습니다.
○의회사무국장 홍성태 알겠습니다.
