○위원장 최익순  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 지금부터 지방자치법 제41조와 강릉시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 따라 의회사무국 소관 2017년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.
오늘 실시되는 행정사무감사는 의회사무국 소관 업무 전반을 점검함으로써 위원님들의 의견을 수렴하고 반영하여 보다 발전적인 방향으로 의회 운영을 추진하는데 그 의미가 있다고 하겠습니다.
따라서 위원 여러분께서는 잘못된 점이나 시정사항에 대하여는 지적하여 개선토록 하여주시고 잘한 사항에 대하여는 더욱 발전시켜나갈 수 있도록 격려를 아끼지 않는 등 내실 있는 행정사무감사가 될 수 있도록 많은 협조를 부탁드립니다.
그러면 2017년도 행정사무감사에 앞서 감사진행 순서에 대하여 말씀드리겠습니다.
진행순서는 먼저 증인선서를 받은 다음 감사자료에 대한 보고를 받고 이어서 질의·답변을 통하여 감사를 진행하도록 하겠습니다.
그리고 6월 19일 오전 10시에는 다시 운영위원회를 열어서 2017년도 행정사무감사 결과보고서를 작성하도록 하겠습니다.
그러면 감사를 실시하도록 하겠습니다.
먼저, 지방자치법 제41조제4항에 따라 증인선서가 있겠습니다.
증인선서는 관계 증인을 대표하여 의회사무국장께서 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선언문을 낭독하시고 다른 증인께서는 함께 오른손을 들어 선서하여 주시면 되겠습니다.
그리고 선서가 끝나면 선서문을 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
그러면 공무원 여러분께서는 정면을 향하여 전원 기립하여 주시기 바랍니다.
그러면 사무국장님 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.

○위원장 최익순  모두 자리에 앉아주시기 바랍니다.
그러면 사무국장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 최익순  의회사무국장님 수고하셨습니다.
그러면 의회사무국 소관 사무에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
박경자위원님!

○박경자 위원  박경자위원입니다.
4쪽에 보시면 안건처리 중에 부결된 게 7건이 있는데 이건 나중에 제가 자료를 요청하겠습니다.

○박경자 위원  그리고 10쪽에 보시면, 2016년 의정홍보활동 내역에 보면 홍보영상물 제작 활용이 있는데 여기에는 전반적으로 의회에서 의원님들이 활동하는 모든 부분들과 또 단체라든가 이런 부분에 대한 영상물이 제작되는데, 본 위원이 몇 번 건의도 드리고 했던 부분들을 제가 말씀을 드리면 2018동계올림픽 시정홍보영상물에는 의회에서 홍보활동의 사항들이 전무하지 않습니까?

○박경자 위원  각 단체나 행사장에 가면 그런 시정홍보활동에 대한 동영상들을 많이 틀어주는데 의회에서의 활동이라든가 이런 부분들이 사실 없습니다.
물론, 시정에 대한 홍보는 시정사항에 대한 홍보도 있겠지만 거기에 의회도 함께, 시정과 함께 어떠어떠한 활약을, 또 어떤 활동을 한다는 부분도 거기에 오시는 분들에게 각인시켜야 할 필요가 있지 않나?
그렇다고 우리가 의회에서 일어나는 동영상물을 별도로 제작할 수는 없는 부분들이니까…….
그래서 본 위원이 공보실과 연계해서 한두 컷 정도 들어갈 수 있는 부분이 된다면 그렇게 추진해 주십사 주문을 드리겠는데 가능하겠습니까?

○박경자 위원  그래서 그런 부분들도 의회와 같이 갈 수 있고, 특히 2018동계올림픽 홍보에 관한 건은 필수적으로 의회에서도 같이 동참을 해야 하지 않겠나 하는 본 위원의 생각입니다.
그 부분에 대해서도 검토를 하셔서 연계할 수 있도록 노력해 주십시오.

○박경자 위원  그리고 19쪽에 보시면 어린이 모의의회와 어머니 모의의회가 있잖습니까?

○박경자 위원  어린이 모의의회와 어머니 모의의회가 14회면 14년을 했다는 얘기인데 아직까지도 본 위원이 들어가 보면 방청석이 거의 비어 있습니다.
그래서 거기에 홍보가 부족한 것인지 아니면 모의의회에 일반시민들, 어린이들도 많이 프로그램에 동참을 요하고 싶은데 여기에 대한 대책을 갖고 있습니까?

○박경자 위원  본 위원이 하나 대안을 제시하고 싶은 것은 많은 여성단체들이 있잖습니까?
그 여성단체들에게 공문을 보내서 한 단체에 몇 분씩 추천을 받아서 방청객으로 오시면, 그분들 또한 우리 의회의 활동이라든가 어머니 모의의회에 오시면서 모든 것들을 의견이라든가 환경이라든가 이런 것들을 보고 이게 이렇게 이어질 수 있다는 것도 여성단체에도 관심이 많은 분들이 상당히 많습니다.
그래서 여성단체들과 연계하셔서 홍보를 해 보심이 어떨까 싶습니다만 가능하시겠습니까?

○박경자 위원  또 한 가지 말씀을 드리면 지금 어린이와 어머니 모의의회는 있는데 본 위원은 이제 청소년들에게도 모의의회가 필요하지 않겠나 생각합니다.
왜냐하면 앞으로 정부에서도 투표연령을 18세로 낮춘다면 고등학생들도 이제는 투표에 참여할 수 있는 부분이 된단 말이죠.
아직 실행은 안 되었습니다만 그런 여론도 많이 있는데, 그래서 그렇게 해서 정치적인 관심을 청소년의 모의의회를 만들어서 미리 경험을 할 수 있는 이런 것도 쌓아두는 것이 필요하지 않겠나 싶은데 혹시 무슨 계획은 있으십니까?

○박경자 위원  그래서 청소년들이 정치에 대한 부분들에 직접 참여해서 민주주의 현장체험과 또 기초의원들의 생활정치에 대한 역할에 어떤 시민의식과 자질향상을 위해서라도 검토해서 실행 가능하시다면 이 부분에 대해서 실행해 주실 것을 요구 드립니다.

○박경자 위원  이상입니다.

○위원장 최익순  수고하셨습니다.
또 다른 질의할 위원님 계십니까?
김남형위원님!

○김남형 위원  김남형위원입니다.
예산 집행현황에 보면 운영비에서 의회운영지원 예산 잔액이 좀 많이 남았어요.
6,700만원…….

○김남형 위원  그리고 의정활동비에서 국내여비가 한 1,600만원 정도 남았는데 의회운영지원비가 이렇게 많이 남은 것은 운영 및 지원이 잘 안 돼서 그렇습니까?
지원계획이 미흡했나, 아니면 열심히 노력을 했는데도 불구하고 이렇게 집행잔액이 남은 것입니까?

○김남형 위원  기존 계획에서 축소되거나 취소된 건 없었고요, 예산집행 과정에서 절약하기 위해서 남았다 이렇게 보시면 되겠습니까?

○김남형 위원  그리고 국내여비가 1,600만원 남았잖아요.
이게 의원 분들 국내여비입니까?

○김남형 위원  우리가 보통 교육 가고 연수 가잖아요.
위탁교육 가고 이러면 국내여비 여기에서…….

○김남형 위원  과거에도 보면 우리가 연수를 가게 되면 기존에 가시는 분들만 많이 가고 안 가시는 분들은 안 가고 이래서 가시는 분들에 대해서 어느 정도 제한을 해야 하지 않겠나?
너무 여러 번 가니…….
그러니 얘기들이 간담회 이런 데에서 오갔어요.
그래서 여비가 기왕에 남을 거면 기왕에 가고자 하는 분들은 의회에서 보내주는 게 맞지 않나?

○김남형 위원  그렇게 의견제시 하고 마치도록 하겠습니다.

○위원장 최익순  또 다른 위원님!
조대영위원님!

○조대영 위원  조대영위원입니다.
국장님 포함해서 25명의 의회사무국 직원들이 의원들 보좌하느라고 너무나 한 해 동안 수고 많이 하셨습니다.

○조대영 위원  오늘 아침에 최모 담당의 모친상 당했다는 문자를 받았습니다.

○조대영 위원  감사하게 생각합니다.
저는 의원을 보좌하면서 의회사무국에서 할 수 있는 가장 중요한 게 홍보라고 보지 않을 수 없습니다.
개인적으로 집에서 두 개의 지방지를 매일 아침 보고 나옵니다만 타 시·군 의회에 비해서 우리 시의회의 활동사항이 잘 안 보인다라든가, 오늘 아침 TV를 봤습니다만 자막에 강릉시 1차 정례회가 오늘 났다는 것도 자막에서 본 기억이 없습니다.
가뜩이나 어수선한 이런 시기에 그런 부분들도 의회사무국에서 챙겨야 하지 않을까 이런 생각을 해 보면서, 특히나 지방지 같은 경우 예민한데 지방지를 봤을 때 안에서의 우리 의회 활동사항이 부족하다 이런 걸 한번 지적을 아니 할 수 없으니 한 말씀 드렸습니다.
저는 운영위원회를 할 때마다 말씀을 드리지만 의회가 먼저 치고 나가야 되겠다!
그 중심에는 사무국이 필요하다!
의원님들의 머리에는 좀 한계가 있다고 봤을 때 25명의 의회사무국 직원들이 앞장서서, 우리 집행부와 의회만 보지 말고 강릉시 관내, 강원도 관내, 다른 기관을 봤을 때 우리 강릉시의회가 먼저 치고 나가자!
그런 전례답습에 관한 사항만 하지 말고 좀 창의적인 부분을 하고 싶다 이런 지적을 한번 해 봅니다.
국장님 답변하시겠습니까?

○조대영 위원  알겠습니다.
이상입니다.

○위원장 최익순  수고하셨습니다.
다른 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 이 있음)
조금 전에 국장님이 위원님들이 제시한 전 보고사항 중에서 다섯 가지 보고를 하셨잖아요.

○위원장 최익순  그리고 보조금 박경자위원님, 조대영위원님, 김남형위원님이 말씀하신 부분들이 같은 맥락이 되는데 올해 가장 중요한 부분들이 홍보에 만전을 기해 달라!
두 번째는 집행금액이, 국내여비나 국외여비 부분들, 그리고 운영비 이 부분들을 최대한 의원님들이 활동할 수 있게끔 사무국에서 협조를 아끼지 않고 해 주십사하는 부탁을 드리겠습니다.

○위원장 최익순  더 이상 질의하실 위원님 안 계시면 의회사무국 소관 2017년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다.
6월 19일 오전 10시에는 행정사무감사 결과보고서를 채택하도록 하겠습니다.
장시간 감사를 위하여 수고하신 위원님들과 의회사무국 직원 분들께 감사드립니다.
감사중지를 선언합니다.

(11시26분 감사중지)