○위원장 이용기  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제216회 강릉시의회 임시회 폐회중 제1차 의회운영위원회를 개의합니다.
오늘 회의는 제217회 강릉시의회 (제1차 정례회) 회기결정 및 의사일정을 협의하시게 됩니다.
먼저 전문위원의 의사보고가 있겠습니다.
전문위원 의사보고 하여 주시기 바랍니다.

○위원장 이용기  전문위원 수고하셨습니다.

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○위원장 이용기  그러면 의사일정 제1항 제217회 강릉시의회 (제1차 정례회) 회기결정 및 의사일정협의의 건을 상정합니다.
다음은 의사일정에 대한 설명이 있겠습니다.
전문위원 설명하여 주시기 바랍니다.

○위원장 이용기  전문위원 수고하셨습니다.
그러면 본 안건에 대하여 질의?답변을 하도록 하겠습니다.
질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○신재걸 위원  신재걸위원입니다.
특별위원회활동을 상의해 가지고 일정을 잡았습니까?

○신재걸 위원  강릉군비행장주변마을피해대책특별위원회 같은 경우에도 본 위원이 위원장인데도 불구하고 7월12일 이 내용에 대해서는 본 일정안을 보고 알았는데 지금 타 지역하고 활동하는 부분이 있어 가지고 이 안에 과연 될 수 있을 런지 안 될 런지 좀 의문스러운데 날짜변경을 좀 할 수 있습니까? 위원장님!

○위원장 이용기  가능하지요.
전문위원! 강릉군비행장주변마을피해대책특별위원회를 12일 날 2시에 한다고 안이 왔는데 이것은 당연히 위원장하고 협의를 해야지, 해당 전문위원이 누구예요?

○위원장 이용기  당해 위원장하고 협의도 없이 일정을 넣는 게 어딨어요.
운영위원회에 올라온 것은 당연히 사전협의가 된 것으로 인지할 수밖에 없는 상황에서 그냥 일정이 이렇구나 하고 이해를 했는데 이런 것은 앞으로 특별히 조치를 하세요.

○위원장 이용기  특별위원회를 하는데 위원장하고 상의도 없이 일정에 넣으면 어떻게 해요.
그건 그렇게 앞으로 좀 하고, 12일 날에 부득이 촉박하다고 한다면 우리 일정을 보면 20일 날에 특별위원회 활동이 있는데 오전?오후로 갈라서 하더라도 그렇게 조정을 좀 합시다.

○신재걸 위원  예, 이상입니다.

○위원장 이용기  조정이 가능하니까 12일 날에는 본회의만 하고 20일에 오전?오후로 갈라서, 위원님들이 중복될 수 있으니까, 특별위원회를 개최하는 것으로 그렇게 일정을 수정하고, 뭐 법적인 문제가 없으니까 그렇게 하도록 하겠습니다.

○최종각 위원  최종각위원입니다.
13일 날 강릉시 행정기구설치조례 일부개정조례안 간담회를 하는데 이게 14일 날 내무복지위원회에서 이걸 다루어야 돼요.
이것도 이래 가지고 ......

○위원장 이용기  우리 최종각위원님 말씀하신 것은 제가 조금 있다가 설명을 별도로 좀 올리겠습니다.

○최종각 위원  뭐 답변이 어떻게 나올 런지 모르겠는데 ......

○위원장 이용기  질의가 좀 끝나고 ......

○최종각 위원  이걸 뭐 하루 만에 해 가지고 어떻게, 강릉시 행정기구설치조례 일부개정조례안을 하는데 하루 만에 내무복지위원회에서 이걸 다룰 수 있겠어요.

○위원장 이용기  그걸 설명을 좀 드릴까요?
우리 전문위원이 설명드리는 것보다도 제가 좀 설명을 드리는 게 맞을 것 같습니다.
강릉시 행정기구설치조례 일부개정조례안을 지금 일정을 잡아 놨는데 6일 날 더반 동계올림픽 확정 여부에 따라서 우리가 많은 변동이 있습니다.
만약에 예를 들어서, 뭐 그럴 일은 없겠지만, 동계올림픽유치가 확정된다고 하면은 당초계획대로 기구를 조정을 하고, 만약에 만에 하나라도 동계올림픽에서 우리가 또 실패를 한다고 하면은 이 조직개편은 어쩔 수 없이 또 변경이 돼야 되는 상황이기 때문에, 이미 준비는 다 두 가지 안을 집행부에서 해 놨습니다.
최종적으로 그걸 결정을 못한 상태에서 의안을 자세하게 제출하는 것은 여러 가지 맞지 않다, 그래서 여러 가지 사안을 본다고 하면은 이번 정례회 기간 중에 이 조례안이 개정이 좀 돼야 된다, 우리가 22일 날에 끝나게 되는데 그러면은 또다시 이것 때문에 임시회를 2-3일을 또 해야 되는 그런 번거로움이 있을 것 같아서, 그렇다고 그러면은 8일 날에 입국을 해서 그 결과에 따라서 의장님하고, 위원장님들을 내무?산업위원장님들을 모시지 못하고 의장님, 부의장님, 저 이렇게 해서 협의를 좀 해서 “좋다!” 그러면 8일 날에 와가지고 그 결과에 따라서 안을 가지고 시 조정위원회도 거치고 그런 절차를 밝고 그 다음에 12일 날에 먼저 의장단에다가 와서 보고를 좀 해라, 그래서 의장단의 의견을 좀 듣고 그 다음에 이거는 조례안이기는 하지만 전체의원의 간담회를 해야 될 필요성이 있겠다 그래서 13일 날에는 별도로 시간을 내서 강릉시 행정기구설치조례 일부개정조례안에 대한 전체의원간담회를 거쳐서 그 다음에 조금 전에 최종각위원님이 염려하는 것처럼 우리가 14일에서 18일까지입니다.
그래서 간담회가 끝나서 또 위원님들의 의견을 받아서, 가령 예를 들어서 조금 더 조정할 수 있는 시간도 좀 갖고, 그래서 내무위원장님하고 한번 협의를 해야 됩니다.
충분한 심사할 시간을 갖기 위해서는 일정을 뒤로 좀 미뤄주는 것도 좋겠다, 내무위원회에서 자체적으로 시기를 잡는 것은 가능하니까, 내무위원장님한테 아직 말씀을 못 드렸는데, 그래서 내무위원회에서 심사하는 일정을 충분히 간담회 끝나고 내무위원님들이 충분히 그 부분을 숙지할 수 있는 기간을 좀 갖기 위해서는 날짜를 빨리하는 게 아니라 18일쯤이라든가 뒤로 좀 미뤄서 충분히 심사를 하자 이렇게 잠정적인 계획을 갖고 있고, 의장님, 부의장님하고는 이런 정도로 일정을 좀 잡았습니다.
양해해 주신다면 내무위원장님하고 오늘 회의가 끝나면 협의를 해서 내무위원님들이 충분히 심사할 수 있도록 그렇게 기간을 협의를 하도록 하겠습니다.
그래서 우리 위원님들이 원칙적으로 의안이 제출되지 않은 부분에 대해서 어떻게 일정을 잡느냐 이렇게 반론도 나올 수 있지만 이건 또 피치 못할 사정, 그런 어떤 시기적인 사정에 의해서 이번에 정례회 중에 조례안을 뭐 통과되는지 안 되는지 그건 나중 일이지만 해 주는 것도 행정이 일할 수 있는 그런 역할을 만드는데 우리 의회에서 일조하는 부분도 있지 않겠는가, 또한 이 조직개편이 돼야지만 그에 대한 후속적인 ......

○최종각 위원  위원장님! 다 좋아요. 다 좋은 데 뭐냐 이러면은 이런 부분이 그럼 이제 위원장님 얘기하는 것 보니까 유치가 됐을 때 안 됐을 때 어떤 안이 다 있을 것 아닙니까?
그렇다고 그러면은 그것가지고 될 때, 안 될 때 이래 가지고 하면 시간을 좀 더 앞당겨 가지고 전체의원간담회를 해 가지고 하든가 이래가지고 좀 뭐 그거할 수 있는 시간적인 여유를 줘야지 하루 만에 해 가지고 이런 부분을 할 만에, 누구 말따나 거수기도 아니고 말이지 ......

○위원장 이용기  맞습니다.
최종각위원님 얘기가 틀린 얘기는 아닌데 내무위원장님하고 내무위원들 협의해 가지고 날짜를 좀 뒤로 늘리면 ......

○최종각 위원  그럼 사전에 내무위원장님하고 이런 부분이 올라올테니까 이래 가지고 일정을 좀 미뤄가지고 하자라든가 이런 사전에 얘기가 있어야지요.

○위원장 이용기  이 조례안에 대해서 조정하는 것은 내무위원회에서 충분히 가능하니까, 그건 우리가 여기서 뭐 이거는 14일 날 해라 이건 18일 날 해라 하고 규정하지 않고 내무위원회에서 조정이 가능하니까 이건 충분히 그럴 수 있다 보고 오늘 우리 운영위원회에서 이 부분을 결정을 해 놓으면 내무위원장님하고 협의를 좀 해서 충분히 시간적으로는 가능합니다.
그렇게 우리 최위원님이 좀 양해를 해 주시면 좋겠습니다.
최위원님 그렇게 좀 이해를 해 주십시오.
그리고 다른 위원님 더 질의하실 위원님 계십니까?

○신재걸 위원  그러면 여기 지금 정원조례 일부개정조례안도 이 기구개편하고 맞물리는 거지요?

○위원장 이용기  그렇지요.

○신재걸 위원  그래서 안이 안 올라왔다 이거지요?

○위원장 이용기  예, 행정기구설치조례안을 어떻게 할 것인가가 결정이 돼야지만 정원조례안도 거기에 맞따라서 만들 수가 있으니까, 최종각위원님처럼 1안, 2안이 있는 것을 간담회를 하면 될 것이 아닌가 그러는데 두 가지 안을 가지고 예를 들어서 간담회를 한다고 하게 되면은 그게 또 공개적으로 해야 되기 때문에 그건 위원장이 판단해 봐도 적절하지 못하다, 급박한 시기이기 때문에 한 개가 결정이 됐을 때 하는 것도 맞겠다 하는 생각이 좀 듭니다.
이유가 충분하지 못했는지 모르지만 그렇게 해서 좀 하는 것도 좋습니다.

○최종각 위원  어떻게 해서 이렇게 됐어요?

○위원장 이용기  다른 위원님!
김미희위원님?

○김미희 위원  의사일정에 관해서는 없습니다.

○위원장 이용기  그러면은 한 가지만 더 좀 말씀을 드리겠습니다.
여기 보면은 강릉시 여성농어업인육성조례안에 대해서도 자료가 지금 안 올라왔습니다.
이건 입법예고 기간이기 때문에 자료를 제출할 수 없는 상황이기 때문에 그것도 양해를 좀 해 주시고 그 다음에 시정질문은 일부 의원님들이 해외출장도 있고   그래서 시정질문은 2차 본회의가 끝날 때 쯤 잡아놨습니다.
그래서 갔다 오셔서도 시정질문을 할 수 있는 기회를 갖기 위해서 뒤로 일정을 미뤄놨습니다.

○김미희 위원  그러면  1차 본회의 때는 시정질문이 없는 것인가요?

○위원장 이용기  예, 2차 본회의로 뒤로 미뤄놨습니다.
갔다 와서도 시정질문을 할 수 있는 기회를 갖고 충분히 좀 준비를 하기 위해서, 그렇게 좀 양해를 해 주시면 고맙겠습니다.

○신재걸 위원  그러면 질문신청을 날짜를 정해 줘야 될 것 아닙니까?

○위원장 이용기  정해 줘야지요.
우리가 법적인 기한이 있으니까, 우리가 12일 날 시작하면 20일이니까 우리가 72시간 전이니까 본회의 개의 하고도 이 부분에 대해서 준비할 수 있으니까 ......

○최종각 위원  이런 것은 또 많이 할애를 해 줬네요.

○위원장 이용기  그래서 위원님들 좀 많이 하시라고 많이 할애를 했습니다.
더 질의하실 위원 없습니까?
(『없습니다』하는 이 있음)
그러면 본 안건에 대하여 질의?답변을 종결하고 토론 없이 바로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?
(『없습니다』하는 이 있음)
이의 없으므로 의결할 것을 선포합니다.
그러면 제217회 강릉시의회 제1차 정례회 회기결정 및 의사일정협의의 건은 2011년7월12일부터 7월22일까지 11일간의 일정으로 유인물과 같이 운영하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까?
(『없습니다』하는 이 있음)
이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
오늘 회의도 원만하게 진행될 수 있도록 협조하여 주신 위원님 여러분께 감사를 드립니다.
이것으로 제216회 강릉시의회 (임시회) 폐회중 제1차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.

(11시30분 산회)