제223회 강릉시의회
의회운영위원회회의록
제1호[폐회중]
강릉시의회
일시 : 2012년 06월 22일
장소 :
- 의사일정
- 1. 제224회 강릉시의회 (제1차 정례회) 회기 및 의사일정 협의의 건
○위원장 이용기 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제223회 강릉시의회 임시회 폐회중 제1차 의회운영위원회를 개의합니다.
존경하는 동료위원여러분 제9대 강릉시의회가 출범한지도 벌써 2년이 지나고 오늘이 전반기 마지막 운영위원회가 되는 것 같습니다.
여러 모로 부족한 가운데에서도 심발훈 부위원장을 중심으로 원만하게 위원회가 운영될 수 있도록 협조해 주신 위원님 여러분께 깊은 감사를 드립니다.
7월부터 시작되는 후반기의회에서도 새롭게 구성되는 의장단을 중심으로 더욱 성숙되고 활발한 의정활동이 이루어지기를 기대합니다.
그러면 회의를 시작하겠습니다.
오늘 회의는 제224회 강릉시의회 (제1차 정례회) 회기 및 의사일정협의의 건을 처리하게 되겠습니다.
먼저 전문위원의 의사보고가 있겠습니다.
전문위원 보고해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제223회 강릉시의회 임시회 폐회중 제1차 의회운영위원회를 개의합니다.
존경하는 동료위원여러분 제9대 강릉시의회가 출범한지도 벌써 2년이 지나고 오늘이 전반기 마지막 운영위원회가 되는 것 같습니다.
여러 모로 부족한 가운데에서도 심발훈 부위원장을 중심으로 원만하게 위원회가 운영될 수 있도록 협조해 주신 위원님 여러분께 깊은 감사를 드립니다.
7월부터 시작되는 후반기의회에서도 새롭게 구성되는 의장단을 중심으로 더욱 성숙되고 활발한 의정활동이 이루어지기를 기대합니다.
그러면 회의를 시작하겠습니다.
오늘 회의는 제224회 강릉시의회 (제1차 정례회) 회기 및 의사일정협의의 건을 처리하게 되겠습니다.
먼저 전문위원의 의사보고가 있겠습니다.
전문위원 보고해 주시기 바랍니다.
○전문위원 정호철 운영전문위원 정호철입니다.
의사보고를 드리겠습니다.
오늘 회의는 2012년6월 강릉시의회 의장으로부터 지방자치법 제44조 및 강릉시의회 회의규칙 제16조 규정에 따라 제224회 강릉시의회 제1차 정례회 회기 및 의사일정 협의요청이 있어 지방자치법 제61조 규정에 의하여 오늘 제223회 강릉시의회 (임시회) 폐회중 운영위원회를 개의하게 되었습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
의사보고를 드리겠습니다.
오늘 회의는 2012년6월 강릉시의회 의장으로부터 지방자치법 제44조 및 강릉시의회 회의규칙 제16조 규정에 따라 제224회 강릉시의회 제1차 정례회 회기 및 의사일정 협의요청이 있어 지방자치법 제61조 규정에 의하여 오늘 제223회 강릉시의회 (임시회) 폐회중 운영위원회를 개의하게 되었습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
○위원장 이용기 그러면 의사일정 제1항 제224회 강릉시의회 (제1차 정례회) 회기 및 의사일정협의의 건을 상정합니다.
다음은 의사일정에 대한 설명이 있겠습니다.
전문위원 설명해 주시기 바랍니다.
다음은 의사일정에 대한 설명이 있겠습니다.
전문위원 설명해 주시기 바랍니다.
○전문위원 정호철 운영전문위원 정호철입니다.
제224회 강릉시의회 (제1차 정례회) 회기 및 의사일정안에 대하여 설명을 드리겠습니다.
이번 회기는 배부해 드린 유인물에서 보시는 바와 같이 2012년7월2일부터 7월13일까지 12일간의 일정으로 운영하고자 하며, 의사일정안에 대하여 간략하게 말씀드리겠습니다.
7월2일 10시 제1차 본회의에서는 제224회 강릉시의회 (제1차 정례회) 회기결정의 건을 심의하고, 의장·부의장 선거를 실시한 후 회의록서명의원 선출의 건, 강릉시장 등 관계공무원 출석요구의 건, 강릉시의회 윤리특별위원회 활동결과보고서채택의 건을 심의하게 되겠습니다.
이어 14시에 개회식을 진행하게 되겠습니다.
7월3일 10시 제2차 본회의에서는 내무복지위원회와 산업건설위원회 위원을 선임하고 내무복지위원장과 산업건설위원장의 선거가 있은 다음 운영위원회 위원을 선임하고 의회운영위원회 위원장 선거가 있은 다음 예산결산특별위원회 구성의 건을 심의하게 되겠습니다.
이어서 11시30분부터는 위원회별로 내무복지위원회와 산업건설위원회의 부위원장을 선임하고 의회 운영위원과 예결위원 추천의 건을 심사하게 되겠습니다.
7월4일은 의정자료를 검토하게 되겠고, 7월5일에서 9일까지는 위원회활동으로 위원회를 개의하여 9시30분부터 운영위원회에서는 부위원장을 선임하고 10시부터는 내무복지위원회에서는 강릉시 국내·외도시간 교류협력증진에 관한 조례안 외 6건, 산업건설위원회에서는 강릉시 기업 및 투자유치를 위한 지원조례 일부개정조례안 외 5건을 심사하고, 2011회계연도 세입·세출결산승인안과 예비비지출승인안에 대한 심사가 있겠습니다.
7월10일과 11일 양일간은 10시부터는 예결위에서 위원장과 부위원장을 선임하고 2011회계연도 세입·세출결산승인안과 예비비지출승인안에 대한 심사가 있겠습니다.
7월12일 10시 제3차 본회의에서는 시정질문과 답변이 있겠고 7월13일 10시 제4차 본회의에서는 위원회에서 회의에 부치는 안건과 2011회계연도 세입·세출결산승인안 및 예비비지출승인안에 대한 심의를 함으로써 12일간의 모든 일정을 마치겠습니다.
위 의사일정에 대하여 위원님들께서 협의하시어 심사하시면 되겠습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
제224회 강릉시의회 (제1차 정례회) 회기 및 의사일정안에 대하여 설명을 드리겠습니다.
이번 회기는 배부해 드린 유인물에서 보시는 바와 같이 2012년7월2일부터 7월13일까지 12일간의 일정으로 운영하고자 하며, 의사일정안에 대하여 간략하게 말씀드리겠습니다.
7월2일 10시 제1차 본회의에서는 제224회 강릉시의회 (제1차 정례회) 회기결정의 건을 심의하고, 의장·부의장 선거를 실시한 후 회의록서명의원 선출의 건, 강릉시장 등 관계공무원 출석요구의 건, 강릉시의회 윤리특별위원회 활동결과보고서채택의 건을 심의하게 되겠습니다.
이어 14시에 개회식을 진행하게 되겠습니다.
7월3일 10시 제2차 본회의에서는 내무복지위원회와 산업건설위원회 위원을 선임하고 내무복지위원장과 산업건설위원장의 선거가 있은 다음 운영위원회 위원을 선임하고 의회운영위원회 위원장 선거가 있은 다음 예산결산특별위원회 구성의 건을 심의하게 되겠습니다.
이어서 11시30분부터는 위원회별로 내무복지위원회와 산업건설위원회의 부위원장을 선임하고 의회 운영위원과 예결위원 추천의 건을 심사하게 되겠습니다.
7월4일은 의정자료를 검토하게 되겠고, 7월5일에서 9일까지는 위원회활동으로 위원회를 개의하여 9시30분부터 운영위원회에서는 부위원장을 선임하고 10시부터는 내무복지위원회에서는 강릉시 국내·외도시간 교류협력증진에 관한 조례안 외 6건, 산업건설위원회에서는 강릉시 기업 및 투자유치를 위한 지원조례 일부개정조례안 외 5건을 심사하고, 2011회계연도 세입·세출결산승인안과 예비비지출승인안에 대한 심사가 있겠습니다.
7월10일과 11일 양일간은 10시부터는 예결위에서 위원장과 부위원장을 선임하고 2011회계연도 세입·세출결산승인안과 예비비지출승인안에 대한 심사가 있겠습니다.
7월12일 10시 제3차 본회의에서는 시정질문과 답변이 있겠고 7월13일 10시 제4차 본회의에서는 위원회에서 회의에 부치는 안건과 2011회계연도 세입·세출결산승인안 및 예비비지출승인안에 대한 심의를 함으로써 12일간의 모든 일정을 마치겠습니다.
위 의사일정에 대하여 위원님들께서 협의하시어 심사하시면 되겠습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
○위원장 이용기 전문위원 수고하셨습니다.
그러면 본 안건에 대하여 질의·답변을 하도록 하겠습니다.
질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
위원님들이 보시면서 일정 건에 대해서 한 말씀만 드리도록 하겠습니다.
7월2일 날 제1차 본회의 때 우리가 최근에 8대 전·후반기 7대 후반기 이렇게 통계를 좀 봤더니까 1차 본회의에서는 회기결정이라든가 개회식만 하고 통상적으로 2차 본회의 때 의장·부의장 선거를 실시하고 그 다음 날 3차 본회의 때 위원장을 선임하는 것으로 해 왔는데 그런데 이걸 연구하는 기관 또한 각 시·군에서 어떻게 하고 있나를 살펴봤더니까 대체적으로 각 시·군에서도 개원하자마자 의장 임기가 있기 때문에 2차 본회의에서 하는 것은 바람직스럽지 않다 1차 본회의에서 하는 게 맞다 그래서 거기에 근거를 해서 우리는 이걸 연구하는 우리 입법고문한테 자문을 받아 봤더니까 의장의 임기가 있기 때문에 1차에 하는 게 맞다 이렇게 결론을 얻어서 올해부터는 1차 본회의 때 의장·부의장 선거를 하는 것으로 정립을 했습니다.
위원님들 참고로 해 주시고 의정활동 하는데 이런 사항이 맞다라는 것을 양지해 주시기 바라면서 의사일정에 대해서 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
그러면 본 안건에 대하여 질의·답변을 하도록 하겠습니다.
질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
위원님들이 보시면서 일정 건에 대해서 한 말씀만 드리도록 하겠습니다.
7월2일 날 제1차 본회의 때 우리가 최근에 8대 전·후반기 7대 후반기 이렇게 통계를 좀 봤더니까 1차 본회의에서는 회기결정이라든가 개회식만 하고 통상적으로 2차 본회의 때 의장·부의장 선거를 실시하고 그 다음 날 3차 본회의 때 위원장을 선임하는 것으로 해 왔는데 그런데 이걸 연구하는 기관 또한 각 시·군에서 어떻게 하고 있나를 살펴봤더니까 대체적으로 각 시·군에서도 개원하자마자 의장 임기가 있기 때문에 2차 본회의에서 하는 것은 바람직스럽지 않다 1차 본회의에서 하는 게 맞다 그래서 거기에 근거를 해서 우리는 이걸 연구하는 우리 입법고문한테 자문을 받아 봤더니까 의장의 임기가 있기 때문에 1차에 하는 게 맞다 이렇게 결론을 얻어서 올해부터는 1차 본회의 때 의장·부의장 선거를 하는 것으로 정립을 했습니다.
위원님들 참고로 해 주시고 의정활동 하는데 이런 사항이 맞다라는 것을 양지해 주시기 바라면서 의사일정에 대해서 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○위원장 이용기 개회는 의장님이 하시고 의장·부의장 선거는 직무대행, 소위 다선의 최고 연장자, 우리 의회는 다선의 최고 연장자가 의장님이기 때문에, 4선에 최고 연장자이기 때문에 이유 없이 현 의장님이 임시의장으로 이름을 바꾸어서 진행하게 되겠습니다.
○신재걸 위원 이상입니다.
○위원장 이용기 위원님들 뭐 다른 질의 없습니까?
늘 그랬던 것처럼 우리 운영위원회 회기일정은 뭐 큰 이슈 없이 사전 일정을 잡아놓은 대로 가는 게 통상적인 것이고 그래서 없는 것으로 생각을 하고 그 다음에 위원장이 제안을 하나 드리면서 의장에 포함시켜야 되느냐 말아야 되느냐 라는 부분을 설명을 좀 드리도록 하겠습니다.
잠시 의견조정을 위하여 10분간 정회를 하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까?
(『없습니다』하는 이 있음)
이의 없으므로 14시40분까지 정회를 선포합니다.
늘 그랬던 것처럼 우리 운영위원회 회기일정은 뭐 큰 이슈 없이 사전 일정을 잡아놓은 대로 가는 게 통상적인 것이고 그래서 없는 것으로 생각을 하고 그 다음에 위원장이 제안을 하나 드리면서 의장에 포함시켜야 되느냐 말아야 되느냐 라는 부분을 설명을 좀 드리도록 하겠습니다.
잠시 의견조정을 위하여 10분간 정회를 하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까?
(『없습니다』하는 이 있음)
이의 없으므로 14시40분까지 정회를 선포합니다.
(14시26분 회의중지)
(15시19분 계속개의)
○심발훈 위원 부위원장 심발훈위원입니다.
의사일정 제1항 제224회 강릉시의회 (제1차 정례회) 회기 및 의사일정협의의건에 대하여 정회 중 협의된 사항을 보고 드리겠습니다.
7월12일 2018동계올림픽관련 특별위원회 구성의 건과 도암댐 발전방류관련 전체의원간담회를 의사일정에 추가하기로 협의되었습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
의사일정 제1항 제224회 강릉시의회 (제1차 정례회) 회기 및 의사일정협의의건에 대하여 정회 중 협의된 사항을 보고 드리겠습니다.
7월12일 2018동계올림픽관련 특별위원회 구성의 건과 도암댐 발전방류관련 전체의원간담회를 의사일정에 추가하기로 협의되었습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
○위원장 이용기 부위원장님 수고하셨습니다.
방금 부위원장님의 보고가 있었습니다마는 조금 부언해서 위원장이 다시 한번 말씀을 드리도록 하겠습니다.
보고가 있은 것처럼 정회 중에 2018동계올림픽관련 특별위원회가 다른 특별위원회도 상당히 긴급을 요합니다마는 이것은 시기를 임박하게 다투어야 할 그런 사항이 있었으므로 우선적으로 동계특별위원회를 3차 본회의 때 결정해서 지금 국회에서 이루어지고 있는 특별법안에 대응하고 하는 것이 좋겠다는 의견이 있어서 보고 드린 것처럼 변경을 했고 도암댐 발전방류관련 건에 대해서 정회 중에 위원장이 충분히 제안하신 의원님의 뜻과 당위성, 집행부의 의견, 또한 우리 의회의 사항들을 협의를 했습니다마는 대부분의 위원님들이 막바로 토론회를 하는 것보다도 전체의원님들이 간담회를 통해서 이 부분에 대해서 충분히 숙지를 하고 더 무게 있게 공청회 내지는 토론회를 하는 것이 바람직스럽다는 의견을 주셔서 의사일정을 변경하게 되었고, 또 특히나 위원장이 제안했던 초기에 간담회를 통하고 회기일정 마지막에 토론회를 하는 것도 좋다는 의견과 아니면 조금 전에 결정된 사항은 막바로 간담회를 하고자 하는 부분에 대해서도 충분한 협의가 있었습니다마는 대부분의 위원님들이 전체의원간담회를 통하고 많은 숙지하고 조금 전에 말씀드린 것처럼 의회차원이라고 한다고 하면은 좀 더 공론화 시킬 수 있고 무게 있게 이 부분에 대해서 대 시민들과 토론하는 것도 좋겠다는 생각이 들어서 부위원장이 보고한 것처럼 결정하게 되었음을 다시 한번 강조 드리고 위원님들이 참고해 주시면 고맙겠습니다.
그러면 이번 의사일정협의의 건은 정회 중 위원님들과 충분한 협의가 있었으므로 질의 및 토론을 생략하고 바로 표결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까?
(『없습니다』하는 이 있음)
이의 없으므로 의사일정 제1항 제224회 강릉시의회 (제1차 정례회) 회기 및 의사일정협의의 건에 대하여 표결할 것을 선포합니다.
그러면 제224회 강릉시의회 (제1차 정례회) 회기 및 의사일정협의의 건은 부위원장의 보고와 같이 수정한 부분은 수정한대로 그 외 부분은 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까?
(『없습니다』하는 이 있음)
이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
오늘도 원만하게 회의가 진행될 수 있도록 협조하여 주신 위원 여러분께 감사를 드립니다.
앞서 말씀드린 것처럼 우리 운영위원님들의 적극적인 협조로 부족한 위원장이 임기를 원만히 마칠 수 있어서 이 자리를 빌어서 다시 한번 감사를 드립니다.
좀 아쉬움이 있었다고 한다고 하면은 때로는 위원장의 주관적인 부분도 없지 않았다고 생각합니다.
다만 여러분들의 의견을 충분히 받아들이고 해야 되는 것도 지나 놓고 나니까 생각이 되기는 합니다.
이런 운영위원장의 경험을 후반기 운영위원장에게 많은 것을 자문을 드려서 우리 강릉시의회가 후반기에 잘 운영될 수 있도록 그렇게 전임 위원장으로서 부탁을 드릴 계획을 가지고 있습니다.
다시 한번 위원님들께 머리 숙여 감사하다는 말씀을 드립니다.
이것으로 제223회 강릉시의회 (임시회) 폐회중 제1차 운영위원회를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
방금 부위원장님의 보고가 있었습니다마는 조금 부언해서 위원장이 다시 한번 말씀을 드리도록 하겠습니다.
보고가 있은 것처럼 정회 중에 2018동계올림픽관련 특별위원회가 다른 특별위원회도 상당히 긴급을 요합니다마는 이것은 시기를 임박하게 다투어야 할 그런 사항이 있었으므로 우선적으로 동계특별위원회를 3차 본회의 때 결정해서 지금 국회에서 이루어지고 있는 특별법안에 대응하고 하는 것이 좋겠다는 의견이 있어서 보고 드린 것처럼 변경을 했고 도암댐 발전방류관련 건에 대해서 정회 중에 위원장이 충분히 제안하신 의원님의 뜻과 당위성, 집행부의 의견, 또한 우리 의회의 사항들을 협의를 했습니다마는 대부분의 위원님들이 막바로 토론회를 하는 것보다도 전체의원님들이 간담회를 통해서 이 부분에 대해서 충분히 숙지를 하고 더 무게 있게 공청회 내지는 토론회를 하는 것이 바람직스럽다는 의견을 주셔서 의사일정을 변경하게 되었고, 또 특히나 위원장이 제안했던 초기에 간담회를 통하고 회기일정 마지막에 토론회를 하는 것도 좋다는 의견과 아니면 조금 전에 결정된 사항은 막바로 간담회를 하고자 하는 부분에 대해서도 충분한 협의가 있었습니다마는 대부분의 위원님들이 전체의원간담회를 통하고 많은 숙지하고 조금 전에 말씀드린 것처럼 의회차원이라고 한다고 하면은 좀 더 공론화 시킬 수 있고 무게 있게 이 부분에 대해서 대 시민들과 토론하는 것도 좋겠다는 생각이 들어서 부위원장이 보고한 것처럼 결정하게 되었음을 다시 한번 강조 드리고 위원님들이 참고해 주시면 고맙겠습니다.
그러면 이번 의사일정협의의 건은 정회 중 위원님들과 충분한 협의가 있었으므로 질의 및 토론을 생략하고 바로 표결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까?
(『없습니다』하는 이 있음)
이의 없으므로 의사일정 제1항 제224회 강릉시의회 (제1차 정례회) 회기 및 의사일정협의의 건에 대하여 표결할 것을 선포합니다.
그러면 제224회 강릉시의회 (제1차 정례회) 회기 및 의사일정협의의 건은 부위원장의 보고와 같이 수정한 부분은 수정한대로 그 외 부분은 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까?
(『없습니다』하는 이 있음)
이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
오늘도 원만하게 회의가 진행될 수 있도록 협조하여 주신 위원 여러분께 감사를 드립니다.
앞서 말씀드린 것처럼 우리 운영위원님들의 적극적인 협조로 부족한 위원장이 임기를 원만히 마칠 수 있어서 이 자리를 빌어서 다시 한번 감사를 드립니다.
좀 아쉬움이 있었다고 한다고 하면은 때로는 위원장의 주관적인 부분도 없지 않았다고 생각합니다.
다만 여러분들의 의견을 충분히 받아들이고 해야 되는 것도 지나 놓고 나니까 생각이 되기는 합니다.
이런 운영위원장의 경험을 후반기 운영위원장에게 많은 것을 자문을 드려서 우리 강릉시의회가 후반기에 잘 운영될 수 있도록 그렇게 전임 위원장으로서 부탁을 드릴 계획을 가지고 있습니다.
다시 한번 위원님들께 머리 숙여 감사하다는 말씀을 드립니다.
이것으로 제223회 강릉시의회 (임시회) 폐회중 제1차 운영위원회를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(15시25분 산회)
