○위원장 이용기  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제224회 강릉시의회 제1차 정례회 폐회중 제1차 의회운영위원회를 개의합니다.
오늘 회의는 제225회 강릉시의회 (임시회) 회기 및 의사일정협의의 건을 처리하게 되겠습니다.
먼저 전문위원의 의사보고가 있겠습니다.
전문위원 보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 이용기  전문위원 수고하셨습니다.

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○위원장 이용기  그러면 의사일정 제1항 제225회 강릉시의회 (임시회) 회기 및 의사일정협의의 건을 상정합니다.
다음은 의사일정에 대한 설명이 있겠습니다.
전문위원 설명해 주시기 바랍니다.

○위원장 이용기  전문위원 수고하셨습니다.
그러면 본 안건에 대하여 질의·답변을 하도록 하겠습니다.
질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
쭉 보시지요.
위원님들 보시는 동안 참고적으로 이번 임시회 때 시정질문을 하고자 홍보를 했습니다마는 시정질문 하고자 하는 의원님들의 접수가 아직 안 되었습니다.
참고하시면서 쭉 보고말씀하시기로 하지요.
뭐 특별한 사항 없습니까?
(『없습니다』하는 이 있음)
없으면 제가 좀 설명을 올리겠습니다.
어제 의장단회의를 통해서 상수원보호대책, 군비행장주변마을, 민외자사업투자에 대해서 이번 임시회에 구성하는 것을 원칙으로 하면서 위원장님들한테다가 특별위원회 편성을 좀 해 달라고 했습니다.
이번 주까지 편성이 돼야지만 이번 1차 본회의에 의결을 시키기 때문에 양 간사님께서 좀 협조를 해서 9월4일 날 차질이 없도록 협조를 해 주시기 바랍니다.
그리고 참고적으로 우리가 전반기에는 윤리특별위원회를 상시운영하는 것으로 구성을 했잖습니까?
그걸 가지고 우리 도 관내에서 어떻게 하고 있나 봤더니까 도의회 같은 경우는 어떤 사안이 발생되었을 때 위원회를 구성하고, 춘천도 그렇게 하고 있고, 원주 같은 경우에는 그냥 상시 구성 운영을 했고, 후반기에는 아직도 안 했고, 우리 시 같은 경우는 상시운영하다가 후반기에는 어떻게 할 것인가를 고민을 해 봤는데 뭐 장단점은 있습니다.
내부적으로 보면은 구성을 해 놓는 것하고 또 어떤 사안이 발생됐을 때 하는 것하고는 장단점이 있는데 그래서 여러 가지를 분석을 하고 고민을 해 봤더니까 어떤 사안이 발생됐을 때 하는 게 바람직스럽겠다, 도도 그렇고 원주를 제외하고 타 시·군들이 그렇게 하는 게 맞고 또 이 관계 때문에 우리 자문위원인 서우선박사한테 협의를 받아 봤더니까 상시운영하는 것보다도 사안이 발생됐을 때 운영하는 게 더 바람직스럽다라는 어떤 자문도 받았습니다.
그래서 이번 구성에는 빼고 하는 것으로 그렇게 잠정결론을 냈습니다.
참고해 주시고 그 다음에 만약에 그런 것들이 또 우리가 깊숙이 논의해야 될 어떤 사안이 발생된다고 하면은 다음 회기 때 하는 것으로 하고 그래서 우리 입법자문박사님하고 협의해 봤더니까 그게 더 바람직스럽다, 전국적인 추세도 그렇고 그래서 우리도 그 자문에 의해서 그렇게 하는 것으로 잠정결론을 내봤습니다.
뭐 필요하다고 하면은 다음 회기 때 협의해 보도록 하고 이번 회기는 빼고 가는 것으로 그렇게 좀 하도록 하지요.
그 다음에 이번 1차 본회의 때 생태자연도수정건의안, 입암지구조기개발촉구결의안 두 개가 있는데 생태환경자연도수정건에 대해서는 관련부서에서도 여기에 대한 어떤 문제점을 인식을 했는가 봅니다.
그래서 도하고 환경부하고 다시 검토를 하고 있지만 우리 강릉시가 구체적으로 들어가 보면은 상당히 많이 이번에 79% 이상이 더 많아졌어요.
그래서 최종각위원님이 아주 적극적으로 동참을 해 주고 여기에 대한 사업성을 검토를 해서 산업건설위원장이 발의하는 것으로 해서 건의문을 채택을 했고, 그 다음에 입암지구조기개발촉구결의안은 자세하게는 모르겠습니다마는 LH공사에서 추진하는 택지개발사업에 대해서 최선근의원님이 사업이 좀 흐지부지하다 이래서 촉구결의안을 하나 내는 게 좋겠다 이래서 그렇게 발의해 주셔 가지고 두 개가 들어갔다는 것을 참고해 주시고, 뭐 여기서 그 사안이 어떻게 됐든 간에 동료의원님이 발의한 것이기 때문에 처리해 주는 것도 맞겠다 싶은 생각도 들어가요.
그렇게 해서 두 개가 했습니다.
그리고 다른 것은 뭐 우리 일정이 그대로고 그렇습니다.
제가 알고 있는 것은 이정도입니다.
이상입니다.

○유현민 위원    위원장님 말씀 잘 들었는데 윤리위원회 부분에 있어서는 좀 동의하기 어려운 것이 지난 번에도 보니까 사안이 생겼을 때는 동료의원이 연관된 부분이다 보니까 상당히 표현하기가 좀 적절치 않더라고요.
윤리위원회 구성 그 자체를 논의한다는 그 자체가 좀 문제가 있을 것 같고 어떻게 보면 큰 법률적인 어떤 강제할 수 있는 부분이 윤리위원회가 없어요.
하나 일단 그걸 만들어 놓음으로 해서 어떻게 보면 우리 스스로가 의정활동을 좀 양질의, 나름대로 생각하면서 할 수 있는 어떤 그런 부분도 있지 않겠는가 그래서 본 위원이 봤을 때는 윤리위원회를 계속 정례화시켜서 하는 것도 아니고 어떤 사안이 있을 때 하는 것이기 때문에 윤리위원회는 구성해 놓는 것이, 또 시민들의 눈높이에 맞춰서라도 좀 필요하지 않겠는가 그렇게 생각합니다.

○위원장 이용기  부위원장님 말씀 일리는 있습니다.
우리가 당초에 전반기에 제정할 때 에도 윤리위원회를 구성해 놓음으로써 우리스스로 어떤 경각심도 좀 가지고 이러자는 취지에서 만들었습니다마는 또한 사안이 발생됐을 때는 그 사안에 대해서 위원회를 구성하는 것은 참 힘이 들지요, 다 우리 자신들의 일이기 때문에 ......
그래서 아까 이런 장단점에 대한 얘기는 안했지만 장단점은 있다, 또 긍정적인 측면에서 이렇지만 또 부정적인 측면에서 구성을 해 놓으니까 어떤 사안이 발생했을 때 그걸 처리를 안 하니까 나름대로 또 애로사항이 있더라고요, 처리 못하는 사항이 발생이 됐을 때 ......
그러면 또 구성을 해 놓고 시민들로부터 우리 자체에서도 이걸 왜 안 하느냐 이렇게 됐을 때 우리가 또 곤욕스러운 일이 있을 때는 또 그런 단점도 좀 있고 부위원장님이 양해를 좀 해 주신다고 하면 이번에 후반기 시작이 됐으니까 3개 위원회는 우리가 필수적으로 당장 만들어 놔야 지만 활동할 수 있으니까 활동을 하고 부위원장님 말씀하신 부분에 대해서는 우리가 좀 더 심사숙고해서 다음 회기에 연구해 가지고, 또 전체의원님들 의견도 한번 들어 보고 이래서 뭐 상시하든지 사안에 하든지 결정하도록 그렇게 합시다.
부위원장님 그렇게 양해를 좀해 주십시오.
더 이상 질의하실위원님 없습니까?
(『없습니다』하는 이 있음)
그러면 본 안건에 대해서 질의·답변을 종결하고 토론 없이 바로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까?
(『없습니다』하는 이 있음)
이의 없으므로 의결할 것을 선포합니다.
그러면 제225회 강릉시의회 (임시회) 회기 및 의사일정 협의의 건은  2012년9월4일부터 9월11일까지 8일간의 일정으로 유인물과 같이 운영하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까?
(『없습니다』하는 이 있음)
이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
오늘도 원만하게 회의가 진행될 수 있도록 협조해 주신 위원님 여러분께 감사를 드립니다.
이것으로 제224회 강릉시의회 (제1차 정례회) 폐회중 제1차 운영위원회를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.

(10시21분 산회)