제199회 강릉시의회
의회운영위원회회의록
제1호
강릉시의회
일시 : 2008년 12월 04일
장소 :
- 의사일정
- 1. 2009년 당초예산안
- 2. 2008년 행정사무감사(의회사무국 소관)
○위원장 홍기옥 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제199회 강릉시의회 제2차 정례회 제1차 의회운영위원회를 개의합니다.
존경하는 동료위원님 여러분!
연일 계속되는 의안심사에 노고가 많으십니다.
오늘은 의회사무국 소관 2008년도 행정사무감사와 2009년도 당초예산안을 심사하겠습니다.
성원이 되었으므로 제199회 강릉시의회 제2차 정례회 제1차 의회운영위원회를 개의합니다.
존경하는 동료위원님 여러분!
연일 계속되는 의안심사에 노고가 많으십니다.
오늘은 의회사무국 소관 2008년도 행정사무감사와 2009년도 당초예산안을 심사하겠습니다.
(10시50분)
○위원장 홍기옥 그러면 의사일정 제1항 2009년도 당초예산안을 상정합니다.
사무국장님 나오셔서 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
의회사무국장 정의봉입니다.
의회사무국 소관 209년도 당초예산안에 대해서 제안설명을 드리도록 하겠습니다.
2009년도 예산편성은 분야별 효율적 운영을 위하여 2개 정책사업, 4개 단위사업, 16개 세부사업으로 편성하였습니다.
그러면 세부사업 중심으로 보고 드리도록 하겠습니다.
의회사무국 총 예산액은 전년도 대비 2억9,200만원 증가한 28억5,200만원이 되겠습니다.
의정연구활성화지원에 5,100만원이 증가한 7,400만원이 편성되었습니다.
78쪽이 되겠습니다.
의회 홈페이지운영에 5,900만원이 증가한 7,170만원이 편성되었습니다.
의회 회의록관리에 500만원이 증가한 4,500만원 편성하였습니다.
의회활동유공자포상에 2,370만원을 편성하였습니다.
청사유지관리에 1억1,300만원이 증가한 2억5,100만원을 편성하였습니다.
79쪽이 되겠습니다.
관용차량운영관리에 5,700만원이 증가한 7,562만9,000원을 편성하였습니다.
80쪽이 되겠습니다.
의회행정지원 운영경비에 2,200만원을 계상하였습니다.
의정활동 홍보자료관리에 1,876만원이 증가한 9,496만원을 편성하였습니다.
81쪽이 되겠습니다.
의원 국내 및 자매도시 교류강화를 위하여 6,894만원을 편성하였습니다.
다음은 어린이의회 운영관리에 650만원을 계상하였습니다.
다음은 의정활동운영지원에 1,000만원이 증가한 9억3,395만6 000원을 편성하였습니다.
82쪽이 되겠습니다.
의정활동역량강화 운영경비에 400만원을 계상하였습니다.
다음은 공무원 인건비지원에 11억3,547만9,000원을 계상하였습니다.
다음은 85쪽이 되겠습니다.
인력운영비에 1,046만원을 계상하였습니다.
기본경비에는 3,479만원을 계상하였습니다.
이상 제안설명을 마치겠습니다.
사무국장님 수고하셨습니다.
다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.
전문위원 보고하여 주시기 바랍니다.
사무국장님 나오셔서 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
의회사무국장 정의봉입니다.
의회사무국 소관 209년도 당초예산안에 대해서 제안설명을 드리도록 하겠습니다.
2009년도 예산편성은 분야별 효율적 운영을 위하여 2개 정책사업, 4개 단위사업, 16개 세부사업으로 편성하였습니다.
그러면 세부사업 중심으로 보고 드리도록 하겠습니다.
(예산안 참조)
예산서 77쪽이 되겠습니다.의회사무국 총 예산액은 전년도 대비 2억9,200만원 증가한 28억5,200만원이 되겠습니다.
의정연구활성화지원에 5,100만원이 증가한 7,400만원이 편성되었습니다.
78쪽이 되겠습니다.
의회 홈페이지운영에 5,900만원이 증가한 7,170만원이 편성되었습니다.
의회 회의록관리에 500만원이 증가한 4,500만원 편성하였습니다.
의회활동유공자포상에 2,370만원을 편성하였습니다.
청사유지관리에 1억1,300만원이 증가한 2억5,100만원을 편성하였습니다.
79쪽이 되겠습니다.
관용차량운영관리에 5,700만원이 증가한 7,562만9,000원을 편성하였습니다.
80쪽이 되겠습니다.
의회행정지원 운영경비에 2,200만원을 계상하였습니다.
의정활동 홍보자료관리에 1,876만원이 증가한 9,496만원을 편성하였습니다.
81쪽이 되겠습니다.
의원 국내 및 자매도시 교류강화를 위하여 6,894만원을 편성하였습니다.
다음은 어린이의회 운영관리에 650만원을 계상하였습니다.
다음은 의정활동운영지원에 1,000만원이 증가한 9억3,395만6 000원을 편성하였습니다.
82쪽이 되겠습니다.
의정활동역량강화 운영경비에 400만원을 계상하였습니다.
다음은 공무원 인건비지원에 11억3,547만9,000원을 계상하였습니다.
다음은 85쪽이 되겠습니다.
인력운영비에 1,046만원을 계상하였습니다.
기본경비에는 3,479만원을 계상하였습니다.
이상 제안설명을 마치겠습니다.
사무국장님 수고하셨습니다.
다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.
전문위원 보고하여 주시기 바랍니다.
○전문위원 최돈용 2009년도 당초예산안 세출부문의 의회운영예산에 대한 검토의견을 보고 드리겠습니다.
올해 예산규모는 28억5,286만원으로 전년도 당초예산 25억6,055만원과 비교하면 2억9,231만원인 11.4%가 증액된 예산으로 편성되었습니다.
이는 2009년도 예산편성기본지침 및 기준에 따라 기준경비를 편성하였으며, 2009년도 의회사무국의 예산안은 원활한 의정활동과 효율적인 예산집행을 하기 위하여 최소한의 예산으로 계상되어 별다른 문제점이 없는 것으로 검토되었습니다.
이상으로 2009년도 예산편성의 검토의견을 마치겠습니다.
올해 예산규모는 28억5,286만원으로 전년도 당초예산 25억6,055만원과 비교하면 2억9,231만원인 11.4%가 증액된 예산으로 편성되었습니다.
이는 2009년도 예산편성기본지침 및 기준에 따라 기준경비를 편성하였으며, 2009년도 의회사무국의 예산안은 원활한 의정활동과 효율적인 예산집행을 하기 위하여 최소한의 예산으로 계상되어 별다른 문제점이 없는 것으로 검토되었습니다.
이상으로 2009년도 예산편성의 검토의견을 마치겠습니다.
○위원장 홍기옥 전문위원 수고하셨습니다.
그러면 의회사무국 소관 2009년도 당초예산안에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님 안 계십니까?
강희문위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
그러면 의회사무국 소관 2009년도 당초예산안에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님 안 계십니까?
강희문위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○강희문 의원 강희문위원입니다.
국장님! 요즘 경제가 어렵다고 다들 걱정이 많으신데 우리 의회 예산을 보면 전년도보다 2억9,000만원 정도 증가가 되었단 말이에요.
증가된 특별한 이유가 뭡니까?
국장님! 요즘 경제가 어렵다고 다들 걱정이 많으신데 우리 의회 예산을 보면 전년도보다 2억9,000만원 정도 증가가 되었단 말이에요.
증가된 특별한 이유가 뭡니까?
○의회사무국장 정의봉 첫째는 전년도 없던 의정실무연찬회의를 2,500만원을 추가로 편성하였습니다.
그전까지는 연찬회할 때마다 공통경비로 쓰다 보니까 재정이 어렵기 때문에 금년도는 추가로 2,500만원 편성하였고, 두 번째는 여러 번 개별적으로 보고 드린 사항입니다마는 저희 의회에서 차량을 한 대를 추가로 더 배정요청을 받아가지고 저희들이 구입하느라고 그게 5,500만원이 계상되었고, 또 하나는 저희들이 내년도 홈페이지관리를 위해서, 지금 동영상이 안 되고 있거든요.
그래서 홈페이지 동영상관리에 6,000만원이 계상되었습니다.
그렇게 세 가지가 늘어났고 나머지는 저희들의 인건비라든가 이런 부분에 대해서 부분적으로 늘어났기 때문에 그걸 보태 가지고 2억9,200만원이 늘어난 것입니다.
그전까지는 연찬회할 때마다 공통경비로 쓰다 보니까 재정이 어렵기 때문에 금년도는 추가로 2,500만원 편성하였고, 두 번째는 여러 번 개별적으로 보고 드린 사항입니다마는 저희 의회에서 차량을 한 대를 추가로 더 배정요청을 받아가지고 저희들이 구입하느라고 그게 5,500만원이 계상되었고, 또 하나는 저희들이 내년도 홈페이지관리를 위해서, 지금 동영상이 안 되고 있거든요.
그래서 홈페이지 동영상관리에 6,000만원이 계상되었습니다.
그렇게 세 가지가 늘어났고 나머지는 저희들의 인건비라든가 이런 부분에 대해서 부분적으로 늘어났기 때문에 그걸 보태 가지고 2억9,200만원이 늘어난 것입니다.
○의회사무국장 정의봉 저희들이 다목적용으로 해 가지고 업무용으로 하나 추가로 구입할 계획입니다.
○강희문 의원 그러니까 업무용이 지금 차로 부족합니까?
○의회사무국장 정의봉 지금에는 실질적으로 저희들이 ……,
○강희문 의원 지금 버스 있고, 테라칸 한 대 있고, 의장님 차 있고 그렇잖아요?
○의회사무국장 정의봉 예, 그런데 실질적으로 ……,
○강희문 의원 그럼 새로 구입하는 차는 누가 타고 다닌다는 것입니까?
○의회사무국장 정의봉 새로 구입하는 것은 저희 의회 내 업무용으로 직원들의 의안배부라든가 또한 업무연락이라든가 이런 부분도 있고 또는 출장 시에 자가 차량을 이용하다 보니까 불편한 점이 있고 그래서 그런 부분, 또 의원님들의 관외 출타 시에 이용할 그런 계획으로 저희들이 추가로 구입하려고 그럽니다.
○강희문 의원 그러니까 직원들이 주로 이용할 거예요?
○의회사무국장 정의봉 직원들도 이용하고 의회 내에서 전반적 관계를 다 관리하게 됩니다.
○강희문 의원 무슨 차를 구입하는 거지요?
○의회사무국장 정의봉 승합차용으로, 당초에는 우리가 배정요청을 할 때 어떤 차종을 지명하는 게 아니고 승합차용으로 배정요청을 했기 때문에 그 부분에 대해서 저희들이 ……,
○강희문 의원 요즘 집행부에도 보니까 올해 감차계획을 정확히는 모르겠는데 20몇 대 감차하는 것 같더라고요.
그런 추세인데 우리도 꼭 필요하다면 뭐 한 대가 아니라 두 대, 세 대도 구입해야 되겠지만 그런 의미도 있고, 그 다음에 어떤 차종을 구체적으로 정하지 않으셨다니 그렇지만 지금 추세가 다 경차 위주로 간다는 말이지요.
그런 추세에 우리들도 좀같이 동참하고 같이 가야 되지 않나, 우리가 자칫 잘못하면 우리가 역행하지 않나, 뭐 의회에서 증차하고 하는 게 조금 비춰지는 게 긍정적인 면으로 본다면 괜찮겠지만 또 그게 아니고 다른 방향으로 충분히 생각할 수 있단 말이에요.
그래서 혹시라도 정말 차가 필요하고 모자라서 한다면 모르지만 그게 아니라면 혹시 또 차 하나 괜히 구입해 가지고 의회가 질타당하는, 그렇지 않아도 지금 의회가 많은 시민들한테 사실 본질과 다르게 질타를 당하고 있단 말이에요.
그래서 혹시라도 괜히 이 차 한 대 또 구입해 가지고 그런 소지를 우리가 만들 수 있지 않겠나 하는 것을 염려하는 거거든요.
오히려 직원들이라든가 아니면 의원들이 차가 차량을 이용해 가지고 불편하고 한다 그러면은 차라리, 의원들 같은 경우에는 제가 보기에는 다 자가 차량을 이용하고 있는 것 같고 직원들이라면은 차라리 기름값을 보전해 주던가 아니면 출장비 명목으로 주던가 차 한 대를 구입한다고 그러면은 굉장히 유지관리를 비롯해서 지금 하고는 조금 안 맞지 않느냐 이런 생각을 가지고 있습니다.
심사숙고해 주시기 바랍니다.
그런 추세인데 우리도 꼭 필요하다면 뭐 한 대가 아니라 두 대, 세 대도 구입해야 되겠지만 그런 의미도 있고, 그 다음에 어떤 차종을 구체적으로 정하지 않으셨다니 그렇지만 지금 추세가 다 경차 위주로 간다는 말이지요.
그런 추세에 우리들도 좀같이 동참하고 같이 가야 되지 않나, 우리가 자칫 잘못하면 우리가 역행하지 않나, 뭐 의회에서 증차하고 하는 게 조금 비춰지는 게 긍정적인 면으로 본다면 괜찮겠지만 또 그게 아니고 다른 방향으로 충분히 생각할 수 있단 말이에요.
그래서 혹시라도 정말 차가 필요하고 모자라서 한다면 모르지만 그게 아니라면 혹시 또 차 하나 괜히 구입해 가지고 의회가 질타당하는, 그렇지 않아도 지금 의회가 많은 시민들한테 사실 본질과 다르게 질타를 당하고 있단 말이에요.
그래서 혹시라도 괜히 이 차 한 대 또 구입해 가지고 그런 소지를 우리가 만들 수 있지 않겠나 하는 것을 염려하는 거거든요.
오히려 직원들이라든가 아니면 의원들이 차가 차량을 이용해 가지고 불편하고 한다 그러면은 차라리, 의원들 같은 경우에는 제가 보기에는 다 자가 차량을 이용하고 있는 것 같고 직원들이라면은 차라리 기름값을 보전해 주던가 아니면 출장비 명목으로 주던가 차 한 대를 구입한다고 그러면은 굉장히 유지관리를 비롯해서 지금 하고는 조금 안 맞지 않느냐 이런 생각을 가지고 있습니다.
심사숙고해 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 정의봉 알겠습니다.
○강희문 의원 이상입니다.
○최선근 의원 71쪽 하단부에 의회고문위원회 참석수당이 있는데 이거는 어떤 것입니까?
○의회사무국장 정의봉 저희들이 입법고문하고 ……,
○최선근 의원 위에 고문변호사수당이 있는데 ……,
○의회사무국장 정의봉 이거는 회의할 때 참석하는 ……,
○최선근 의원 알겠습니다.
○의회사무국장 정의봉 저희들이 홈페이지는 구축돼 있지만 동영상으로 볼 수 있는 것은 안돼 있거든요.
그래서 대표적으로 의회 운영되는 전반적인 관계, 본회의라든가 상임위원회가 안 되기 때문에 그런 부분을 중점적으로 내년도에 서버를 구축해 가지고 홈페이지에 올려놓을 계획입니다.
그래서 대표적으로 의회 운영되는 전반적인 관계, 본회의라든가 상임위원회가 안 되기 때문에 그런 부분을 중점적으로 내년도에 서버를 구축해 가지고 홈페이지에 올려놓을 계획입니다.
○최돈은 의원 그러면은 서버가 구축되면 동영상으로 실시간으로 지금 의회의 각 상임위원회별로 회의를 방송을 하겠다는 얘기입니까?
아니면은 녹화라든가 지금 현재, 김영희계장님 답변해 주십시오.
지금 실시간으로 하겠다는 것인지 아니면 녹화를 해서 홍보용으로 쓰겠다는 것인지……,
아니면은 녹화라든가 지금 현재, 김영희계장님 답변해 주십시오.
지금 실시간으로 하겠다는 것인지 아니면 녹화를 해서 홍보용으로 쓰겠다는 것인지……,
○의회사무국장 정의봉 녹화를 해 가지고 홈페이지에다가 올려놓을 계획입니다.
○최돈은 의원 기왕에 하실 거면 아예 실시간으로 내무 산업 이렇게 해서 창을 두 개를 만들어서 전체가 방영될 수 있도록 해야지 이렇게 하나 해서 홍보용 녹화용으로 한다는 것은 의미가 없을 것 같은데 ……,
○의회사무국장 정의봉 실시간으로 한다는 것은 바로 될 수 있는지 ……,
○최돈은 의원 실시간으로 되는 것은 바로 되니까 일단은 창을 두 개를 만들어 가지고 실시간으로 바로 올릴 수 있도록 그렇게 해야지 이걸 기왕에 만들 것, 녹화용으로 해 가지고 지금 방송에 우리가 YBS에 나가는 식으로 그런 식으로 해서는 안 된다는 얘기지요.
이번 회기 내에 이걸 좀 정확하게 확정을 해서 하자고요.
이번 회기 내에 이걸 좀 정확하게 확정을 해서 하자고요.
○의회사무국장 정의봉 예
○최돈은 의원 이상입니다.
○의회사무국장 정의봉 지난해에는 저희들이 잔세트 또 네임포트 그런 것으로 했지만 실질적으로 무게 중심이 좀 덜 가고 그런 부분이 있기 때문에 우리지역의 의회 쪽으로 상징할 수 있는 그런 자료를 수집하는데 지금 대표적으로 오죽헌 쪽에서 많이 개발하고 있고 그런 상품으로 하는 데 꼭 정해 놓은 상품은 없습니다.
그걸 앞으로 우리가 하자면 운영위원님들하고 협의해 가지고 어떤 상품이 좋은 것인지, 지금 단가계약 한 2만원씩 계산해 놨지만 이거는 저희들 산출기초이기 때문에 그거는 부분적으로 확정이 되면은 예산의 범위 내에서 협의해 가지고 제작하도록 하겠습니다.
그걸 앞으로 우리가 하자면 운영위원님들하고 협의해 가지고 어떤 상품이 좋은 것인지, 지금 단가계약 한 2만원씩 계산해 놨지만 이거는 저희들 산출기초이기 때문에 그거는 부분적으로 확정이 되면은 예산의 범위 내에서 협의해 가지고 제작하도록 하겠습니다.
○의회사무국장 정의봉 그건 두 가지가 저희들이 증가되었습니다.
우리 상임위원회 지금 현재 카메라가 두 대로 돼 있는데 금년도에는 한쪽 위원회는 작년도 1억5,000만원 예산을 계상해 가지고 설치를 하지만 또 한쪽 위원회는 저희들이 예산이 부족해서 금년도 못 했습니다.
내년도 그 부분하고 본회의장하고 그렇게 보태가지고 저희들이 시설하자면 2억이 들어가고 그 다음에 방송실에 항온항습기가 지금 없어 가지고 맨날 저희들이 선풍기를 켜놓는다든가 겨울 같은 때는 난로를 켜놓는다든가 온도조절을 그걸로 맞추고 있거든요.
이걸 우리가 하기 위해서 1,500만원 그러다 보니까 작년도보다 1억1,300만원이 증가한 원인이 되겠습니다.
우리 상임위원회 지금 현재 카메라가 두 대로 돼 있는데 금년도에는 한쪽 위원회는 작년도 1억5,000만원 예산을 계상해 가지고 설치를 하지만 또 한쪽 위원회는 저희들이 예산이 부족해서 금년도 못 했습니다.
내년도 그 부분하고 본회의장하고 그렇게 보태가지고 저희들이 시설하자면 2억이 들어가고 그 다음에 방송실에 항온항습기가 지금 없어 가지고 맨날 저희들이 선풍기를 켜놓는다든가 겨울 같은 때는 난로를 켜놓는다든가 온도조절을 그걸로 맞추고 있거든요.
이걸 우리가 하기 위해서 1,500만원 그러다 보니까 작년도보다 1억1,300만원이 증가한 원인이 되겠습니다.
○강무성 의원 그리고 임차료에 보게 되면 화장실 비데기하고 냉온정수기 임차료가 있는데 요즘 많이들 말씀들을 하셨는데 비데기 같은 경우에는 철거를 할 수가 있지 않겠습니까?
그리고 또 냉온정수기 같은 경우에도 우리가 3대를 운영하고 있는데 임차하지 말고 차라리 그냥 사서 쓰는 것도 괜찮지 않겠습니까?
매년 200만원 이상 소요가 되고 있지요?
그리고 또 냉온정수기 같은 경우에도 우리가 3대를 운영하고 있는데 임차하지 말고 차라리 그냥 사서 쓰는 것도 괜찮지 않겠습니까?
매년 200만원 이상 소요가 되고 있지요?
○의회사무국장 정의봉 비데기는 사실 어제오늘의 사항이 아니고 재작년도에 의원님들의 의견을 집약을 시켜 가지고 했던 것이기 때문에 이것도 철거를 할 당시에는 저희들이 충분히 의견을 나눠가지고 해야지 어떤 한순간에 불편하다 해서, 왜냐 하면 그때 시설할 당시에 의견이 결정된 사항을 가지고 저희들이 이행하는 것이기 때문에 모든 뜻이 철거가 필요하다면 저희들이 뭐 철거는 할 수 있습니다.
그리고 또 그 다음에 냉온수기는 어느 것이 효율적인지 검토를 한번 해 보겠습니다.
그리고 또 그 다음에 냉온수기는 어느 것이 효율적인지 검토를 한번 해 보겠습니다.
○강무성 의원 이상입니다.
○김경자 의원 79쪽이 되겠습니다.
상임위원회 회의실 방송장비시설이 있습니다.
지금 현재 방송장비시설이라기보다는 컴퓨터가 각 위원회 회의실에 한 대씩 들어가 있잖습니까?
거기에 프린터기도 같이 있는 가요?
상임위원회 회의실 방송장비시설이 있습니다.
지금 현재 방송장비시설이라기보다는 컴퓨터가 각 위원회 회의실에 한 대씩 들어가 있잖습니까?
거기에 프린터기도 같이 있는 가요?
○전문위원 전인순 예, 설치돼 있습니다.
○의회사무국장 정의봉 그거는 꼭 예산에 계상한다는 것보다는 집행부에서 운영계획에 지식정보과를 통해 가지고 없다면 저희들이 조치하도록 하겠습니다.
○김경자 의원 이상입니다.
○위원장 홍기옥 김경자위원님 수고하셨습니다.
또 질의하실 위원님 계십니까?
질의하실 위원님 안 계시면 이것으로 2009년도 당초예산안에 대한 심사를 마치고 의견조정을 위해서 10분간 정회를 하고자 하는데 위원님 여러분 이의 없으십니까?
(『없습니다』하는 이 있음)
그럼 10분간 정회를 선포합니다.
또 질의하실 위원님 계십니까?
질의하실 위원님 안 계시면 이것으로 2009년도 당초예산안에 대한 심사를 마치고 의견조정을 위해서 10분간 정회를 하고자 하는데 위원님 여러분 이의 없으십니까?
(『없습니다』하는 이 있음)
그럼 10분간 정회를 선포합니다.
(11시07분 회의중지)
(11시23분 계속개의)
○위원장 홍기옥 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
그러면 정회 중 협의된 사항에 대하여 간사로부터 보고가 있겠습니다.
최돈은 간사님 2009년도 당초예산안에 대하여 정회 중 협의된 사항을 보고하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
그러면 정회 중 협의된 사항에 대하여 간사로부터 보고가 있겠습니다.
최돈은 간사님 2009년도 당초예산안에 대하여 정회 중 협의된 사항을 보고하여 주시기 바랍니다.
○최돈은 의원 의회운영위원회 간사 최돈은위원입니다.
의회운영위원회 소관 2009년도 당초예산안에 대하여 정회 중 협의된 사항을 보고 드리겠습니다.
2009년도 당초예산안에 대한 삭감은 없는 것으로 협의되었습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
의회운영위원회 소관 2009년도 당초예산안에 대하여 정회 중 협의된 사항을 보고 드리겠습니다.
2009년도 당초예산안에 대한 삭감은 없는 것으로 협의되었습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
○위원장 홍기옥 최돈은간사님 수고하셨습니다.
그러면 2009년도 당초예산안에 대하여 표결하도록 하겠습니다.
방금 간사로부터 보고가 있은 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 위원님 여러분 이의 없으십니까?
(『없습니다』하는 이 있음)
이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
그러면 2009년도 당초예산안에 대하여 표결하도록 하겠습니다.
방금 간사로부터 보고가 있은 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 위원님 여러분 이의 없으십니까?
(『없습니다』하는 이 있음)
이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(11시25분 감사개시)
○위원장 홍기옥 다음은 지방자치법 제41조와 강릉시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 따라 의회사무국 소관 2008년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다.
의회사무국 소관 감사는 사무국 업무 전반을 점검하여 개선이 필요한 사항에 대하여 위원님들의 의견을 수렴하고 이를 의정에 반영 보다 발전적인 의회 운영이 되도록 하는데 있습니다.
그럼 감사를 시작하도록 하겠습니다.
먼저 지방자치법 제41조제4항에 따라 증인선서가 있겠습니다.
선서방법은 관계증인을 대표하여 의회사무국장님께서 선서해 주시고 기타 관계공무원께서는 자리에서 일어나셔서 오른손을 들고 함께 선서하여 주시고 선서 후 선서문을 제출하여 주시면 되겠습니다.
그러면 사무국장님 발언대로 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
의회사무국 소관 감사는 사무국 업무 전반을 점검하여 개선이 필요한 사항에 대하여 위원님들의 의견을 수렴하고 이를 의정에 반영 보다 발전적인 의회 운영이 되도록 하는데 있습니다.
그럼 감사를 시작하도록 하겠습니다.
먼저 지방자치법 제41조제4항에 따라 증인선서가 있겠습니다.
선서방법은 관계증인을 대표하여 의회사무국장님께서 선서해 주시고 기타 관계공무원께서는 자리에서 일어나셔서 오른손을 들고 함께 선서하여 주시고 선서 후 선서문을 제출하여 주시면 되겠습니다.
그러면 사무국장님 발언대로 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 정의봉 2008년12월4일 강릉시의회사무국장 정의봉
○의회사무국장 정의봉 의회사무국장 정의봉입니다.
의회사무국 소관 2008년도 행정사무감사를 보고 드리겠습니다.
목차는 생략하도록 하겠습니다.
2쪽이 되겠습니다.
일반현황이 되겠습니다.
의회사무국 기구도 도표를 참고해 주시기 바랍니다.
2번에 의회사무국 직원 정원 및 현황이 되겠습니다.
정원은 23명에 현원은 23명이 되겠습니다.
3쪽이 되겠습니다.
의회사무국 직원 업무담당현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
다음은 4쪽이 되겠습니다.
2008년도 의회운영실적이 되겠습니다.
11월20일 현재가 되겠습니다.
회기별 주요 안건처리현황으로는 회기일 수는 83을 하였으며, 정례회의 44일, 임시회 39일이 되겠습니다.
안건처리는 총 79건으로 정례회의 17건, 임시회의 62건으로 처리 결과는 조례안 40건, 예산안 3건, 동의안 4건, 기타 32건이 되겠습니다.
다음은 의회 조례안 발의건수가 되겠습니다.
처리현황으로는 집행부에서 제출된 27건과 의원발의 13건, 총 40건이 되겠습니다.
의원발의조례안현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
다음은 당면 현안 건의문 입장표명이 되겠습니다.
건의문은 두 건으로 항공소음피해지역 내 교육환경개선 건의와 원주-강릉간 복선전철 조기착공 건의 두 건이 되겠습니다.
성명서발표는 일본역사교과서 독도영유권관련 성명서 1건이 되겠습니다.
다음은 어린이의회운영도 금년도 6월11일과 6월18일 2일간 실시하였습니다.
6쪽이 되겠습니다.
특별위원회 운영실적이 되겠습니다.
예산결산특별위원회는 7월10일부터 1차 정례회의 시 2007회계년도 세입·세출및 예비비지출결산승인안 심의와 2008년도 제1회 추가경정예산안 심의를 의결하였습니다.
경포지구개발특별위원회가 되겠습니다.
2006년7월24일부터 2008년6월30일까지 위원회를 구성 운영하였으며, 2008년도 1차 정례회의 시 결과보고서를 채택하였습니다.
다음은 강릉시상수원보호대책특별위원회도 2008년8월13일 구성하여, 7회에 걸쳐서 회의개최 및 간담회를 실시하였고, 오봉저수지 현장확인도 하였습니다.
강릉시현행사업추진대책특별위원회도 2008년8월13일 날 구성해 가지고 회의 및 간담회를 6회 개최하였고, 축구공원 및 6개소의 현장도 하였습니다.
다음은 간담회 개최현황이 되겠습니다.
총 10회에 걸쳐서 유관단체, 집행부, 의회 의원님들과 같이 위원회별로 실시하였습니다.
8쪽이 되겠습니다.
의정활동홍보내역이 되겠습니다.
간행물로서는 제일강릉에 매월 1회씩 발간하였고 의정메아리는 상하반기 나눠가지고 연2회를 발행하였습니다.
의회안내책자도 홍보용으로 1,000부를 저희들이 발간하였습니다.
언론매체도 수시로 보도자료 및 의원동정, 신문, 책 광고를 실시하였습니다.
의회 인터넷홈페이지도 사진게재라든가 의사일정, 의정활동, 의정브리핑 등 수회에 걸쳐서 운영하고 있습니다.
다음 6번이 되겠습니다.
민원서류처리실적이 되겠습니다.
총 접수는 11건에 11건을 저희들이 완결하였습니다.
9쪽 되겠습니다.
의원 해외교류 및 비교견학, 의원연수 등 추진사항이 되겠습니다.
제8대 전반기 공무국외연수는 12박13일간 유럽을 실시하였습니다.
국외자매도시방문도 금년도 4월22일부터 4월25일 3박4일 동안 중국자매도시인 가흥시를 방문하였습니다.
국내 의정연수 및 비교견학은 5회에 걸쳐서 실시하였습니다.
다음은 2008년도 의회사무국 예산집행현황은 총 28억2,800만원 중에 현재 집행은 20억6,900만원 하였습니다.
앞으로 11월 12월 중에 인건비라든가 공통경비 이런 부분을 집행할 계획입니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
의회사무국 소관 2008년도 행정사무감사를 보고 드리겠습니다.
(보고사항은 부록에 실음)
1쪽이 되겠습니다.목차는 생략하도록 하겠습니다.
2쪽이 되겠습니다.
일반현황이 되겠습니다.
의회사무국 기구도 도표를 참고해 주시기 바랍니다.
2번에 의회사무국 직원 정원 및 현황이 되겠습니다.
정원은 23명에 현원은 23명이 되겠습니다.
3쪽이 되겠습니다.
의회사무국 직원 업무담당현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
다음은 4쪽이 되겠습니다.
2008년도 의회운영실적이 되겠습니다.
11월20일 현재가 되겠습니다.
회기별 주요 안건처리현황으로는 회기일 수는 83을 하였으며, 정례회의 44일, 임시회 39일이 되겠습니다.
안건처리는 총 79건으로 정례회의 17건, 임시회의 62건으로 처리 결과는 조례안 40건, 예산안 3건, 동의안 4건, 기타 32건이 되겠습니다.
다음은 의회 조례안 발의건수가 되겠습니다.
처리현황으로는 집행부에서 제출된 27건과 의원발의 13건, 총 40건이 되겠습니다.
의원발의조례안현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
다음은 당면 현안 건의문 입장표명이 되겠습니다.
건의문은 두 건으로 항공소음피해지역 내 교육환경개선 건의와 원주-강릉간 복선전철 조기착공 건의 두 건이 되겠습니다.
성명서발표는 일본역사교과서 독도영유권관련 성명서 1건이 되겠습니다.
다음은 어린이의회운영도 금년도 6월11일과 6월18일 2일간 실시하였습니다.
6쪽이 되겠습니다.
특별위원회 운영실적이 되겠습니다.
예산결산특별위원회는 7월10일부터 1차 정례회의 시 2007회계년도 세입·세출및 예비비지출결산승인안 심의와 2008년도 제1회 추가경정예산안 심의를 의결하였습니다.
경포지구개발특별위원회가 되겠습니다.
2006년7월24일부터 2008년6월30일까지 위원회를 구성 운영하였으며, 2008년도 1차 정례회의 시 결과보고서를 채택하였습니다.
다음은 강릉시상수원보호대책특별위원회도 2008년8월13일 구성하여, 7회에 걸쳐서 회의개최 및 간담회를 실시하였고, 오봉저수지 현장확인도 하였습니다.
강릉시현행사업추진대책특별위원회도 2008년8월13일 날 구성해 가지고 회의 및 간담회를 6회 개최하였고, 축구공원 및 6개소의 현장도 하였습니다.
다음은 간담회 개최현황이 되겠습니다.
총 10회에 걸쳐서 유관단체, 집행부, 의회 의원님들과 같이 위원회별로 실시하였습니다.
8쪽이 되겠습니다.
의정활동홍보내역이 되겠습니다.
간행물로서는 제일강릉에 매월 1회씩 발간하였고 의정메아리는 상하반기 나눠가지고 연2회를 발행하였습니다.
의회안내책자도 홍보용으로 1,000부를 저희들이 발간하였습니다.
언론매체도 수시로 보도자료 및 의원동정, 신문, 책 광고를 실시하였습니다.
의회 인터넷홈페이지도 사진게재라든가 의사일정, 의정활동, 의정브리핑 등 수회에 걸쳐서 운영하고 있습니다.
다음 6번이 되겠습니다.
민원서류처리실적이 되겠습니다.
총 접수는 11건에 11건을 저희들이 완결하였습니다.
9쪽 되겠습니다.
의원 해외교류 및 비교견학, 의원연수 등 추진사항이 되겠습니다.
제8대 전반기 공무국외연수는 12박13일간 유럽을 실시하였습니다.
국외자매도시방문도 금년도 4월22일부터 4월25일 3박4일 동안 중국자매도시인 가흥시를 방문하였습니다.
국내 의정연수 및 비교견학은 5회에 걸쳐서 실시하였습니다.
다음은 2008년도 의회사무국 예산집행현황은 총 28억2,800만원 중에 현재 집행은 20억6,900만원 하였습니다.
앞으로 11월 12월 중에 인건비라든가 공통경비 이런 부분을 집행할 계획입니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
○의회사무국장 정의봉 아까도 보고를 드렸지만 1억5,000만원 예산 중에 위원회 카메라를 설치를 해야 되는데 회기운영 중이기 때문에 지금 계약은 돼 있습니다마는 회기를 마치는 대로 시설할 계획입니다.
금년 내로 집행이 완료될 사항입니다.
금년 내로 집행이 완료될 사항입니다.
○강무성 의원 이상입니다.
○강희문 의원 강희문위원입니다.
우리 의원들과 집행부 공무원들이 자매도시를 방문한다든가 해외를 가날 때 같이 갈 때가 있잖아요?
그게 보면 일부 의원들 같은 경우는 쉽게 말해서 누구는 몇 번 가고 누구는 못 간다 이런 말씀을 하시는 분들이 계신다는 말이에요.
그거는 기준을 어떻게 해서 하고 있어요?
우리 의원들과 집행부 공무원들이 자매도시를 방문한다든가 해외를 가날 때 같이 갈 때가 있잖아요?
그게 보면 일부 의원들 같은 경우는 쉽게 말해서 누구는 몇 번 가고 누구는 못 간다 이런 말씀을 하시는 분들이 계신다는 말이에요.
그거는 기준을 어떻게 해서 하고 있어요?
○의회사무국장 정의봉 지금 의원님들 순위가 정해져 있어 가지고 그 순위에 의해 가지고, 그 순위에 가지 못하는 분들은 차 순위로 가도록 그 순위에 의해서 저희들이 ……,
○강희문 의원 그 순위라는 게 어디 있어요?
○의회사무국장 정의봉 그전에 운영위원회에서 계획서를 세워 가지고 운영하고 있습니다.
○위원장 홍기옥 내무는 나이순으로 위에서부터 내려오면서 하고 산업은 밑에서 올라가면서 했는데 자기 갈 순위에 사정이 있어서 못 가면 그 바로 밑에 사람이 가고 그 사람이 또 못 가면 그 밑에 사람이 가고 그래서 집행부하고 가더라도 그렇고 우리 자체 내에 그렇게 순위가 돼 있습니다.
○강희문 의원 그걸 지금까지 간 것, 올해 것만 말고 데이터를 좀 전체적으로 주십시오.
○의회사무국장 정의봉 예, 총체적으로 의원님들의 해외여행 그걸 ……,
○강희문 의원 8대 의원 들어와서부터 해 가지고 그거하나 뽑아주십시오.
○의회사무국장 정의봉 예
○강희문 의원 이상입니다.
○김경자 의원 국장님! 조금 전에 제가 말씀드렸는데 어린이의회 그날 와서 어린이의회를 운영하면서 채택된 건의안이라든가 이런 것은 집행부에 통보를 합니까?
○의회사무국장 정의봉 예, 통보를 하고 있습니다.
○김경자 의원 통보하고 나면 그 결과를 받습니까?
○의회사무국장 정의봉 결과자료를 받고 있습니다.
○김경자 의원 그 다음에 각종 간담회를 금년에는 조금 많이 했는데 단체별로 애로사항이라든가 문제점을 해결할 수 있는 것을 그것도 집행부에 통보하셨습니까?
○의회사무국장 정의봉 예, 저희들이 간담회 개최결과를 집행부에 건의된 사항을 통보해 가지고 그 결과를 저희들이 자료를 받고 있습니다.
○김경자 의원 자료를 받습니까?
○의회사무국장 정의봉 예
○김경자 의원 그러면 그 받은 자료를 각 위원회별로라든가 한번 일목요연하게 정리를 해서 주시는 게 좋을 것 같은데 ……,
○의회사무국장 정의봉 예, 알겠습니다.
○김경자 의원 그 다음에 언론매체에 대해서 조금 말씀을 드리겠습니다.
이거는 뭐 어쩔 수 없는 사정이긴 하겠지만 우리가 회기 중에 언론에 아침 신문을 받아보면 아침 10시부터 오늘 회기가 있다고 그러는데 일부 의원님들이 그 시간에 지역에 간다고 동정란에 납니다.
그런 것은 조금 피해야 되지 않겠나 이렇게 생각을 하거든요.
그거는 의원님들하고 사전에 협의해서 통보를 해 주셨으면 좋겠고 그 다음에 매주마다 행사일정표가 동별로 나오잖습니까?
그런데 그걸 의원님들하고 관계없이 언론에서 내는 수도 있는가 봐요
예를 들어서 내가 어느 동을 오늘 갈 사정이 못 되는데 언론에 어느 동으로 간다 이렇게 나는 경우가 있습니다.
조금 전에 말했던 것하고 겹치는 관계인데 그래서 그런 것은 조금 의원들하고 협의해서 좀 언론하고 협조할 수 있도록 좀 해 주시기 바라겠습니다.
그리고 우리가 의원님들의 동정사항을 내부적으로 예를 들어서 의장이 오늘 중앙부처에 방문을 하신다 이런 의장님의 동정사항은 우리가 알면 안 됩니까?
이거는 뭐 어쩔 수 없는 사정이긴 하겠지만 우리가 회기 중에 언론에 아침 신문을 받아보면 아침 10시부터 오늘 회기가 있다고 그러는데 일부 의원님들이 그 시간에 지역에 간다고 동정란에 납니다.
그런 것은 조금 피해야 되지 않겠나 이렇게 생각을 하거든요.
그거는 의원님들하고 사전에 협의해서 통보를 해 주셨으면 좋겠고 그 다음에 매주마다 행사일정표가 동별로 나오잖습니까?
그런데 그걸 의원님들하고 관계없이 언론에서 내는 수도 있는가 봐요
예를 들어서 내가 어느 동을 오늘 갈 사정이 못 되는데 언론에 어느 동으로 간다 이렇게 나는 경우가 있습니다.
조금 전에 말했던 것하고 겹치는 관계인데 그래서 그런 것은 조금 의원들하고 협의해서 좀 언론하고 협조할 수 있도록 좀 해 주시기 바라겠습니다.
그리고 우리가 의원님들의 동정사항을 내부적으로 예를 들어서 의장이 오늘 중앙부처에 방문을 하신다 이런 의장님의 동정사항은 우리가 알면 안 됩니까?
○의회사무국장 정의봉 그때는 우리가 개인의 의사를 존중해 줘야 되기 때문에 ……,
○김경자 의원 사적인 업무에 공적으로 가시는 것은, 아니 그건 제가 다른 뜻에서 얘기하는 게 아니라 의장님이 오늘 어디로 가셨는데 우리는 의원이라는 분들은 의장님이 오늘 어디로 가셨는지 무슨 일을 하러 가셨는지 그걸 잘 모르니까 좀 알면 우리가 의정에도 참고가 될 것 같은 생각도 들고 이래서 제가 말씀을 드렸습니다.
○의회사무국장 정의봉 그건 외부에 영향을 미치지 않는 범위 내에서 개별적으로 ……,
○김경자 의원 조금 전에 우리 강희문위원님이 말씀하셨는데 예를 들어서 집행부하고 같이 해외연수를 간다든가 이런 경우에는 우리 의원님들이 서로 오늘은 어느 의원님이 집행부 어디와 해외연수를 어디로 가셨구나 이렇게 저는 좀 알 수 있었으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
○의회사무국장 정의봉 예, 앞으로는 운영계획에 의해서 저희들이 수시로 연락드리겠습니다.
○김경자 의원 이상입니다.
○위원장 홍기옥 김경자위원님 수고하셨습니다.
또 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
(『없습니다』하는 이 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 2008년도 의회사무국 행정사무감사에 대한 질의·답변을 마치도록 하겠습니다.
감사결과보고서 작정은 오는 12월17일 제2차 운영위원회에서 협의를 거쳐 채택하도록 하겠습니다.
이상으로 2008년도 의회사무국 소관 행정사무감사를 마치겠습니다.
감사종료를 선언합니다.
또 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
(『없습니다』하는 이 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 2008년도 의회사무국 행정사무감사에 대한 질의·답변을 마치도록 하겠습니다.
감사결과보고서 작정은 오는 12월17일 제2차 운영위원회에서 협의를 거쳐 채택하도록 하겠습니다.
이상으로 2008년도 의회사무국 소관 행정사무감사를 마치겠습니다.
감사종료를 선언합니다.
(11시38분 감사종료)
