○의회사무국장 정의봉  의회사무국장 정의봉입니다.
제200회 강릉시의회 임시회 집회경위를 보고 드리겠습니다.
이번 임시회는 지방자치법 제45조제2항에 따라 강릉시장의 집회요구로 소집하게 되었으며, 지난 1월8일 의회운영위원회와 협의를 거쳐 집회공고를 하고 오늘 개의하게 되었습니다.
다음은 의안접수 및 회부사항을 보고 드리겠습니다.
강릉시장으로부터 2009년도 업무보고서가 제출되었습니다.
또한 의원발의 안건으로는 총 4건이 제출되었습니다.
제출된 안건으로는 최돈은의원님 외 다섯 분의 의원님으로부터 강릉시의회의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안, 최선근의원님으로부터 강릉시 영구임대아파트 공동전기료 지원조례안, 심영섭 최돈은의원님으로부터 강릉시 통·이장자녀장학금 지급조례 일부개정조례안, 김영기의원님 외 여덟 분의 의원님으로부터 강릉시 재향군인 예우 및 지원에 관한 조례안이 각각 제출되어 강릉시의회 위원회조례 제3조 및 강릉시의회 회의규칙 제20조에 따라 소관 상임위원회에 회부하였습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.

○시장 최명희  시장 최명희입니다.
2009년도 시정 업무보고에 즈음한 시정연설에 앞서서 지난 2009년도 1월2일자 인사발령에 따른 시 간부공무원을 먼저 소개해 드리도록 하겠습니다.
김진만 농업기술센터소장님 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
(간부공무원 인사)
존경하는 김홍규 의장님!
그리고 심종인 부의장님을 비롯한 의원님 여러분!
기축년 새해 처음 열리는 제200회 강릉시의회 임시회에서 금년도 시정보고를 드리게 된 것을 그 어느 해 보다 매우 뜻 깊게 생각합니다.
아울러 지난 한 해 동안 22만 강릉시민의 민의를 시정에 충실히 반영하고자 활발한 의정활동과 고견으로 시정을 함께 이끌어 주신 의원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
존경하는 의원님 여러분!
금년 한해도 우리 모두에게는 힘든 시기가 될 것으로 봅니다.
그러나 의원님들과 함께 이 어려움을 하나하나 차근차근 풀어나가고자 합니다.
금년도에 추진할 주요 업무와 관련해서는 국·소장들이 자세히 보고 드리겠습니다만 주요한 사항에 대해서는 이 기회에 몇 가지 말씀을 드리고자 합니다.
금년에는 그 어느 해보다도 우리 지역과 관련된 대형 국책사업들이 추진되는 만큼 우리지역에 유리한 결과를 가져오도록 치밀하게 대응해 나가도록 하겠습니다.
먼저 5+2 광역경제권 선도산업입니다.
지난해 12월 22일 강원 특별광역경제권에 의료융합, 의료관광이 선도산업으로 확정 발표 되었습니다.
이와 관련하여 우리 지역을 동북아 의료관광 거점 지역으로 육성해 나아가야 합니다.
이를 위해 우리 시는 지역의 민간의료기관과 의료관광분야 전문가 등으로 의료관광협의체를 구성하고, 대형 의료기관 인근에 국제 헬스케어타운을 조성하여 특화 클리닉, 메디텔 등을 유치하고 관광 R&D 파크도 조성할 계획입니다.
둘째 동·서·남해안권 발전특별법 후속조치로 경상북도, 울산광역시, 강원도를 중심으로 한 동해안권 발전 공동협의회를 지난해 12월 구성하였으며, 국토연구원에서는 동해안권발전 종합계획 수립을 용역 수행 중에 있으며 금년 11월에 최종 마무리 될 것입니다.
그 용역 내용에 우리 시의 각종 개발사업들이 포함될 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다.
셋째, 동해안권 경제자유구역 지정입니다.
도에서는 강릉, 동해, 삼척 일대에 외국인 투자를 활성화하기 위한 경제자유구역 지정을 추진하고 있습니다.
금년 3월에 신청하여 4월에 현지 실사가 이루어질 계획입니다.
현재 도에서 계획하고 있는 우리 시와 관련된 사업내용은 대전·사천지구 일원을 동북아 의료·관광 및 국제과학연구단지로 조성하고 남강릉지구는 환동해 거점 국제비즈니스 타운 조성, 금진지구는 세계적인 휴양관광단지로 개발해 가도록 추진할 계획입니다.
넷째 설악관광 단오문화권 특정지역 개발사업입니다.
고성, 속초, 인제, 양양, 강릉, 5개 시·군에 대한 국가 지원사업으로 우리 시에는 관광해안도로, 사천진항 마리나 단지 연결도로 등 1,155억원이 투자되는 도로교통사업과, 역사문화, 관광사업 등 총 8건의 사업을 금년 9월까지 국토해양부의 개발계획에 반영하여 올해부터 2018년까지 추진되어 질 것입니다.
다섯째, 국가 광역경제권 30대 선도 프로젝트로 확정된 강릉~원주간 철도건설사업입니다.
금년도에 200억원의 국비가 확보 되었으므로 기본설계 보완 및 실시설계가 이루어지도록 하여야 합니다.
사업추진 방식과 관련하여는 국토해양부, 기획재정부, 강원도와 함께 1월 중에 국가 재정사업으로 갈 것인지, BTL 민자사업으로 갈 것인지에 대한 결정을 내려야 합니다.
오는 1월19일 관련부처 담당자들이 모여 1차 회의를 갖도록 되어 있습니다만 우리 시에서는 장·단점 등을 면밀히 분석하여 사업이 조기에 착공되도록 중앙부처 등과 긴밀히 협의해 나아가겠습니다.
이러한 국책사업들이 조기에 성과를 낼 수 있도록 지속적인 추적 관리와 함께 의원님들의 의견을 수시로 반영하여 지역의 역량을 한데 모아 나가도록 하겠습니다.
아울러 지역경제, 특히 건설경기 활성화를 위해 그 동안 준비된 각종 사업들이 조기에 착공되도록 전력을 다해 나가겠습니다.
먼저 풍호골프장 사업은 금년 1월 중에 환경영향평가와 실시설계를 마무리하고 늦어도 2, 3월 중에 착공하여 2010년까지 차질 없이 완공해 나가도록 하겠습니다.
샌드파인 리조트 콘도는 금년 2월까지 건축허가 등 인·허가 절차를 마무리하여 3, 4월에 착공하도록 행정적 지원을 다해 나가겠습니다.
또한 호텔현대 증·개축은 공원사업시행허가 등 행정절차를 금년 2월까지 마무리하여 오는 5월 중에 착공할 예정입니다.
썬크루즈 리조트 신축은 지난해 9월 사전 환경성 검토를 마치고 지난 12월 강릉개발촉진지구 개발계획의 신규사업으로 반영이 되었습니다.
따라서 금년 6월까지 착공하는데 차질이 없도록 추진해 가겠습니다.
연곡해수욕장 민자유치사업은, (주)파라다이스를 우선협상대상자로 선정하였으며 오는 2월 사업실시 협약을 체결하고 관광지 조성계획 변경 등 행정절차를 이행 하도록 하겠습니다.
등명해수욕장 민자유치사업도 (주)신라EFC 컨소시엄을 우선협상대상자로 선정하여 추진 중에 있습니다만 사업 추진 의지가 부족할 경우 재공모 실시 등을 통하여 능력 있는 민간 사업자를 선정해 추진해 나가도록 하겠습니다.
인근 지역 주민들의 민원이 제기되고 있는 강릉C.C 조성사업은 민원해결 노력과 함께 사전환경성 검토, 도시관리계획 변경 등 행정절차를 추진해 나가도록 하겠습니다.
이외에 성산 대관령 종합타운 개발, 주문진 향호C.C, 경포산장 콘도, 진안상가 재건축 등도 사업이 조기에 착수 될 수 있도록 행정지원을 다해 나가겠습니다.
과학산업단지 및 기업유치 분야입니다.
강릉과학산업단지 내 산업용지는 현재 80%가 임대·분양 완료 되었습니다만 금년도에 19개 기업을 유치하는 등 2010년까지는 과학산업단지 내에 총 100개 기업이 둥지를 틀수 있도록 최선의 노력을 다해 나가겠습니다.
요업기술원 강릉세라믹 시험연구센터, 한국화학연구원 강릉지원센터 등 정부 출연 연구기관도 금년 내에 유치가 가시화 되도록 하고, 국립과학관 건립도 정부계획으로 확정지을 수 있도록 해 나가겠습니다.
또한, 주문진읍 교항리 일원에 조성예정인 주문진 제2농공단지도 100억원을 투자하여 2011년까지 조성함으로써 산업인프라를 하나하나 구축해 나가도록 하겠습니다.
존경하는 의원님 여러분!
이제는 녹색산업, 녹색기술이, 새로운 국가 신성장 동력으로 자리 잡아가고 있습니다.
교토의정서와 기후변화 협약으로 산소가 자원이 되는 시대를 맞이해서 태양광주택 1천호 보급, 시청주차장 태양광 발전시설 등 신·재생에너지 보급사업을 확대해 나가겠습니다.
또한 금년 3월까지 공용차량 25대를 감축하겠습니다.
2012년까지 일반승용차 중 경차와 하이브리드 차량 보유율을 50%로 확대해 가겠습니다.
아울러 초당동 일원에 조성하는 경포천 생태습지원은 금년 7월까지 마무리하고 운정동 일원에 조성할 25만㎡ 규모의 경포천 생태유수지 조성사업도 금년 9월까지 기본 및 실시설계를 완료하고 2011년까지 조성을 마무리 하겠습니다.
4.4㎞ 구간에 이르는 남대천 생태하천 복원사업은 금년 3월22일 물의 날을 기념하여 기공식을 갖고 본격적으로 공사를 시작하여 2012년까지 완공 해 나가겠습니다.
주문진 신리천 복원사업도 할복장 및 고물상 철거부지에 수변 녹화 등 친수공간으로 조성하고 2011년까지 마무리하여 저탄소 녹색성장 기반을 착실히 구축해 나아갈 것입니다.
지난 2년여 동안, 걷고 싶은 거리, 소나무 명품거리 조성, 아름다운 간판정비, 경포지구 정비에 이어 금년도에는 정동진, 연곡 소금강 일대에 대한 관광지 제 모습 찾기 작업을 본격적으로 추진해 나가겠습니다.
정동진 지구는 주차난 해소는 물론 디자인 개념을 도입한 시설정비 등이 본격적으로 추진이 되겠습니다.
연곡 소금강 지구도 우선 온천개발이 가능하도록 모든 지혜를 모아갈 것입니다.
아울러서 명승지 1호로써의 위상에 걸맞은 모습으로 변모하도록 첫 시작을 하고자 합니다.
존경하는 김홍규 의장님!
그리고 심종인 부의장님을 비롯한 의원님 여러분!
길은 아무리 짧아도 걸어가지 않으면 도달할 수 없고, 일은 아무리 작아도 시작하지 않으면 성취할 수 없다 하였습니다.
성실과 풍요의 상징인 ‘소’의 해를 맞아 새로운 다짐과 비장한 각오로 힘찬 발걸음을 내딛겠습니다.
금년도 우리 시에서 추진하고 있는 주요시책 사업들도 금년 상반기 중에 전체 사업의 90%를 발주하고 강릉시 예산의 65%인, 3,988억원을 조기 집행하여 지역경제 활성화와 서민생활 안정에 총력을 기울여 나가겠습니다.
의원님들께서도 늘 그래 오셨듯이 각별한 애정과 소중한 지혜로 성원해 주실 것을 부탁드리면서 금년 한 해에도 강릉시의회의 무궁한 발전과 의원님 여러분께 더 큰 영광이 함께 하시길 기원 드립니다.
감사합니다.