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제107회 강릉시의회

총무위원회행정사무감사회의록

제5호

강릉시의회


일시 : 1997년 12월 03일

장소 : 總務委員會會議室


(10時03分 監査開議)

○委員長 郭基雄  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
지금부터 오죽헌관리사무소 소관업무에 대하여 ‘97행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다.
그럼 먼저 오죽헌관리사무소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○市立博物館長 金?起  시립박물관장 김육기입니다.
11월1일자로 최종집 소장님이 특별휴가 중이기 때문에 제가 11월1일자로 겸직했기 때문에 오죽헌관리사무소 소관을 먼저 보고를 드리겠습니다.
(업무보고)
○委員長 郭基雄  시립박물관장 수고하셨습니다.
오죽헌관리사무소 소관사무에 대해서 질의하실 위원이 계시면 질의하여  주시기 바랍니다.
黃俊九 委員  황준구위원입니다.
경영수익사업에 대해서 물어보겠습니다.
판매원이 지금 공무원이 하고 있지요?
○市立博物館長 金?起  김육기  예.
黃俊九 委員  몇 명이 하고 있습니까?
○市立博物館長 金?起  2명이 교대로 하고 있습니다.
黃俊九 委員  수입을 해 가지고 판매를 해서 이익금이 얼마가 됐습니까?
○市立博物館長 金?起  이것은 판매수입인데 28개 종류 중에서 이익금이 다 틀립니다.
黃俊九 委員  전체적인 이익금이 얼마라도 나왔을 것 아닙니까?
○市立博物館長 金?起  현재는 구입은 전체를 한 것하고 판매한 것하고 재고를 전부 그렇게 따져야 됩니다.
黃俊九 委員  서류에 보면은 판매금액이 2,220만원으로 되어 있지요?
○市立博物館長 金?起  예.
黃俊九 委員  그 다음 구입금액은 8,550만원이지요?
○市立博物館長 金?起  예.
黃俊九 委員  그러면은 670만원의흑자를 봤다는 이야기이지요?
○市立博物館長 金?起  예, 그렇습니다.
黃俊九 委員  그러면 공무원 2명에 대해서 년간 지급되는 봉급수당은 얼마입니까?
○市立博物館長 金?起  그것을 하나만 보지 마시고 전체적으로 따지면은,
黃俊九 委員  경영수익사업을 하느라 공무원이 투입된 것으로 알고 있는데 그런데 지금부터 한 몇년전에 조금 불화가 있는 것으로 알고 있습니다.
왜냐하면은 공무원이 거기가서 장사를 하라니까 굉장히 불평이 생기는 사실이 있습니다.
그래서 제가 말씀드리는 것은 공무원 두 사람의 봉급수당을 전체 더해 가지고 판매된 이익금에 모르긴 몰라도 한 -4~50%는 될겁니다.
이렇게 할 바에는 지금 오죽헌관리사무소에 경내에 기념품판매업소하고 바깥 주차장에 이 토산품 판매장이 있는데 거기에다가 품목을 전부주되 입찰할 때에 그 금액을 더 올려가지고 하면은 공무원들은 장사를 안시켜도 되지 않겠느냐 그리고 지금 오죽헌 경내에다가 판매를 하니까 잘 알지 못합니다.
그래서 밖에다가 전시를 해서 판매를 하면은 판매량이 약 3%는 증가가 될 것으로 알고 있고 바깥에 토산품 판매장에 분명히 거기 보면은 초충도 이런 것을 팔게금 되어 있는데도 그것을 주지를 않아서 팔지를 못합니다.
오죽헌관리사무소에서 꽉 쥐고 있기 때문에 그러면은 외부 관광객이 가가지고 이런 것을 구입하려고 해도 살 수가 없습니다.
그냥 다 돌아갑니다.
그래서 이것을 토산품 판매장이나 아니면 경내에 있는 기념품 센타 이런데에다가 줄 용의는 없는지 답변해 주십시오.
○文化觀光局長 崔容吉  답변해 드리겠습니다.
애당초에 오죽헌 경내에는 율곡선생기념관으로 되어 있습니다.
기념관에 관리하는 공무원이 배치됐던 것입니다.
그래서 기념관에 오시는 분들이 그러한 물건들을 필요로 한다고 여러 분들이 얘기를 했기 때문에 차제에 기념관에 관리하는 공무원으로 하여금 물건도 팔고 기념관을  관리도 하는 것이 좋겠다 이래서 경영수익 차원에서 했던겁니다.
거기에서 물건을 팔지 않는다 하더라도 거기에 공무원을 배치를 해야 됩니다.
외부사람이 오기 때문에, 그분들이 물건을 팔기 위해서만 공무원이 배치되는 것이 기념관을 관리하기 위해서 공무원이 배치되어 있는 것을 이왕이면 기념관 관리도 하면서 물건도 파는 것으로 이렇게 되어 있습니다.
그렇기 때문에 그것은 위원님들이 이해를 해 주셔야 될겁니다.
공무원 봉급하고 파는 수익을 가지고 얘기할 것이 아니라 기념관에 배치된 공무원 규정이 있기 때문에그 사람들로 하여금 그렇게 하도록 이렇게 되어 있는 겁니다.
위원님이 이해를 해 주십시오.
黃俊九 委員  그런데 본인들이 희망을 해서 그렇게 하면은 괜찮은데 공무원을 갖다가 장사를 시키니까 이중으로 고생을 시키느냐 이겁니다.
○文化觀光局長 崔容吉  그것은 아니지요.
공무원이라는 것이 자기 마음에 있는 부서만 근무를 하고 싶다고 해서 가서 근무를 하거나 이런 것이 아닙니다.
공무원이란 것은,
黃俊九 委員  공무원법에 보면은 공무원이 장사를 할 수 있도록 되어 있습니까?
○文化觀光局長 崔容吉  이것은 어떤 영리를 목적으로 하는 장사 이전에 이율곡선생님의 얼, 사상을 공부하기 위해서 거기에 따른 것을 가지고 우리가 기념으로 참여하는 것이지 그렇게 보지는 않습니다.
黃俊九 委員  거기에 공무원이 근무를 한다는 것은 관리를 하고 거기에 대해서 설명을 해 주고 하기 위해서 공무원이 근무를 하는 것은 좋습니다.
그러면 이런 초충도라든가 격몽요결이라든가 이런 것을 전시를 해서 거기에 대해서 설명을 해 주면은 이해를 하는데 일단은 돈이 왔다갔다 하니까 굉장히 신경이 쓰이고 돈이 맞지 않으면은 골치 아프거든요.
○文化觀光局長 崔容吉  안 맞을리가 있겠습니까?
黃俊九 委員  그래서 제 생각은 경영수익사업이라고 하는 것은 이익을 남기기 위한 사업이 아닙니까?
○文化觀光局長 崔容吉  예.
黃俊九 委員  그러면 이익을 갖다가 불과 600만원 이익을 보려고 공무원을 장사를 시키느냐 이겁니다.
그러지 말고 아까 이야기한대로 그렇게 입찰관리에다가 더 붙여가지고 그 사람들을 입찰을 볼 때 이것을 전부 주는 방법이 좋지 않겠느냐,
○文化觀光局長 崔容吉  그것은 밖에서 장사하는 사람들 얘기고 우리가 기념관에서 판매하는 것은 이율곡선생의 얼이라든가 사상을 보는 사람으로 하여금 알게금 홍보차원에서 하는 것이지,
黃俊九 委員  그러면 초충도가 1만원에 구입을 했으면 1만원에 팔아야지 왜 1만원에 구입해서 2만원에 팝니까?
○文化觀光局長 崔容吉  그것은 어떤 조례라든가 만들어가지고 강릉시에서 결정해서 하는 것이지 그것은 아닙니다.
어느 선진지에 가봐도 기념관 안에다 그런 판매가 이루어지고 있습니다.
○市立博物館長 金?起  지금 11월23일자로 9,200만원이 판매액이 되어 있는데 여기에 우리가 대충 잡고 있는 것은 수입이 한 50%됩니다.
9,200만원이니까 4,000 한500만원은 수입이 오릅니다.
黃俊九 委員  그러면 지금 현황이 제대로 안 됐다는 이야기네요.
5,000만원이라는 이익금이 나왔다는 현황이 여기 없잖아요.
○市立博物館長 金?起  전체경영수익사업, 전체를 얘기하는 것이고 600만원은 이 하나를 두고 하는 이야기입니다.
하나를 이야기 한 것이 아니고 28개 종목을 전부를 총괄해서 파는데 거기에는 9,200만원입니다.
黃俊九 委員  지금 경영수익사업하는데 전체 품목이 몇 가지입니까?
○市立博物館長 金?起  28가지입니다.
黃俊九 委員  그러니까 초충도외 28점 해 가지고 구입금액, 판매금액이 나왔잖아요!
그러면 누구든지 볼 때는 600만원 이익이 남았다는 것밖에 더 됩니까?
○市立博物館長 金?起  그런데 재고량이 있지 않습니까!
1,260종이 재고량이 있으니까 제가 봤을 때는 4-5,000만원 됩니다.
黃俊九 委員  그래서 경영수익사업은 계속 유지를 해야 된다 이 말씀이시지요?
○文化觀光局長 崔容吉  기념관안에서 판매하는 것이,
黃俊九 委員  좋습니다.
李相郁 委員  재고량은 언제 구입한 것입니까?
○市立博物館長 金?起  이것은 품목별로,
李相郁 委員  작년에 재고가 남은 겁니까?
○市立博物館長 金?起  예, 남으면 년도를 넘어가기도 하고,
黃俊九 委員  금년에 구입한 것이 아니지요?
이것은 몇 년전부터 처음부터 구입을 해 가지고 팔고 또 보충하고 해서 남은 재고가, 그렇다 해 가지고 97년도에 구입을 해서 팔고 남으면 재고가 아니다 이것이지요?
○市立博物館長 金?起  예, 그렇지요.
그전부터 넘어오는,
黃俊九 委員  그리고 주차장 관리에 대해서, 거기 공무원이 몇 명입니까?
○市立博物館長 金?起  주차장관리요원이 2명입니다.
黃俊九 委員  2명에서 거기에서 근무를 어떻게 합니까?
○市立博物館長 金?起  두 분이 있다가 교대로,
黃俊九 委員  주차장을 민간한테 위탁관리를 할 수 있게끔 조례로 나와 있습니다.
그래서 오죽헌이 정화사업이 이루어진후부터 오죽헌에 계시던 분들이 무려 23채 정도가 전부 이주됐습니다.
오죽헌 때문에 그리고 거기 오죽헌 정화가 되는 바람에 사적지 보존지구로 그 일대가 다 묶였습니다.
그래서 죽헌동의 주민들이 오죽헌 때문에 굉장한 재산적 손실과 심적부담을 많이 느끼고 있습니다.
그랬을 때 이 주차장을 갖다가 공무원 두 사람이 거기에 매달려서 해 봐야 남는 것은 사실 얼마 안 됩니다.
비영리단체인 오죽헌에 노인회가 있습니다.
노인회에다가 일단 위탁을 해서 입찰을 하든지 위탁을 주든지 해서  제 생각같아서는 5,000만원만 받아 들여도 지금 현재의 이 사업보다는 더 수입이 많다 이겁니다.
그러면은 주차장의 앞으로 관리를 죽헌동에 근무하는 노인회에다가 줄 의향은 없습니까?
○市立博物館長 金?起  이것도 하나의 오죽헌에서 경영수익사업으로 하는 것인데 이것도 매년 한 1억1,00
0정도 나옵니다.
여기에 따르면 거기에 노인회를 만일 준다면은 거기에 모든 경비를 제외하고 이게 만약에 아까 황준구위원님 말씀대로 5,000만원을 주면은 수지분석이 과연 될른지 그것도 계산해 봐야겠습니다.
黃俊九 委員  왜 그러냐 하면은 몇 년전에 승용차가 없어져가지고 한 번 혼난적이 있던 것을 알지요?
○市立博物館長 金?起  저는 잘 모르겠습니다.
黃俊九 委員  그러면은 두 사람이 근무하는데 항상 가보면은 한 사람은 매표소 안에 있고 한 사람은 없습니다.
오죽헌 안에 있겠지요.
그러니까 관리인 하나가 그 전체의 차를 관리를 못한다 이겁니다.
그래서 민간위탁을 하면은 철저하게 관리를 할 수 있다는 겁니다.
○市立博物館長 金?起  검토해 보겠습니다.
崔錫卿 委員  경내 자판기라면은 어디에 있다는 겁니까?
○市立博物館長 金?起  주차장에 있습니다.
崔錫卿 委員  주차장이 경내입니까?
○市立博物館長 金?起  주차장까지 경내입니다.
崔錫卿 委員  대수가 몇 대입니까?
○市立博物館長 金?起  4대입니다.
崔錫卿 委員  그것을 수의계약에 38만8,000원, 예를 들면은 택시부광장에 주차장을 수의계약으로 1,600만원에 수의계약을 계속해서 내려온 것이 입찰을 봐가지고 1억3,000까지 지금 되어 있는 그런 상태인데 그러면 이 자판기를 설치할 때 예비운영을 해 봤습니까?
○市立博物館長 金?起  오죽헌에서 직영은 안해 봤습니다.
崔錫卿 委員  예비운영이라고 열어 보면은 번호가 찍혀요.
그것을 체크만 해 봐도 수입이 얼마 나온다는 것은 압니다.
○市立博物館長 金?起  그래서 말씀드리고 싶은 것은 우선 예비운영이라는 것은 숫자상으로도 예비운영이 되거든요.
崔錫卿 委員  그런 것도 봤으면 좋겠고 그 기계구입은 어디서 했습니까?
○市立博物館長 金?起  자연보호협의회에서 했습니다.
崔錫卿 委員  저는 자연보호를 칭해서 얘기하는 것이 아니고 앞으로 4대가 있으면 전기세는 누가 냅니까?
○市立博物館長 金?起  별도로 사무실에서,
崔錫卿 委員  그런데 4대라 이러면은 상당한 수치가 나오는데 이것을 38만원에 4대를 줬다고 하면은 1년동안에 1대에 얼마씩 들어간다고 생각합니까?
적은 돈을 가지고 따지는 것이 아니고 이런 것도 어느정도 추경에 가서 하더라도 발란스가 맞아 들어 가야 됩니다.
물갈이도 하면은 상당히 힘이 듭니다.
그리고 계산 관계도 상당히 힘들 어요.
하지만 4대에 38만원, 이것은 말도 안되는 얘기아닙니까?
그량 차라리 주는게 더 낫지,
○市立博物館長 金?起  그런데 자판기가 토산품 판매장 거기에도 있고 그 다음 안에 매점 안에도 있습니다.
崔錫卿 委員  거기도 있고 여기도 있는데 4대에 38만원이 뭡니까!
이것은 점검을 안 했다는 얘기밖에 안 나오는 겁니다!
점검을 하면은 수치가 대번에 나오는데 어떻게 대당에 1년에 6만원, 한달에 5,000원도 안 되는 그런 것을 받아가지고 이것은 서류 종이값도 안 나오는 겁니다.
연구를 해 보십시오.
○市立博物館長 金?起  다시 한 번 계산해 보겠습니다.
그런데 그것은 시 본청에도 있고 제2청사도 있고 각 사업소에 자판기가 있는데 그것은 수의계약할 때 대부분이 장애자협회라든가 바르게살기라든가 사회단체에다가 수의계약을 대체적으로 하고 있습니다.
그것은 월간 몇 잔 공휴일은 빼고 이것을 다 계산해 가지고 수의계약을 합니다.
정확하게 됐는지 안 됐는지 제가 여기에서 확실히 위원님들한테 장담을 못하겠습니다마는 그 사람들이 어느정도 이윤을 추구하면서 하고 그전에 있던 자판기를 가지고 하는 것이 아니라 그 사람들이 자판기를 가지고 들어와가지고 어느정도 그 사람들한테도 사회단체에 수익에 보장이 되어야 되지 않습니까?
그래서 그렇게 했는데 다시한번 세밀히 분석해서 우리 시가 너무 적게 받고 그 사람들한테 너무 이익이 편중된다고 하면은 재검토해서 내년에 재계약 할 때에 검토하겠습니다.
崔錫卿 委員  한잔에 얼마를 받는지 그것은 아십니까?
○市立博物館長 金?起  200원씩 받습니다.
崔錫卿 委員  200원이라 하면은 사회단체에 준다는 것은 괜찮다고 생각합니다.
이것이 만약 300원, 500원 그렇게 만약 나올 경우에는 안된다는 얘기입니다.
尹達燮 委員  경영수익사업이라고 해서 한가지 질의를 하겠습니다.
경영수익사업의 개념을 얘기를 해 보세요.
수치상으로 나오는 것을 보면은 경영수익사업이 아닙니다.
이것은 하나의 편익사업이지 경영수익사업이 아닙니다.
경영수익사업이라는 것은 경영을 해서 수익을 얻자하는 것이고 여기에 수치상으로 나오는 것을 보면 97년도에 수익이 544만6,000원이 나왔습니다.
두사람이 근무를 한다고 했을 때에 그 사람들이 인건비도 충당이 안된다는 하는 얘기입니다.
차라리 경영수익사업이라고 지칭하지 말고 다른 명칭을 붙여줘야지 경영수익사업이라고 해 놓고 경영의 의미가 희석되는,
○文化觀光局長 崔容吉  애당초에 경영사업 차원에서 한 것이 아니고 관리를 하다보니까 관리하면서 이런 좋은 것을 여러사람들한테 홍보도 하고 알리는 차원에서 기념품도 만들어서 차제에 널리 홍보를 하자는 목적이 있는 것입니다.
처음부터 돈을 투자해서 돈을 번다는 것보다도 그런 것은 위원님들이 이해를 해 주십시오.
尹達燮 委員  그러니까 자료를 내놓을 적에 분석을 해 보고 과연 경영수익사업으로 감사자료를 제출해야 되느냐 하는 것도 사전에 집행하는 분들이 이런 것은 연구를 해 가지고 해야지 이것은 누가봐도 지적사항이 아닙니까!
관장님은 재고문제를 가지고 얘기를 하는데 재고가 1만1,629점이라는 것이 남아 있는데 경영수익이라는 것은 재고가 누적되면은 그것은 적자가 누적되는 것이란 똑같은 원리입니다.
그런데 재고를 수익의 일원으로 관장님은 말씀하시는데 이것은 논리에 맞지 않습니다.
○市立博物館長 金?起  이것을 금년도에 9,200만원 파는데에 대해서 여기에 대한 구입하고 순수한 이익을 별도로 해 가지고 자료를 제출하겠습니다.
尹達燮 委員  제출을 하나 안하나 여기에 자료를 제출했잖아요!
○市立博物館長 金?起  구입현황은 금년도에 예산에서 구입한 예산액을 맞추다 보니까 그런 문제가 나온 것입니다.
尹達燮 委員  그러면 감사자료를 잘못 제출한 것 아닙니까!
○市立博物館長 金?起  죄송합니다.
○金烈起 委員  오죽헌관리사무소에는 이율곡선생 영전을 모시는 곳이기 때문에 어떤 영리나 경영수익에만 목적을 둘 수는 없겠지요.
기념품 28점, 구입량이 4만점에서 재고량이 1만2,000정도 남아있다, 1만2,000점이 원가가 얼마 들어가는지 모르겠으나 한 4-5,000만원은 판매단가를 올릴 수 있다고 했는데 이것이 너무 과다 구입을 했다, 그 4-5,000만원 앞으로 판매금액을 올릴 수 있다고 그러면은 거기 금리손실이 얼마인지 생각해 봐야 됩니다.
이런데서 4만점을 구입해서 1만2,000점이 재고량으로 남는다는 것은 과다 구입했다는 것이 느껴집니다.
내년도에는 판매할 수 있는 가능량을 면밀히 검토해 주셨으면 합니다.
李相郁 委員  초충도제작은 총무과에서 요청이 들어오지 않습니까?
○文化觀光局長 崔容吉  우리가 총괄해서 몇 개를 제작하는데 총무과에서 귀빈들이 오시는데 소요되는 것입니다.
강릉시장이 선물을 하는 것 그것을 다 1년에 얼마 나갈 것이다 그것을 포함해 가지고 제작을 한겁니다.
李相郁 委員  그러면 95년도 초충도 대자하고 96년도 초충도도 대자, 97년도 초충도 대자 이 재고량이 계속 몇 1,000개씩 재고가 남아있다는 말입니다.
내년도 본예산에 보면은 초충도 제작에 예산이 또 올라왔습니다.
그러면 이런 부분은 재고를 계속 남겨놓고 다시 예산을 들여가지고 한다는 얘기입니까?
○文化觀光局長 崔容吉  그것은 금년도 재고량을 봐가면서,
李相郁 委員  몇 1,000개씩 남아 있는데 그런데 과연 1년에 그것이 판매량이 몇 개가 될 지는 모르지만, 판매량이 숫자가 나옵니까?
○市立博物館長 金?起  한2-3,000
정도 되는데 어느정도 예상을 해 가지고 한달이나 두달쯤 가면은 떨어지겠다 이러면은 그때에 하지 예산이 있다고 해서 무조건 하는 것은 아닙니다.
李相郁 委員  재고량 이렇게 많은데 제가 총무과에서 올라온 예산을 보니까 초충도 제작에 예산이 많이 올라왔더라구요.
나중에 예산을 다루면서 지적하겠지만은 이런 것은 재고량을 잘 파악해 가지고,
○市立博物館長 金?起  알겠습니다.
元熙駿 委員  전년도 주차료 수입이 증과가 됐는데 관광객이 몇 % 증가가 됐습니까?
○市立博物館長 金?起  여러 가지로 분석을 해 보니까 작년에는 5월달에 무장공비침투로 인해 가지고 그때 관광객이 조금 줄고 오죽헌에는 관광객 수가 매년 일정한데 금년에 조금 늘은 것은 작년에 줄었기 때문에 작년에 한달동안에 무장공비 관계 때문에 수입이 많이 떨어졌습니다.
元熙駿 委員  관광객 수는 증가요인이 없고,
○市立博物館長 金?起  예, 매년 비슷합니다.
元熙駿 委員  주차장에 주차난이 가중되지 않습니까?
○文化觀光局長 崔容吉  주차장이 협소합니다.
元熙駿 委員  주차장 확보에 대한 계획은 없습니까?
○市立博物館長 金?起  앞에 들어가는 입구에 논을 작년인가 사려고 협의하다가 워낙 단가가 안 맞아가지고 못 샀습니다.
元熙駿 委員  오죽헌 뿐만이 아니라 경포대도 마찬가지인데 하여튼 주차권을 확보할 수 있는 계획을 가져야지 다음에 대비를 할 수 있는 그런 것이 되지 이대로 방치했다가는 문제입니다.
○市立博物館長 金?起  경포만 하더라도 주유소가 있는데 상남부지를 주차장으로 할애를 했습니다.
그런데 공공의식이 거기까지 가지는 못하는지 몰라도 거기에 넓은 주차장을 확보를 해도 이용하는 사람이 적습니다.
굳이 해변쪽에 가까운 쪽에 차를 주차시키려고 하기 때문에 주차난이 가중되고 있는데 전체적으로 저희들이 홍보를 해서 그런 쪽으로 유도를 해야 되겠고 오죽헌같은 경우는 인접한 논이 있는데 논 주인하고 협의를 해서 구입하는 것으로 하겠습니다.
○金在一 委員  관장님은 오죽헌에 대해서 잘 모르시니까 오죽헌의 계장님은 언제 오셨습니까?
○文化觀光局長 崔容吉  6월달에 왔습니다.
○金在一 委員  작년도 감사에 오죽헌 안채에 새로 지은 것 있지요.
그 건축물이 부실이라고 해 가지고 우리가 검찰에다 고발을 하느니 해 가지고 시 의회에서 문화재관리에 건축은 지금 다른 사람들은 손을 어떻게 쓰지도 못하고 그래가지고 작년에 문제를 삼았었는데 지금 현재 어떻게 그후에 하자된 부분 비틀리고 이런 부분을 전부다 새로하라고 했는데 현재 어떻게 조치를 하고 어떻게 했는지 경로를 아시는대로 설명해 주십시오.
○市立博物館長 金?起  제가 알기로는 안채를 짓기는 문화재계에서 발주를 했습니다.
준공검사는 문화재관리국에서 오셔가지고 준공검사를 했는데 거기에 하자부분에 대해서 제가 알기로는 문화재 계에서 공문을 내가지고 지금 독촉을 하고 있는 것으로 알고 있습니다
○金在一 委員  아직 조치가 안 되어 있는 겁니까?
○市立博物館長 金?起  예, 아직까지 조치가 안 됐습니다.
崔鎭安 委員  관장님!
제가 거기가서 한 번 확인을 해 봤는데 많이 보수가 된 것으로 보이던데 전혀 그때하고 아주 다르더라구요.
○市立博物館長 金?起  제가 알기에는 문짝이 틀어진 것은 새로 다 했습니다.
위원님들이 그 당시에 지적해 준 것은 다 완료가 됐습니다만 기도원 기둥에 금이 간 것만 안 됐습니다.
崔鎭安 委員  박물관 거기에는 가보지는 않았고 이쪽 것을 가보니까 상당한 부분을,
○市立博物館長 金?起  작년에 지적한 사항은 보수를 하고, 제가 이야기하는 것은 다시 또 이쪽 것은 가보니까 작년에 지속된 사항을 보수를 하고, 제가 얘기하는 것은 다시 또 하자부분이 있기 때문에 그 관계를,
崔鎭安 委員  김재일위원이 말씀하셨듯이 지난해에 감사때 가가지고 전부 조사했을 때 그런 문제점이 발견이 됐는데 그게 지금 어떻게 처리가 됐느냐고 질문을 했는데 무슨 답변을 그렇게 왔다 갔다 합니까!
崔錫卿 委員  자판기 얘기인데 년간 80만 정도가 입장을 하는데 10%만 해도 8만이 자판기를 사용한다는 얘기입니다.
예를 들어서 환선굴 거기에 승낙을 그런 과정에 땅 같은 것 전부다 들어오니까 농사도 못짓지 않습니까?
한 집에 자판기 한 대를 주고 승낙을 받은 것입니다.
그 분들 말씀을 들어보면은 1대에 약 1억6,000정도 나오더라구요.
그렇게 나오니까 한 집에 자판기 한 대씩만 가지고도 그것만 사용하는 겁니다.
그렇게 나오는데 여기에 보면은,
○市立博物館長 金?起  이것은 제가 책임을 지고 하루 얼마, 한 달에 얼마 나오는 것을 평균치 내 가지고 내년에 다시 재계약을 할 적에 충분히 반영을 하겠습니다.
조례상이나 법을 보면은 자판기 들어가는 평수만 가지고 환산해서 수의계약할 수 있다는 그런 것도 아마 있을 겁니다.
하지만은 수익이 얼마라는 것을 알면은 도저히 안되는 겁니다.
제가 환산해 봐도 아무리 적게 잡아도 년간 1,600 이상 나옵니다.
한 번 생각을 하셔가지고 내년도에 신경을 써주십시오.
○委員長 郭基雄  지금 소장, 관장 두 가지를 겸직하고 있는데 애로점이 없습니까?
○市立博物館長 金?起  아직까지는 없습니다.
○委員長 郭基雄  국장님도 그렇습니까?
○文化觀光局長 崔容吉  관리하는데는 별 지장이 없습니다.
그러나 저도 박물관장을 해 봤습니다.
박물관이라는 것은 하나의 연구기관입니다.
그리고 오죽헌은 사적지입니다.
하는 일이 사실 다릅니다.
강릉시에서 인력개편이 그런쪽으로 간다고 하니까 반대는 안 합니다마는 제 사견으로 봤을 때는 합당치 않다고 생각합니다.
○委員長 郭基雄  오죽헌에는 밑에 계장님이 몇 입니까?
○市立博物館長 金?起  오죽헌에는 사무장이 한 분이 있고 그 다음 박물관에는 관리계장, 학예연구실장 이렇게 있습니다.
○委員長 郭基雄  지금 거기 화장실이 어디있습니까?
○市立博物館長 金?起  공중화장실이 지금 남자가 소변을 보는 장소가 8군데가 있습니다.
화장실뒤에다가 천막을 달아가지고 그렇게 소변을 보고 있습니다.
왜 그러냐 하면은 학생들이나 이런 단체로 들어와 가지고는 도저히 그안에는 여덟 사람 이외에는 소변을 못보니까 그뒤에 거기에다가 소변을 보기 때문에 우선 응급조치로 천막을 가지고 했습니다.
○委員長 郭基雄  제가 답사를 해 봤는데 우리가 문화재만 신경을 쓰지 화장실은 엉망입니다.
그 옆에가 도로인데 여학생들은 이용하기가 불편합니다.
그리고 화장실 물도 상수도 물입니다.
이것은 지하수로도 충분히 할 수가 있습니다.
이번에 예산 올렸습니까?
○市立博物館長 金?起  예, 5,000만원 세웠습니다.
○委員長 郭基雄  그 다음 관광안내도가 경내에 들어가 있는데 그것을 어떻게 생각하십니까?
○市立博物館長 金?起  그것을 다른 관광지에 가봐도 원래는 오죽헌관리사무소가 바로 자경문 앞에 있을 때는 관광안내판이 거기에 맞는데 관광안내판은 원래 정원밖에 있는 게 전부다 그것으로 되어 있습니다.
그런데 우리가 그것을 관광안내판을 정원 밖으로 옮겨야 되는데 이번에 예산에 요구를 하니까 시 재정 형평상 보류가 되었습니다.
○委員長 郭基雄  돈이 얼마 들어갑니까?
○市立博物館長 金?起  추정금액은 2,000만원됩니다.
○委員長 郭基雄  바깥에 내기만 하면은 됩니까?
○市立博物館長 金?起  안에 글씨나 이런 것을 수정을 해야 됩니다.
○委員長 郭基雄  알았습니다.
그 다음에 재고가 이것이 사업하는 사람이 한다면은 벌써 부도가 났습니다.
이것을 철두철미하게 관리를 좀 해 주시고 재고조사를 한달에 몇 번씩 합니까?
○文化觀光局長 崔容吉  한달에 한 번씩,
○委員長 郭基雄  여기에 많고 적고 하는 것 없이 맞습니까?
○文化觀光局長 崔容吉  작년에 감사를 한 4-5회 받았습니다.
○委員長 郭基雄  하여튼 재고를 줄여주십시오.
○市立博物館長 金?起  예, 알겠습니다.
黃俊九 委員  지금 주차장이 협소하지요?
○市立博物館長 金?起  예, 협소합니다.
黃俊九 委員  95년도부터 주차장이 협소하다는 것을 느꼈습니다.
그래가지고 96년도 예산을 4억5,000만원 올렸는데 주차장 확보를 위해서 저희들이 승인을 해 줬습니다.
그 앞에 들어가는 입구 좌측에 논이 1,500평입니다.
○文化觀光局長 崔容吉  얘기는 들었습니다.
黃俊九 委員  해 줬는데 그 당시에 오죽헌 소장이 자기 혼자 판단한겁니다.
지주를 만나가지고 대충 얼마면은 이것을 살 수 있느냐 우리가 이렇기 때문에 사야되는데 이것을 얼마에 파시오 하고 구두로 약속하든지 아니면 서명으로 하든지 했어야 되는데 자기네 주위 사람들한테 물어보고 이 동네얼마면 사냐 한 30만원 산다고 이래가지고 4억5,000만원을 올린겁니다.
그랬는데 4억5,000만원을 승인을 해 줬는데 가서 살라고 보니 30만원이 아니고 35만원씩 달라 이겁니다.
그래가지고 결과적으로 오죽헌관리소장 한 사람에 의해 가지고 주차장 부지를 못 산겁니다.
이러한 전례가 있습니다.
앞으로 오죽헌 주차장확보 계획같은 것은 세우지 않았습니까?
○文化觀光局長 崔容吉  계속 계획을 별도로 세워놓은 것은 없고 그것을 사야한다는 것은 윗분들도 다 동감하고 있습니다.
계속 조치하겠습니다.
제가 얘기듣기로는 100만원 가까이 줘야지 판다는 얘기를 들었습니다.
○委員長 郭基雄  더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 오죽헌관리사무소 소관사무에 대해서 감사를 마치겠습니다.
다음은 시립박물관 소관에 대하여 감사를 실시하도록 하겠습니다.
시립박물관장이 겸직이니까 그대로 보고를 해 주시기 바랍니다.
○市立博物館長 金?起  97년도 업부추진 실적입니다.
보고를 드리겠습니다.
(업무보고)
○委員長 郭基雄  시립박물관장 수고하셨습니다.
시립박물관 소관사무에 대하여 질의하실 위원님이 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
李相郁 委員  이상욱위원입니다.
시립박물관 하면은 전시품에 대해서는 주로 어떤 것을 뭐 한정되어 있습니까?
○市立博物館長 金?起  한정되어 있는 그런 규정은 없습니다.
李相郁 委員  그러면은 지난 공무원중에 한 사람이 소장품을 한번 전시한 적이 있지요?
관장님이 한번 가보셨습니까?
○市立博物館長 金?起  예.
李相郁 委員  관장님 입장에서 생각하시면  어떻게 생각하십니까?
○文化觀光局長 崔容吉  상당히 좋은 작품들을 많이 가지고 있다고 말씀드릴 수 있습니다.
李相郁 委員  저희 동의 직원이라고 해서 하는 얘기가 아니라 사실 집에도 가보고 했는데 살기도 어렵습니다.
가정형편도 넉넉한 편도 아닌데 이것 말고도 유기품도 집에 엄청납니다.
○市立博物館長 金?起  그분이 전공이 유기입니다.
李相郁 委員  그래서 이것을 시립박물관에 전시할 의향이 없느냐고 하니까 본인이 흔쾌히 승낙을 하더라구요.
돈을 주고 사지 말고 이러한 것을 발굴해 가지고 그것도 공무원 중에 소장하고 있는 이런 좋은 작품들을 왜 박물관에다 전시를 왜 안 합니까!
○文化觀光局長 崔容吉  박물관은 개인이 소장한 것을 기증을 한다든가 이랬을 적에 그것을 우리 박물관에서,
李相郁 委員  그러니까 본인이 기증할 용의도 있답니다.
○文化觀光局長 崔容吉  개인이 거기에 와서 전시를 한다는 것은 불가합니다.
다만 기증을 하고 그랬을 때는 강릉시민내지는 전국의 관람객들에게 좋은 것을 보여주고 좋겠지요.
기증한다고 그 사람이 그런 얘기를 하는데 과거에 그 사람이 기증을 한 서너 종류를 했습니다.
제가 그때 박물관장으로 있기전에 기증이 됐고 그후에 제가 갔는데 이 사람이 그 당시에 직이 농업직이었습니다.
농업직인데 승진이 안 된다고 그것을 내놔라 이런 얘기입니다.
자기 손으로 자필로 해서 기증해 가지고 도장까지 다 찍었습니다.
그래서 제가 직접 만났습니다.
이런식으로 하면은 안 되지 않느냐 얘기를 했습니다.
우리 담당 직원도 여기에 왔습니다마는 손 봐야 되겠다고 저런 사람이 어떻게 공무원이냐고 제가 말리고 그랬는데 그 사람이 말과 행동이 전혀 다른 사람입니다.
그래서 그것을 돌려줬습니다.
그런 선례가 있습니다.
기증이 뭐하면은 기탁이라도 하라고 유도를 했는데 그런 것도 안된겁니다.
李相郁 委員  국장님은 오신지 얼마 안됐는데 그런 자세한 이야기는 어디에서 들으셨습니까?
○文化觀光局長 崔容吉  그것은 제가 박물관장 재임시에 일어났던 일입니다.
李相郁 委員  조 계장 얘기는 들어보셨습니까?
○文化觀光局長 崔容吉  그 사람 이야기가 그렇습니다.
시에서 내가 이런 값 비싼 것을 해 줬는데 나한테 해 준 것이 무엇이냐 이겁니다.
李相郁 委員  국장님 말씀대로라면 더 이상 얘기드리는 것은 뭐한데 사실 제가 판단했을 때는 이 사람이 수집하는데 그런 여력이 있지만 문화재에 대해서 진짜하고 가짜하고 선별하는데 그런 안목도 가지고 있는 사람입니다.
○文化觀光局長 崔容吉  맞습니다.
李相郁 委員  그러면은 요즘에 전문직을 자꾸 얘기를 하는데 이러한 사람을 어떻하든지 조직에서 활용할 수 있는 방법을 생각해야지 동사무실 계장으로 만들고 전혀 자기가 가지고 있는 사고와 자기 활용하는 의욕과는 전혀 동떨어져 있는 직책을 가지고 있다는 말입니다.
차제에 제가 건의드리고 싶은 것은 제가 확실하게 물어봤습니다.
오늘도 제가 확답을 받고 왔습니다.
과연 이러한 작품들을 시립박물관에다가 기증을 할 수 있느냐 물어보고 왔습니다.
자기는 하겠다는 것입니다.
이러한 소질을 가지고 있는 사람을 활용해 달라는 그런 부탁의 말씀을 드립니다.
○文化觀光局長 崔容吉  우리 정항교 학예실장이 산 증인입니다.
○市立博物館長 金?起  그것은 이상욱위원님한테 별도로 말씀드리겠습니다.
李相郁 委員  개인적인 감정에서 판단을 내리지 마시고 돈을 주고 사지 말고 이런 좋은 작품들이 있으면은,
○文化觀光局長 崔容吉  초당동장 하시는 허세광 동장님이 허씨, 말하자면은 족보를 기탁을 해 놨습니다.
李相郁 委員  참고를 해 주십시오.
○文化觀光局長 崔容吉  예, 알겠습니다.
○金烈起 委員  입장권 수입분배 비율은 어떻습니까?
○文化觀光局長 崔容吉  박물관은 500원이고 오죽헌은 400원입니다.
○金烈起 委員  이것을 끊어가지고 만일에 박물관에 안 가는 사람도 있을 테고,
○文化觀光局長 崔容吉  안 가는 사람은 많습니다.
특히 학생들,
○金烈起 委員  그렇다면은 관람인이 대부분  박물관이나 오죽헌이나 같아야 되는데,
○文化觀光局長 崔容吉  요율이 말입니까?
尹達燮 委員  주 분배하는 비율이 다르니까 그렇다고 하더라도 관람인 대부분은 한 장으로 끊으니까 거기 가든 안 가든 관람객은 오죽헌이나 박물관이나 같아야 되지 않느냐,
○文化觀光局長 崔容吉  무료입장이 있습니다.
초등학교 2학년은 전부 무료입니다.
오죽헌에는 6세 미만은 무료입니다.
○金烈起 委員  한 장을 끊어가지고 한다면은 관람객이 박물관이나 오죽헌이나 차이가 난다,
○文化觀光局長 崔容吉  노인들이 많이 오시는데 그런 것은 사실상 입장할 적에 몇 명 구두로 하지 일일이 세지는 않습니다.
○委員長 郭基雄  관람객 인원이 별 변동이 없는데 왜 그럽니까?
해가 갈수록 관람객이 더 많아져야 될 것이 아닙니까!
거기에 대해 우리가 PR을 한 것이 있습니까?
개선책이 있어야 되는 것 아닙니까?
○文化觀光局長 崔容吉  오죽헌관리사무소에 오는 사람들은 한정되어 있습니다.
학생이 주인데 학생들의 수학여행에 따라서 상당한 차이가 나고 있습니다.
어떤 계절이라든가 경제적 이런 것하고는 영향이 없어서 오는 추세가 다 비슷비슷합니다.
경기가 좋다고 해서 느는 것이 아니고,
○委員長 郭基雄  그러면 앞으로 이 예산이 별 변동이 없으면 매표금액을 올리든가 대책이 있어야 될 것이 아닙니까!
계속 이러고 있을 것입니까!
○文化觀光局長 崔容吉  그래서 조례에 다시 금액을 상향조정할 수가 있는데 사적지는 경우가 다릅니다마는 박물관은 박물관하고 균형이 맞아야 됩니다.
또 어느 이상 받지 못한다는 상한선이 있습니다.
다만 우리 사적지는 오죽헌은 일부, 그것이 또 물가를 올려주는 물가파트에서 공공요금 이런데에 미치는 영향 이래가지고 상당히 어려운데 위원님들이 이해해 주셔야 될 것은 사적지라든가 우리 박물관이라는 것이 어떤 영리하고 경영하고 이런데로 자꾸 결부시키면 얘기가 안 됩니다.
○委員長 郭基雄  이왕이면 시재정이 열악하다 보니까 신경을 써야지요.
국장님은 원칙만 자꾸 말씀하시는데 여기 앉을 필요가 뭐 있습니까!
○文化觀光局長 崔容吉  상향조정하는 쪽으로 사적지 입장료는 다른데에도 올라가는 추세이고 하기 때문에 그것은 올리는 쪽으로,
○委員長 郭基雄  이번 시에서 C.I.P라는 시 선정 비디오를 만듭니다.
여기에 박물관하고 오죽헌을 많이 부각을 시켜가지고 효과를 올릴 수 있도록,
○文化觀光局長 崔容吉  예, 알겠습니다.
○金烈起 委員  홍보가 부족하지 않나 생각이 듭니다.
오죽헌도 안채가 복원이 됐고 박물관도 새로 지었고 유물들도 많이 소장을 했는데 매년 관람객이 줄었습니다.
○委員長 郭基雄  학예사를 지적을 하겠습니다.
시 공무원 학예사가 4명 있는 것으로 알고 있는데 진짜 필요한 것은 민속하고 고고학을 전공하는 학예사는 둘이 있습니다.
이것을 왜 기능직으로 놔둡니까?
○文化觀光局長 崔容吉  저희들은 여러차례 인사파트에다가 건의를 했습니다.
이 사람들이 고고학 내지는 민속 이런데에 석사학위 이상을 했는데 이런 사람들이 개관과 동시에 여기에 와서 했는데 정기 학예사를 만들어주오 하니까 수요가 없는데 어떻게 만드느냐,
○委員長 郭基雄  그게 인사과의 답변입니까?
○文化觀光局長 崔容吉  예, 이번 개편안을 우리가 또 내놨는데 학예사 두 명을 더 증원을 해 다와 하고 안을 내놨습니다.
○委員長 郭基雄  우리시가 필요한 것이 민속하고 고고학이 아닙니까!
○文化觀光局長 崔容吉  예.
○委員長 郭基雄  이 재원을 활용을 못하고 있습니다.
이번에 제가 정식 질의할겁니다.
그렇게만 아십시오.
○文化觀光局長 崔容吉  예, 알겠습니다.
○委員長 郭基雄  더 질의하실 위원이 안 계시면은 시립박물관 소관사무에 대하여 감사를 모두 마치겠습니다.
다음은 시립도서관 소관사무에 대하여 감사를 실시하겠습니다.
시립도서관장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○市立圖書館長 高鍾洛  시립도서관장 고종락입니다.
시립도서관 사항을 말씀드리겠습니다.
(업무보고)
○委員長 郭基雄  시립도서관장 수고하셨습니다.
그러면 시립도서관 소관사무에 대하여 질의하실 위원이 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
李相郁 委員  이상욱위원입니다.
중앙시립도서관이라고 해 가지고 내년도 계획이 서있지요?
○市立圖書館長 高鍾洛  저희들이 추진하는 것이 아니고 문화예술과에서 하고 있습니다.
李相郁 委員  그러면은 그쪽에서 추진하면은 여기 도서관은 어떻게 됩니까?
○市立圖書館長 高鍾洛  도서관은 사후 계획은 어떠한지 모르겠습니다마는 아마 매매로,
李相郁 委員  그렇게 되면은 관장님은 그쪽으로 가셔야 되잖아요?
○文化觀光局長 崔容吉  국립도서관하고 시립도서관하고 다르니까,
李相郁 委員  도서관이 국립하고 시립하고 별개라서,
○市立圖書館長 高鍾洛  지금 노암동에 있는 것은 강동도서관이 있지 않습니까 그것은 문체부에서 운영하는 도서관이고 이것은 강릉시립중앙도서관은 시에서 운영하는 도서관이 되고 주문진에 있는 도서관도 문체부에서 운영하는 겁니다.
그리고 같은 강릉대학이나 관동대학은 그 대학 자체에서 운영하고,
李相郁 委員  그러면 만일 건립이 되면은 중앙부서에서 관장하게 됩니까?
○文化觀光局長 崔容吉  국립도서관 거기에서 다 와가지고 하는 겁니다.
李相郁 委員  시비도 많이 들어가잖아요.
○文化觀光局長 崔容吉  시비는 부지 문제때문에 시비가 들어가는 겁니다.
李相郁 委員  알겠습니다.
○委員長 郭基雄  부지물색은 되어 있습니까?
○文化觀光局長 崔容吉  부지가 당초에 저희들은 포남동 거기에서 해 달라고 애당초는 얘기는 됐었지요.
아직 확정이 안됐습니다.
○委員長 郭基雄  위원들의 의견도 조금 5-10분 거리의 변두리를 가더라도 조용한데,
○文化觀光局長 崔容吉  그래서 제가 있을 적에 초당에 가면은 강릉고등학교 입구 들어가는 오른쪽 비닐하우스로 되어 있습니다.
그 사람하고 절충해 봤더니 너무 땅 값을 많이 달라고 해 가지고,
○委員長 郭基雄  지금 있는 땅은 어떻습니까?
○文化觀光局長 崔容吉  시의 땅입니다.
이것을 팔아가지고 부지는 해결하려고 합니다.
건축비는 제외이고, 그게 잘 안 됩니다.
여기 사실상 공원 앞이니까 땅 값이 많이 못나가더라구요.
○委員長 郭基雄  검찰이 이전하기로 확정이 됐거든요.
그 땅이라도 사가지고 거기에다 짓는 것이 낫지 않습니까?
○文化觀光局長 崔容吉  그럼 좋지요.
○委員長 郭基雄  그것을 연구를 해 보십시오.
○文化觀光局長 崔容吉  예, 알겠습니다.
○委員長 郭基雄  그 다음에 이동차량있지요?
○市立圖書館長 高鍾洛  예, 있습니다.
○委員長 郭基雄  거기에 에어콘 장치가 되어 있습니까?
○市立圖書館長 高鍾洛  에어콘하고 히터장치가 다 되어 있습니다.
금년에 설치가 됐습니다.
○委員長 郭基雄  그러면은 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 시립도서관 소관에 대한 감사를 마치겠습니다.
그 다음에 아까 문화재 보충설명을 해 주십시오.
○文化財係長 薛台英  문화재계장 설태영입니다.
오죽헌 안채 부실 부분에 대해서 작년 의회감사의 지적을 받은 부분 이 기둥하고 마루하고 문짝에 비틀이 생기는 것하고 또 마루 비틀에 일부 갈라지는 현상이 발생되는 것에 대해서 의회 현지감사시에 지적을 받았습니다.
거기에 대한 처리결과는 기둥부분은 아교로 해서 수지시공을 해서 마무리를 했습니다.
이 부분에 대해서는 문화재 관리국 보수과 직원인 최귤석 담당자가 와서 이상없다는 확인을 받고 완료조치를 했고 옹위부위에 갈라지는 현상도 역시 수지처리를 한 후에 문화재 관리국에 확인을 받아서 완료처리를 했습니다.
그리고 문이 안 맞는 부분에 대해서는 문짝을 새로 교체를 해서 전체적으로 97년6월4일자로 완전히 100
% 보완시공이 완료가 됐습니다.
○委員長 郭基雄  하자보수는 다 끝납니까?
○文化財係長 薛台英  예, 그리고 추가로 다시 또 하자가 발생되는 부분이 올 여름이 지나면서 또 한 군데가 발생이 됐습니다.
벽, 폐벽 처리는 생석회를 쓰게 되어 있습니다.
생석회를 쓰다 보니까 여름 장마철이 지나면서 생석회 부분이 수분을 많이 먹는 관계로 인해서 약간 곰보현상이 일어나는 부분이 발생이 됐습니다.
그 부분에 대해서는 현재 조치중에 있습니다.
○委員長 郭基雄  그것만 하면 다 끝납니까?
○文化財係長 薛台英  예.
鄭善智 委員  그때 평당 얼마에,
○文化財係長 薛台英  평당 650~700정도 들어갔습니다.
鄭善智 委員  설계사님이 기술직이지요?
○文化財係長 薛台英  예.
鄭善智 委員  저는 이번에 그것을 이전에 가보고 한심하다는 생각을 가졌습니다.
그게 과연 평당 400만원나 500만원 정도의 건물의 가치가 있을까 할 정도로 정말 자제에서부터 너무 날렸습니다.
지금 계장님이 땜방질을 해서 그렇게 한다, 이제는 그렇게 지어놨으니 할 수 없는데 부탁드리고 싶은 것은 건물을, 평당 600만원이면은 평당 600만원짜리를 지어줘야 됩니다.
자재에서부터 어느업체인지는 몰라도 너무 날림을 했다는 생각을 합니다.
앞으로는 그런 공사를 할 때 처음부터 신경써서 잘할 수 있게끔 부탁을 드립니다.
○文化財係長 薛台英  예, 알겠습니다.
○委員長 郭基雄  평당 600만원짜리가 있습니까?
○文化財係長 薛台英  600~700만원 정도 가는 이유가 우선 요즘 육송목재를 국산으로 구하기가 힘듭니다.
○委員長 郭基雄  전통가옥 보수문제도 관리를 잘 해 주십시오.
○文化觀光局長 崔容吉  알겠습니다.

(11時22分 會議中止)

○委員長 郭基雄  이것으로 문화관광국 감사를 모두 마치겠습니다.
오늘 오전 감사는 모두 마치고 점심시간을 위해서 14시까지 정회를 선포하겠습니다.

(14時02分 繼續開議)

의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
다음은 문화체육관리사무소 소관사무에 대하여 감사를 실시하도록 하겠습니다.
관리과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○管理課長 崔鍾赫  문체소 관리과장입니다.
업무보고를 드리겠습니다.
(업무보고)
○委員長 郭基雄  관리과장 수고하셨습니다.
그러면 관리과 소관사항에 대하여 질의하실 위원이 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
李慶來 委員  이경래위원 입니다.
2페이지 승마장 이전신축공사에 앞서서 승마협회에서 자기들 자신이 승마장을 구축하는데 투자한 액수가 얼마나 됩니까?
○管理課長 崔鍾赫  승마협회에서 낸 돈은 하나도 없습니다.
李慶來 委員  그러면은 지금 집행부에서 우리가 이렇게 협조를 해 줬다 해 가지고 만약 타 협회에서 경기장이라든가 시설을 우리가 하겠다고 할 때는 집행부에서 보태줄 수 있습니까?
○管理課長 崔鍾赫  승마장 이전문제는,
李慶來 委員  승마장이 아니라 승마협회에 자기들이 한 푼도 안 내놓고 거의 도비하고 시비로 경마장 경기장을 만드는데 만약 탁구협회나 유도협회나 각 협회에서 이렇게 투자를 해 달라고 건의가 오면은 집행부에서 이렇게 10억 이상 들여가지고 해줄 수 있습니까?
○管理課長 崔鍾赫  판단을 해서 전체적으로 결정을 하게 될 것 같습니다.
李慶來 委員  누구하고 결정합니까?
왜냐하면은 이 승마장 자체가 교동에 있을 때부터 오게끔 해 가지고 전부 집행부에서 잘못해 가지고 이렇게 막대한 돈을 투자하고 먼저번에도 안인에 승마장 협회에 갈 때도 이 자리에서 지금 관광국장한테 이 예산만큼은 이번에 6억만 해 주면은 더 이상 안 된다고 해 가지고 각서까지 쓴다는 소리까지 했는데 몇 달이 못돼 가지고 도비를 끌어오는 것은 좋습니다.
시비까지 넣어가지고 한다는 그 행위가 잘한 겁니까?
○管理課長 崔鍾赫  사실은 면목이 없어서 도비만 여기에 올려있는데 도에서 도비보조 내시를 하는 과정에서 시비부담을 무마시켜서 지금 이런 상황이 된 것 같습니다.
대단히 죄송합니다.
李慶來 委員  그렇다고 하면은 집행부에서 알고 계시면서 97년 주요업무 추진실적에다가 넣을 필요가 없다고 도비 2억만 갖다 놓지 시비까지 거기갖다 끌어들일 필요없잖아요!
각서까지 의회에서 나왔으면 그러면 위원들은 생각할 때 어떻게 생각하겠습니까!
尹達燮 委員  윤달섭위원입니다.
승마협회 회원명단을 제출하라고 했는데 먼저 제출된 것은 70명이고 이번에 직역별로 제출한 것은 42명입니다.
왜 이렇게 차이가 생깁니까?
○管理課長 崔鍾赫  당초에 지출한 것은 관외자를 포함해서 했었고 나중에 들어온 것은 관외자를 제외시킨 겁니다.
尹達燮 委員  무슨 승마장 협회회원이 관외자가 있고 관내자가 있습니까!
승마협회의 승마장 신축관계 때문에 본 예산때부터 말이 많았습니다.
당초예산에는 이것을 다 한다고 했습니다.
그 다음에 또 5억을 더 세워줬습니다.
사정을 하고 해서 이것을 추가예산을 세워줬습니다.
그런데 이번에 예산서에 보면 3억이 또 올라와 있습니다.
제가 보면은 이것은 회원을 엉터리로 만들었다고 왜냐하면은 회원들이 이렇게 많으니까 이것은 어떤 정당화시키는 이런 목적하에서 회원을 잔뜩 불려서 이게 온 겁니다.
먼저는 70명인데 지금은 42명입니다.
이것은 관외이고 관내이고 이것은 회원인데 있을 수 없잖아요.
이 자체가 뭔가 의혹을 갖게 하고 도비신청을 그러면 집행부에서 했지요?
○管理課長 崔鍾赫  예.
尹達燮 委員  도비신청을 아마 문체소에서도 먼저 이전하는 과정에서 추가로 5억만 해 주면은 자기들이 군소리 없이 한다고 해 놓고 지금 도비 2억, 시비 1억이 또 왔습니다.
그런데 도비를 신청하는데 도비는 국민의 혈세가 아니고 어떤 지사 주머니에서 그냥 나오는 돈입니까!
도비래서 이것은 상관없다고 하는 이런 논리를 전개하는데 이것은 있을 수 없습니다.
애초에 승마회원을 한 30명 과대책정을 해서 올린 이유가 무엇입니까?
아까도 얘기했지만 승마장 신축비를 더 요청하기 위한 하나의 술수이고 이 자체를 정당화 시킬라는 하나의 계획적이지 않느냐 이렇게 밖에 판단이 안 됩니다.
답변을 해 주십시오.
○文化體育施設管理事務所長 李海鍾  도비를 말씀하신 것은 작년 당초예산에서 공사를 마무리를 했으면 바람직했는데 그 추진하는 과정에서 뒷면에 일반 흙이면은 보완을 하는데 우리가 사업하다 보니까 뒷면이 전부다 편마암이라서 그 밑에 옹벽을 치지 않으면 안됩니다.
그래서 옹벽을 치는데 들어가고 그곳에 수원이 없습니다.
당초에는 수원이 저 임곡 거기서 냈는데 아직 상수가 안되어 가지고 우선 지하수로 개발을 했고 또 승마장 부지를 하자면은 각종 비품도 있어야 됩니다.
장애물 경기를 하는데 이런 여러 가지 비품 이런 것을 구분하다 보니까 한 3억이 필요합니다.
그래서 당초 의회에서 지원되어 약속한대로 시비는 들일 돈이 없고 그래서 가능한 위원님께서 도비도 같은 국민의 세라 하지만은 가능한 도비를 이용하려고 도에 3억을 요구하고 도 의원님들한테 부탁을 해서 그렇게 요구를 하니까 도에서 3억을 다 못주고 2억을 주면서 1억은 시비로 부담하라 이렇게 되었습니다.
그래서 거기에 대해서는 저희가 할 말이 없습니다.
분명히 3억이 들어야지만 일단 마무리가 될 것 같습니다.
그리고 승마협회 명단은 제가 가지고 있는 것은 66명인데 저도 어떻게 됐는지 잘 모르겠는데 저희들이 숫자를 마음대로 하지 않습니다.
회원이란 것이 매일 달라질 수도 있고 그리고 승마경기장 자체가 우리 시 시설이고 회원들이야 늘릴 수도 있고 줄일 수도 있으니까 우리 시민 전체가 이용할 수 있는 이런 시설이라고 봅니다.
비단 회원만 꼭 필요한 것이 아니고 우리 시민들이 말을 타고 싶으면 언제든지 탈 수 있는 이런 시설이라고 봅니다.
尹達燮 委員  그것은 논리에 맞지 않는 얘기입니다.
시민이 누구나 탈 수 있다 그것은 기술이 있어야 타고 돈 없는 사람이 타겠습니까!
직업을 보니까 그래도 강릉시에서 알려진 사람들이지 여기 타는 사람은 하나도 없습니다!
말하자면 이것은 대중 스포츠가 아닙니다!
왜 특정인을 위해 공사를 시비고 도비이고 투자를 해서 하느냐는 얘기입니다!
집행부에서 분명히 본 예산 다룰 적에 이거면은 마무리를 하겠다고 했으면은 그것으로 마쳐야지요!
집행부에서 위원들한테 약속해 놓고 또 추가비를 도에 요청을 하고 시비 1억을 또 부담시키느냐 하는 얘기입니다.
○文化體育施設管理事務所長 李海鍾  사과드리겠습니다.
사업을 마치기 위해서는 이 돈이 꼭 필요하다는 얘기입니다.
尹達燮 委員  이것은 추가예산을 요구를 안 한다고 분명히 얘기했습니다.
이경래위원이 각서까지 써내라고 했습니다.
○委員長 郭基雄  승마장 60여명이 강릉에서 잘 알려진 분들인데 이분들이 협회비를 얼마 냅니까?
○管理課長 崔鍾赫  협회 자체에서 회비를 얼마내라 하는데 깊은 내용은 잘 모르고 월 12만원 내는 것으로 듣고 있습니다마는 정확하게 잘 모르겠습니다.
○委員長 郭基雄  그 사람들이 자기돈은 전혀 안내고 시?도비에 의해 가지고 하겠다는 이런 의도밖에 없는 겁니다.
조그만 테니스를 해도 회원들이 주머니 털어가지고 테니스장을 만듭니다.
그런데 이 사람들은 모든 로비를 통해 가지고 그저 시의 돈, 도의 돈을 받아내가지고 위에서 피치못하게 이것을 따낼 수 있도록 이런 분위기입니다.
위원님들 이것은 예산 다룰 때 하지요?
(『좋습니다』하는 이 많음)
崔鎭安 委員  최진안위원입니다.
이것 설계용역을 줬었지요?
우리시 자체로 한 것은 아니지요?
○管理課長 崔鍾赫  예, 설계용역을 줬습니다.
崔鎭安 委員  바로 그런데에 문제가 있는 겁니다.
용역 어디에서 했습니까?
○管理課長 崔鍾赫  안문효 설계사무소라고,
崔鎭安 委員  아니 위원님들이 집행부에 대해서 질책하는 원인이 처음에는 한 6억이면 된다 그 다음에는 몇 억만 더 보태주면 된다고 했는데 그게 다 설계에 의해 가지고 우리가 자금요청을 한 것이 아닙니까?
○管理課長 崔鍾赫  예.
崔鎭安 委員  그런데 그 이후에 1-2,000만원 내지는 3-4,000만원이라고 하면은 하다가 보니까 예산이 더 증액이 될 수 있다는 것은 이해가 되고 또 기간이 길어가지고 그간에 물가가 올라가지고 물가변동에 의해서 또 몇 1,000만원이 그렇게 됐다면은 이해가 되지만은 이것은 97년4월에 해 가지고 97년12월8일까지 작업을 한 겁니다.
그러면 기간으로 볼 때도 물가 상승요인에 의해 가지고 사업비가 더 들어가는 것도 아닐 것이고 그 다음에 이게 설계에 의해서 했다고 하면은 1-2,000만원이 아니고 3억씩이나 부족하면은 설계를 누가 했느냐는 얘기입니다.
그러면 이게 위원들이 질책을 하듯이 위원들을 속이기 위한 술책밖에 안됩니다.
이렇게 해서는 안됩니다.
그 다음에 뒷장에 종합경기장 조명타워설치 공사에 있어서 실시설계에서 설계금액이 건축에서 10억이고 전기에서 12억해서 22억입니다.
맞습니까?
○管理課長 崔鍾赫  예, 맞습니다.
崔鎭安 委員  그러면 본 사업비는 도대체 얼마나 된다는 얘기입니까?
○管理課長 崔鍾赫  이게 사업비입니다.
崔鎭安 委員  아니 설계,
○文化體育施設管理事務所長 李海鍾  용역비가 아니고,
崔鎭安 委員  용역비가 아니고 설계상에 나타난 금액이다 이것이지요?
○管理課長 崔鍾赫  예.
崔鎭安 委員  그리고 이것은 이렇게 나왔을 뿐이지 입찰은,
○管理課長 崔鍾赫  입찰금은 잔액이 남을 수 있습니다.
崔鎭安 委員  그렇다면 지금 현재는 사업비 부족이 7억이라고 했지만 줄어들면은 한 80%나 이렇게 된다고 하면은 5억이 될지 얼마가 될지 모르지,
○管理課長 崔鍾赫  80%까지는 안되고,
○文化體育施設管理事務所長 李海鍾  정부입찰이기 때문에,
崔鎭安 委員  경쟁입찰이기 때문에 줄어들지요.
좋습니다.
하여튼 최대한으로 잘 운영을 하도록 하십시오.
○管理課長 崔鍾赫  예.
○金烈起 委員  승마경기장에 사업비가 11억3,400이고 부지매입비는 포함이 안 됐지요?
○管理課長 崔鍾赫  예.
○金烈起 委員  부지는 얼마가 들어갔습니까?
○管理課長 崔鍾赫  3억이 들어갔습니다.
崔鎭安 委員  그리고 야외조각공원 작품설치라고 했는데 여기에 지금까지 투자가 된 것이 얼마이고 작품이 몇 점입니까?
○管理課長 崔鍾赫  작년에 6점해서 6,000만원 들어갔고 금년에 6,000만원해서,
崔鎭安 委員  98년도 계획이 있습니까?
○管理課長 崔鍾赫  98년도에는 계획이 없습니다.
崔鎭安 委員  97년도 6점만 추가로 해서, 12점만 전시를 하면은 조각공원이 외형적으로 볼 때 작품다운 것이 됩니까?
○管理課長 崔鍾赫  괜찮은 것 같습니다마는 저쪽 헬기장 쪽이 좀 약한 것 같은데 일단은 저희가 내년도에는 계획을 안 넣었습니다.
崔鎭安 委員  걱정스러운 것은 전부 야외에다가 조각품을 전시를 해 놨는데 그 옆에 빙상경기장 공사를 하고 있는데 그 공사에 의해서 영향을 받지 않을까요?
○文化體育施設管理事務所長 李海鍾  영향받지는 않습니다.
崔鎭安 委員  알겠습니다.
관리를 철저히 기해 주시기 바랍니다.
元熙駿 委員  종합경기장 조명타워 처음 실시한 겁니까?
작년에 한 것 아닙니까?
○管理課長 崔鍾赫  작년에 해 가지고 이월이 되어 가지고 96년도에 자금이 와서 이월이 되어서 지금,
元熙駿 委員  승마협회 회원명단이 어떤 근거에 의해서 회원이 될 수 있습니까?
○文化體育施設管理事務所長 李海鍾  그것은 우리는 잘 모릅니다.
자기들끼리,
元熙駿 委員  예산을 타가지고 승마장에다 시에서 투자를 하는데 회원명단이 필요없는 것 아닙니까!
회원이라는 것은 어떤 자격조건이 갖추어져 있고 년간 어떤 이런식의 회원이 진짜 회원이지 이게 무슨 필요가 있습니까?
한 번 가가지고 돈 1만원주고 한 번 타고 이러는,
○文化體育施設管理事務所長 李海鍾  그것은 절대로 아닙니다.
元熙駿 委員  그러면 이것은 회원명단이 아니지요.
고정멤버가 있을 겁니다.
10명인가 회원이 있습니다.
그런 것을 명확히 파악해 가지고 꼭 강릉시의 승마에 필요한 사항이다 이래 가지고 예산을 확보해 가지고 달라고 해야지,
○文化體育施設管理事務所長 李海鍾  승마장을 만드는 것이 꼭 그 사람들을 위해서 만드는 것이 아닙니다.
시 전체를 위해서 만드는 것이지 저는 그렇게 생각합니다.
회원들이 그 사람들을 위해서 만드는 것이 아니고 우리 시설이니까 그분들이 앞으로 이용을 한다는 것 뿐이지 회원들이기 때문에 만든 것은 아닙니다.
○金烈起 委員  관리는 어디에서 합니까?
○文化體育施設管理事務所長 李海鍾  시에서 합니다.
元熙駿 委員  정확한 회원없이 시민을 위해서 한다 그러면 시민이 요구하는 게 66억 밖에 없지 않습니까?
○文化體育施設管理事務所長 李海鍾  현재까지는 그렇게 되어 있습니다.
앞으로 잘해 놓으면은 많이 이용하고 무슨 자격은 없습니다.
元熙駿 委員  이것을 왜 필요로 하느냐 하면은 승마장 이런 것을 하는 것 홍보하는 계획이라든가 뭔가 구체적인 대안을 가지고 와서 계획을 세워놨으니까 필요한 것을 해야지 무턱대고 강릉시민을 위해서 3억이 또 필요합니다 하면 이것은 설득력이 없지 않습니까!
○金烈起 委員  시에서 하면 시의 공무원이 직영을 하는 겁니까?
○文化體育施設管理事務所長 李海鍾  직영을 할 수 있고 관계협회에다 위탁관리할 수 있는데 지금까지 위탁관리를 했지 않습니까!
앞으로도 저희들이 아직은 결재는 못했습니다마는 위탁관리를 하는 것이 바람직한 것이 되겠습니다.
元熙駿 委員  하여간 홍보할 수 있는 계획도 세우고 앞으로 어디에 장소에 이런 것이 있는데,
○文化體育施設管理事務所長 李海鍾  완료되면,
元熙駿 委員  60명만 회원을 갖다 놓고 예산을 달라는 것은 특정인한테 특혜로 밖에 안 보인다 이런 얘기입니다.
강릉시민이 사용할 수 있는 이런 계획을 세워놓고 예산을 달라고 하셔야지요!
○文化體育施設管理事務所長 李海鍾  예, 알겠습니다.
李相郁 委員  이상욱위원입니다.
테니스장이 예산이 5월달에 확정이 됐지 않습니까?
○管理課長 崔鍾赫  예, 맞습니다.
李相郁 委員  그런데 공사착공이 10월달에 됐지요?
○管理課長 崔鍾赫  예, 맞습니다.
李相郁 委員  늦어진 이유가 무엇입니까?
○文化體育施設管理事務所長 李海鍾  저희 소에 기술직이 토목직이 1명이고 건축직이 1명 있습니다.
금년에 야외 롤러스케이트장 행사때문에 거기에 다 매달려가지고 저희가 시간을 못 냈습니다.
그것이 끝나고 주문진체육관도 설계해야되지 테니스장 설계하고 또 조명타워도 우리가 직접 안 했지만 전부다 손을 보고 이래서 1명이라서 시간이 모자라서 늦었습니다.
李相郁 委員  그 부분은 이해를 하는데 애당초에 예산을 도에서 가져올 때 관동대학에 자문을 많이 받았습니다.
관동대학에 자문을 받았는데 그 정도면은 두 면을 하고 옆에 휀스까지 다 할 수 있는 예산이 충분히 된다고 해서 그 정도를 요구했는데 어떻게 휀스도 못하고 어떻게 된 겁니까?
이것을 다른업체에다 무조건 입찰을 본 것이 아니고 기술적인 자문을 받아가지고 입찰을 받습니까 어떻게 된 겁니까?
○施設係長 崔元洵  도비가 이것을 가지고 설계를,
李相郁 委員  설계를 어디에서 했습니까?
○施設係長 崔元洵  자체설계로 했습니다.
李相郁 委員  지금 관대나 캐미컬코트를 해 놓은데 가서 자문을 받았습니까?
○施設係長 崔元洵  예, 모델을 사천에도 갔다오고 각 인근에 있는 삼척도 갔다오고 여러가지 비교를 했는데 저희들이 휀스는 사업에 포함되지 않은 것은 당초에 1억만 가지면은 실시사업비가 1억이고 설계 금액이 1억한 1,000만원정도의 차이가 납니다.
그래서 휀스가 포함이 안 되어 있는데,
李相郁 委員  1,000만원이라는 것이 그러면 휀스까지 하면은 1억1,000이면은 된다는 얘기입니까?
○施設係長 崔元洵  아니고 1억을 가지고 설계를 했는데,
李相郁 委員  설계비가 1,000만원이 들어갔다구요?
○施設係長 崔元洵  아니요.
실제 시공비는 9,000만원 밖에 투입이 안 됩니다.
○管理課長 崔鍾赫  입찰에서 1,000만원 깍인 것인 있습니다.
○施設係長 崔元洵  1,000만원이란 잔액이 발생되기 때문에 그래서 나머지 1,000여만원을 가지면은 휀스는 가능하다고 봅니다.
그래서 휀스까지는 테니스장 사업이 되는데 여기서 저희들이 부대시설이라고 하는 것은 화장실, 사실 지금 화장실을 운동장 본관을 쓰고 있는데 겨울같은 경우에는 동파가 되고 그래서 저희들이 막아놓고 있습니다.
그래서 문화예술관으로 가고 이러다보니 상당히 불편이 있고 또 2층에 있는,
李相郁 委員  그러니까 1억을 가지고 휀스까지 다 할 수 있다 이거지요?
화장실 이런 것은 빼고,
○施設係長 崔元洵  예, 다 합니다.
李相郁 委員  동절기 공사가 되다 보니까 캐미컬을 하게 되면은 얼으면 공사를 못합니다.
그런데 왜 이렇게 자금배정을 받았으면 빨리 진행을 해야지 이렇게 늦장을 부려가지고,
○委員長 郭基雄  중단을 하십시오.
내년 봄에 하더라도,
○施設係長 崔元洵  애당초 저희들이 휀스까지 설계를 넣어가지고 맞춰보려고 애를 쓰다가 도저히 안되어 가지고 면까지만 하자고 해서 설계를,
李相郁 委員  그리고 거기 지금 현재 코트장 있지 않습니까 기존 5면이,
○施設係長 崔元洵  예.
李相郁 委員  그러면은 화장실을 그쪽에다 나중에 시비가 투입되어 가지고 만일 공사를 한다고 그러면은 화장실을 그쪽에다 만들 것 아닙니까?
화장실계획을 어떻게 하고 있습니까?
○施設係長 崔元洵  저희들이 봐서는 사무실 부대시설을 같이 하게 되면은,
李相郁 委員  사무실이 필요있습니까!
사무실은 필요없고 사무실은 이쪽에 본부석이 있으니까 그냥 이것을 사용하고 화장실을 하나 만들어야 되는데 화장실을 어디에다 만들 계획입니까?
○施設係長 崔元洵  외부에다 하게 되면은 암벽등반 하는데다가,
李相郁 委員  거기 지금 크레이 코트 5면이 있는데 거기를 터가지고 이쪽 계단 있는 쪽을, 거기에서 사람이 들락거리는 것이 그 시공자 보고 그 정도로 해 달라고 그러세요.
○施設係長 崔元洵  설계에 반영이 됐습니다.
李相郁 委員  화장실을 운동하는 사람들이 가까운 거리에서 사용할 수 있도록끔 처리해 주시고 그 다음 안전기술용역을 작년도 예산이 2,500만원을 세웠는데 이것
용역을 얼마주고 했습니까?
○施設係長 崔元洵  작년도에 1,790만원입니다.
李相郁 委員  왜 이렇게 많이 잡았습니까?
○施設係長 崔元洵  지금 저희들이 일반 기술협회에다가 하면은 최소한 2,500만원 이상 가져야 되는데 산업기술에,
李相郁 委員  그러면 애당초에 산업기술 거기다가 맞춰가지고 예산을 세워야지 몇 100만원이 지금 사장되는 것 아닙니까!
어떻게 생각하십니까?
예를 들어서 사무기기 하나에 몇 100만원 들어가는데 그것을 지금 못사가지고 야단인데 여기에서 한 700만원 여기서 남는 것 아닙니까!
왜 사전에 조사를 안해 보고 짐작해 가지고 예산을 이렇게 짜느냐 이겁니다.
안전진단 결과에 의해서 보안공사 내년도 할 부분 여기 나왔습니까?
○管理課長 崔鍾赫  예.
李相郁 委員  그러면 여기에 감속기교체라는 것은 뭡니까?
○施設係長 崔元洵  롤라를 잡아주고 일정한 속도를 유지시켜 주는,
李相郁 委員  그것을 교체를 한다는 겁니까?
○施設係長 崔元洵  예.
李相郁 委員  몇 년 되지도 않았는데 벌써 교체를 합니까!
鄭錫澈 委員  감속기가 모터를 교체하는 겁니까 아니면 기아를 교체하는 겁니까?
○施設係長 崔元洵  모터가 노후되어서 교체되는 부분이 있고 기어 자체만 교체되는,
鄭錫澈 委員  말이 안 되잖아요!
모터가 타지 않는 이상 왜 교체합니까!
모터가 낡는 게 어디있습니까!
기어는 닳아서 교체를 한다고 하지만은 감속기계가 몇 년 됐습니까?
○管理課長 崔鍾赫  5년 됐습니다.
鄭錫澈 委員  5년 됐으면은 그것은 닳아서 교체를 한다고 하지만은 모터는 타지 않으면은 모터가 왜 노후가 됩니까!
李相郁 委員  구매현황에 대해서 지적을 하겠습니다.
예산서에 보면은 조명용램프 및 젤라틴 구입이라고 했는데 예산서에 보면은 15만원짜리 칼라젤라틴 15만원짜리 10롤 해 가지고 150만원 했습니다.
구매한 것을 보면은 실질적으로 8개라고 했는데 한 롤에 95,000원입니다.
이런식으로 예산을 편성을 했다고 그리고 램프도 보면 예산서에는 3만5,000원인데 사기는 2만5,000원에 사고 이것 뿐만이 아닙니다.
예산서에 보면은 엄청나게 예산을 더 잡아놨습니다.
조명 스포트라이트 이것은 2,450 입찰을 본 것이지요?
○管理課長 崔鍾赫  예, 입찰을 본 겁니다.
李相郁 委員  그 다음에 육상용 기구 2,900만원 이것은 어디서,
○管理課長 崔鍾赫  그것은 스포츠용구 협동조합하고 수의계약을 했습니다.
李相郁 委員  이것은 왜 수의계약을 했습니까?
○管理課長 崔鍾赫  중소기업지원 및 제품구매촉진에 관한 법률에 의해서 공업협동조합하고 할 때는 수의계약을 할 수 있도록 그렇게 되어 있습니다.
李相郁 委員  예를 들어서 2,900만원보다 일반스포츠 용품을 취급하는 업체에서 이것보다 더 싸게 한다면은 같은 물건이라도, 거기에다 줄 그것은 안 됩니까?
○管理課長 崔鍾赫  어차피 일반업체에서 구입을 하게 되면은 입찰을 봐야 합니다.
李相郁 委員  그런데 왜 이 업체에다가 뭣 때문에,
○管理課長 崔鍾赫  종목이 여러 가지 종목이고,
李相郁 委員  여러 가지 종목이라도 입찰을 보면은 얼마든지 일반 스포츠 용품을 취급하는 업체에서 얼마든지 다 할 수 있는 품목들인데 왜 입찰을 안 보고 여기에다가 주는 겁니까?
元熙駿 委員  수의계약을 하기 전에 견적을 안 봤습니까?
○管理課長 崔鍾赫  봤습니다.
李相郁 委員  이것은 최 과장님 오셔가지고 했습니까?
○管理課長 崔鍾赫  예, 제가 와서 했습니다.
李相郁 委員  그런데 대한스포츠용구 공업협동조합이라고 강릉시가 보태준 일이 있습니까?
○管理課長 崔鍾赫  그런 것은 없습니다마는 저희가 조금 생각을 했다면은 이게 육상연맹의 공인을 받아야 하는 사항이기 때문에 이 용구가 육상경기연맹에서 인정을 해 줘야 합니다.
李相郁 委員  말씀을 이해를 하는데 여기 강릉이 아니더라도 서울에 스포츠용품 취급하는데라도 대한육상연맹에서 공인하는 그런 물품으로 해서 얼마든지 경쟁입찰을 시켜서 납품시킬 수도 있는데 왜 한 특정업체에다가 수의계약을 줬느냐 이겁니다.
○管理課長 崔鍾赫  특별한 이유는 없습니다.
단지 저희가 공인을 받는데 조금 도움이 될까 해서 그러면 이 제품에 대해서 과장님이 아십니까?
SC용 이동장애물이라고 했는데 이것이 국산품입니까?
그래서 이 용구에 대해서 사용방법, 규격 이런 것을 잘 몰라서 저희는 물품검수를 육상연맹에 의뢰를 해서 육상연맹 이사분들 세 분을,
李相郁 委員  그러니까 물건이 국산 중에서도 대한육상연맹에서 공인하는 물품이 있고 외제품도 있다는 말입니다.
그러니까 이것이 국산인지 외제인지 확인이 됐을 것 아닙니까?
검수는 누가 했습니까?
○管理課長 崔鍾赫  검수는 육상연맹 이사분들 세 분을 위촉을 해서,
李相郁 委員  공무원들이 하나도 안 했습니까?
○管理課長 崔鍾赫  저희는 기술이 없어가지고,
李相郁 委員  돈은 누가 줬습니까?
○管理課長 崔鍾赫  돈은 저희가 줬습니다마는 저희가 해 가지고는 제대로 못받을 것 같아서 육상경기연맹 강릉연맹에다가 의뢰를 했습니다.
李相郁 委員  그러면 같이 참석을 했을 것 아닙니까?
○管理課長 崔鍾赫  참석은 했습니다.
李相郁 委員  실무자가 외제인지 국산인지 이것을 확인 안했습니까?
창같은 것도 제가 알기에는 외제가 값이 외제값인데 국산으로 들어 왔는지 외제로 들어 왔는지 확인이 됐습니까?
○管理課長 崔鍾赫  제가 내용을 파악을 못했습니다.
죄송합니다.
李相郁 委員  돈을 2,900만원씩 주고 이게 뭐,
○委員長 郭基雄  담당계장이 누구입니까?
○管理係長 洪永植  가보면은 알 수 있습니다마는 현재 모르시니까 저희들이 일일이 기억을 잘못합니다.
외제도 있고 국산도 있는데,
李相郁 委員  그러니까 물품이라는 것이 돈 다 주고나서 따지고 그러면은 됩니까?
검수 당시에 이것을 따져야지요!
○文化體育施設管理事務所長 李海鍾  저희들이 물품 구매요구할 때 명시가 다 나왔습니다.
저도 처음보는 것이 많습니다.
李相郁 委員  여기에 보면은 계약서에서 보면은 전혀 표시가 안되어 있고 그냥 창 800g짜리 42만8,000원이라 해 놓으면은 이게 뭐 국산인지 외제인지 모르잖아요!
○委員長 郭基雄  그러니까 2,900만원짜리 물건사는데 뭘 사는지 계장도 과장도 모르고 국장도 모르고 뭐하는 것입니까!
李相郁 委員  이 정도로 지적을 하겠습니다.
분명히 잘못된 것이지요?
○文化體育施設管理事務所長 李海鍾  저희들이 개인한테 우리가 요구하면은 좀 어렵습니다.
그래서 공인받은 육상연맹에서 다 알기 때문에 그래서 우리가,
李相郁 委員  글쎄 거기에  주더라도 우리가 확인할 것은 확인하고 줘야지요.
○文化體育施設管理事務所長 李海鍾  그래서 원칙이 공무원만 검수하면 됩니다.
그래서 우리 공무원들은 잘 모르니까 강릉시 육상연맹에다가 의뢰해 가지고 전문으로 다루는 이사 세 분을 위촉받았습니다.
그 분하고 우리 공무원하고 같이 전부다 검수하면서 이렇게 검수를 하겠습니다.
李相郁 委員  하더라도 제대로 해야지,
○文化體育施設管理事務所長 李海鍾  제대로 했습니다.
틀림없습니다.
李相郁 委員  모르지 않습니까?
○管理課長 崔鍾赫  외제인지 국산인지 여기에 표기가 안 됐는데 저희 대장에는 표기가 되어 있습니다.
○管理係長 洪永植  인수받을 때는 다 확인하고,
李相郁 委員  이 견적서를 받았지요?
○管理課長 崔鍾赫  예, 받았습니다.
李相郁 委員  그러면 이것을 다른 업체에다가 확인을 안해 봤습니까?
그냥 견적이 들어오는대로 좋다 넣어라 이러고 말았습니까?
○管理係長 洪永植  그래서 육상연맹에서 세 분을 선정해 가지고,
李相郁 委員  아니 육상연맹 그 사람들이야 사주면 사주는대로 자기들이 사용하는 것이지 우리 살림살이는 공무원들이 사는 것 아닙니까!
그리고 전광판 스포트용 전구도 예산서에는 개당 2,000원씩 나왔는데 사기는 2,050원씩 샀습니다.
제가 알아보기에는 2,000원보다 싸게 살 수도 있습니다.
그리고 재초기 2대 99만5,000원을 했는데 이것은 예산서에 딱 맞춰가지고 2대에 199만원짜리를 했는데 이것은 어디겁니까?
제초기라고 하면 99만5,000짜리면은 엄청난 기계인데 이게 뭡니까?
보통 일반 예초기하고 틀린 것이지요?
○管理係長 洪永植  예, 미는 겁니다.
李相郁 委員  조명 필라이트 이것은 동양전기 강릉업체에서 샀는데 개당 35만원을 주고 산 것이 적당한 가격을 줬다고 생각하십니까?
○管理係長 洪永植  일단 구매할 때는 여기저기 알아보고 산 겁니다.
李相郁 委員  이것은 2㎾ 딱 규격이 나와 있기 때문에, 필라이트 문체소에서 쓰는 것이라고 제가 알아 봤는데 이것도 금액이 너무 많이 줬다고 저는 판단합니다.
○運營係長 權五璧  부연설명을 드리겠습니다.
조명장비들은 국내에서 구입한 것이 거의 없습니다.
필라이트 구입이 35만원입니다.
오퍼를 거쳐서 오는 장비들이기 때문에 그 오퍼에 따라서 가격이 천태만태입니다.
李相郁 委員  외제품은 더 싸게 살 수도 있습니다.
그런줄만 알고 계십시오.
국산품이 아니고 외제품은 차이가 더 난다고 그 다음에 수중펌프는 82만원이면은 어떤것으로 해서 82만원입니까?
○管理課長 崔鍾赫리계장  가격은 100만원 가까이 나가는데,
李相郁 委員  이것은 제가 확실하게 알아 봤습니다.
수중펌프가 어떻게 됩니까?
엔진별도 수중펌프별도 이렇지요?
엔진만 그렇습니까 아니면 펌프만 그렇습니까?
○管理係長 洪永植  엔진하고 펌프하고 같이,
李相郁 委員  합쳐서 그렇지요?
○管理係長 洪永植  예.
李相郁 委員  50㎜짜리라는 것이 2개 아닙니까?
○管理係長 洪永植  예.
李相郁 委員  그런데 이것이 82만원 합니까?
웃을 일이 아니고 여기는 감사장입니다.
이것은 체크해 놓겠습니다.
그리고 만능제도기 여기 예산서에 보면은 10대를 구입하는데 7만원씩 해 가지고 70만원 해 놨단 말입니다.
여기는 1대라 해 가지고 55만원입니다.
이것을 설명해 주십시오.
○運營係長 權五璧  제도기가 당초에 저희들이 구형하고 신형하고 두 가지로 분류가 되어 있는데 옛날 당초예산을 세울 때에는 삼각자니 그런 어떤 여러 가지 합쳐서 조합을 해서 여러 가지 채웠는데 신형이 전부다 합쳐서 나오는 것이,
李相郁 委員  그러니까 예산서를 세울 때는 어떻게 되어서 10대라는 것은 뭘로 기준해 가지고 10대를,
○運營係長 權五璧  그것은 부속별로 해 가지고 따로따로 거둬줄 수도 있는 그런 당초에 계획을 해 가지고,
李相郁 委員  제도기 1대에 7만원짜리가 있습니까?
○運營係長 權五璧  제도기 자체가 아니고 제도기에 따른,
李相郁 委員  제도기에는 판이 다르고 대가 다르고,
○運營係長 權五璧  스케일 여러 가지,
李相郁 委員  스케일 이런 것은 빼고 제도기 헤드, 판, 다리 이것만 해 가지고 제도기라고 얘기를 하지 스케일 무슨 자까지 어떻게 들어갑니까?
○運營係長 權五璧  그렇게 전체적으로 해서 한 셋트로 해서 70만원 정도,
李相郁 委員  그러면은 여기에 10대 이래가지고 70만원을 해 놨습니까?
○運營係長 權五璧  그러니까 이게 다 공통별로 전부다 풀로 예산을 세워서 나중에,
李相郁 委員  풀이라는 것이 풀을 어떻게, 차라리 한 셋트 이래가지고 70만원 이렇게 해 놔야지 제도기를 55만원 주고 어떻게 산겁니까?
○運營係長 權五璧  자동제도기를 저희들이 구입을 했습니다.
李相郁 委員  여기보면은 없는데 판만 산겁니까?
○運營係長 權五璧  전체 다입니다.
李相郁 委員  그러면 예산서를 세울 때는 누가 이렇게 10대씩 해 가지고,
元熙駿 委員  예산을 세울 때는 부분별로 세웠고 살 때는 셋트로 샀다는 이야기지요?
○運營係長 權五璧  예.
李相郁 委員  차라리 전체적으로 필요하면은 필요한 양만큼 한 셋트 이래가지고 70만원을 세워야지 왜 그렇게 하느냐 이겁니다.
○管理課長 崔鍾赫  예산요구를 할 때 표현이 잘못된 것 같습니다.
李相郁 委員  그리고 조명 전구램프 할로겐 50W, 3파장 20W짜리 이게 적당한 가격으로 줬다고 생각하십니까?
○運營係長 權五璧  그것은 저희들이 국산 지금 전시장에 쓰는 조명램프를,
李相郁 委員  국산이 아니고 외제인데 적당한 가격으로 줬다고 생각하십니까?
○運營係長 權五璧  예.
李相郁 委員  그럼 제가 이 밑에 가격으로 사면 어떻할 겁니까?
○運營係長 權五璧  회사마다 차이가 납니다.
李相郁 委員  적당한 가격으로 줬다 이거지요?
○運營係長 權五璧  만일에 제가 그러한 물품을 이 가격보다 훨씬 낮게 산다고 하면은 어떻하시겠습니까?
저희들도 시중에 알아보고 강릉이나 서울에,
李相郁 委員  이것은 강릉업체인데, 저도 강릉에 다 알아봤습니다.
○運營係長 權五璧  제품마다 차이가 납니다.
李相郁 委員  글쎄  제품마다 차이가 나지요.
외제품 그것 어디꺼예요?
○運營係長 權五璧  필립스에서 샀습니다.
李相郁 委員  필립스하고 오슬람하고 어떻게 차이가 납니까?
○運營係長 權五璧  차이는 모르겠습니다마는 빛의 차이는 조금 차이가 납니다.
李相郁 委員  이상입니다.
崔鎭安 委員  자료요청을 하겠습니다.
승마장 이전신축공사에 대한 설계서를 제출해 주십시오.
계악서도 가능하면 좋겠습니다.
○管理課長 崔鍾赫  그러니까 설계는 토목공사 부분이 있고 건축공사 부분이 있습니다.
崔鎭安 委員  다 요청합니다.
이해가 안되는 것이 설계를 하면서 절개지 비탈면 이것을 토사분진 방지를 안했다는 것은 도저히 이해가 안 가는 부분입니다.
○金烈起 委員  10페이지에 주요사업 추진실적에 공연초청행사인데 여기 97년도에 11월, 12월 두 번에 3일간 있었는데 사업비는 4,200만원 이외에도 일반 어떤 문화행사가 있었지요?
○管理課長 崔鍾赫  그것은 운영과 소관으로 아직 보고가 안됐습니다.
○金烈起 委員  이것이 무료입니까 아니면 유료입니까?
○運營係長 權五璧  무료입니다.
○金烈起 委員  알았습니다.
鄭善智 委員  조명타워를 지금 해야 되는지, 만일에 월드컵경기장을 해야 되는데 그 옆에 조명타워를 꼭해야 되는가를 여쭈어 보고 만일에 한다면은 국비가 15억이잖아요?
○文化體育施設管理事務所長 李海鍾  예.
鄭善智 委員  국비로서 끝낼 수는 없는지, 조명타워라는 것은 제품을 어떤 것을 쓰느냐에 따라서 또 설계하는 것에 다르니까 왜 그러느냐 하면은 시비가 너무 투자되는 것 같아서 만일 월드컵을 한다면은 지금 현재 보조경기장밖에 못쓰니까 이렇게 자꾸 시비가 들어가야 한다는 마음때문에 여쭈어 보는 겁니다.
○委員長 郭基雄  국장님!
첨부해서 물어보겠습니다.
이 예산은 우리가 조명타워가 필요해서 도 에다가 요청한 예산인지, 만약 했을적에 향후 관리비가 얼마정도인지 그리고 이 등이 하나에 얼마정도 하는지 같이 첨부해서 답변해 주십시오.
○文化體育施設管理事務所長 李海鍾  정위원님이 말씀하신 것은 저희들이 결심과정에서 얘기가 나왔었습니다.
이것이 아직까지 월드겁유치를 신청해 놨는데 결정이 안 됐지 않습니까!
저것이 만약 결정이 되어 가지고 주경기장을 하게 되면은 보조경기장은 사실 없어도 됩니다.
그래서 저희들이 지금에서는 계약을 했다가 만약에 올해 안하면 국비 15억은 올려보내야 됩니다.
그래서 계약을 하고 만약에 월드컵이 됐을 경우에는 우리가 손해를 보더라도 계약을 취소하는 이런 방안까지도 연구로,
鄭善智 委員  계약을 하고 마음대로 취소가 됩니까?
○文化體育施設管理事務所長 李海鍾  그러니까 시에서 손해를 좀 봐야지요.
鄭善智 委員  그러니까 손해를 볼 일을 왜 합니까!
○文化體育施設管理事務所長 李海鍾  우리가 월드컵이 안 됐을 때는 꼭 해야 할 사업입니다.
鄭善智 委員  지금 현재로 볼 때는 월드컵이 강릉에서 유치하는 것이 확실시되고 있는 이 마당에 제가 여기에 건축공사비가 10억, 전기공사비가 11억이잖아요?
○文化體育施設管理事務所長 李海鍾  예.
鄭善智 委員  내용을 보니까 얼마든지 국비가 아깝다고 하면은 15억에 맞출 수 있잖아요?
○文化體育施設管理事務所長 李海鍾  그래서 지난번에 우리가 중간보고회를 했을때 회장님하고 체육계 몇 분 오셨습니다.
그 분들은 돈이 너무 많이 들지 않느냐 이러니까 그 설계한 분들은 그 규정대로 하면은 이 이하는 다운이 안 된다고 합니다.
鄭善智 委員  설계금액을 다운시키자는 것이 아니라 지금 여기에 보면은 철골 H형빔 하고 4개, 저는 이것 H형을 원형으로 하면 더 싸게 할 수 있다고 봅니다.
그 다음에 조립식발전기실 25평, 이것도 간단히 만든다든가 이렇게 해 놓고 지금 여기 발전기 1대에 1,500㎾라고 되어 있는데 이것은 ㎾같은 것은 충분히 조정이 될 수 있는 것이고 얼마든지 공사금액을 15억에 해 가지고 정말 국비가 내려 왔으니까 시비에서 하는거다 이렇게 한다면은 저는 그것은 O.K인데 거기에다가 7억을 더 보태가지고 22억 짜리를 만들려고 하니까 굳이 이렇게 할 이유가 있겠느냐 하는 얘기입니다.
○文化體育施設管理事務所長 李海鍾  저도 같은 마음입니다.
저도 15억을 가지고 마칠 수 있으면 좋겠습니다마는 저희들이 전국에,
鄭善智 委員  저는 여기에 있는 것을 보고 이것이 얼마든지 조정이 가능합니다.
○文化體育施設管理事務所長 李海鍾  전국에 설치한데를 5군데인가 실무자들이 다녀왔습니다.
鄭善智 委員  설치한 것을 그대로 할 필요가,
○文化體育施設管理事務所長 李海鍾  그중에서 우리가 가장 값이 저렴한 설계입니다.
鄭善智 委員  값이 더 떨어지면 어떻습니까!
지금은 8-90%가 월드컵을 유치한다고 보니까 아까 국장님이 이것을 하다가 하자나거나 그거하면 된다 이렇게 생각하시는데,
○文化體育施設管理事務所長 李海鍾  그런 얘기까지 나왔습니다.
鄭善智 委員  그것을 굳이 그래 가지고 돈을, 국비는 돈이 아닙니까!
낭비할 이유가 뭐가 있습니까!
그러면 정당하게 15억이 국비가 내려 왔으니까 보조경기장이 되더라도 타워를 만들겠다 국비만 가지고 만들겠다 그렇게 해서 만들었을 경우에 뭔 이익이 없잖아요.
○文化體育施設管理事務所長 李海鍾  15억가지고는 구장에서 축구를 할 수 있는 정식으로 할 수가 있는 조도가 안 된다고 합니다.
鄭善智 委員  제가 제시하는 것이 여기에 사업량이 있는데 국장님 설계서 한번 가져와 보십시오.
제가 줄일 것은 줄일테니까 줄일 수 있으면은 줄여서 시비가 안 들어가게 하자는 것이지요.
월드겁에 돈이 들어가는데 여기에까지 자꾸 시비가 들어가느냐 하는 겁니다.
○文化體育施設管理事務所長 李海鍾  저도 월드컵하고 물려가지고 고민스럽습니다.
이것이 빨리 결정이 되면은 이것도 풀리겠는데 그 다음에 아까 말씀하신대로 발전기같은 것은 설치를 안 하면 거기도 한 1억5,000됩니다.
발전기를 설치를 안 하고 한전전기라도 사용하면 됩니다.
그런데 한전사용료는 엄청나게 비쌉니다.
鄭善智 委員  여기에서 제일 비싼 것이 타워잖아요.
타워를 싼 것으로 하자 이거지요.
철골 H형만 할 필요가 뭐 있느냐 이겁니다.
원형도 가능하다고 보고 H형강도 T에 따라서 두께에 따라서 전부다 다릅니다.
○文化體育施設管理事務所長 李海鍾  저도 15억가지고 할려고 애썼습니다마는 그게 제 마음대로 안되고,
鄭善智 委員  제가 얘기하는 것은 얼토당토 않는 것이다라고 하면은 저도 수긍이 되는데 저는 이것을 충분히 15억으로 줄일 수 있다 이겁니다.
설계서 가져오십시오.
○施設係長 崔元洵  건축하고 전기가 국내에서 지금 유통되는 공법이 3가지 공법이 있습니다.
나이로공법해서 하면은 4기를 세울 경우에 운동장의 철탑높이가 55m높이입니다.
나이로로 하면은 40억에서 30한 7억가까이 감축이 됩니다.
그리고 아까 말씀하신 원형강으로 할 경우에는 한 30억에서 28억까지 됩니다.
그리고 저희들이 가장 적은 22억짜리 철골을 이용을 해서 철탑을 세우는 것으로 해서 모양은 보기 싫더라도 최소한으로 절약을 해서 해 보려고 이것이 저희가 설계금액을 제시를 받은 것이 재경비에서 거의다가 2-3%선에서 전부다 접수한 금액입니다.
그리고 저희들이 한계치가 있어가지고 FIFA에서 규정하는 높이 이하로 할 경우에는 조사가 안 나와 가지고,
鄭善智 委員  아니 보조경기장인데 FIFA가 규정한 그게 뭐가 있습니까!
보조경기장에 조명타워를 얼마로 하라는 것이 나와 있습니까 보조경기에만 나와 있지, 그러면 지금 현재 보조경기장 몇 개 하려고 하는데에 지금 타워가 되어 있는데가 어디 있습니까?
○施設係長 崔元洵  보조경기장도 FIFA규정에 의해서,
鄭善智 委員  현재 보조경기장 몇 군데 하려고 하는데 거기에 지금 타워 있는데가 어디 있습니까?
○施設係長 崔元洵  앞으로는 어떻게 될지 모르겠습니다.
규정을 찾아본 바에 의하면은 규정으로 되어 있습니다.
저희들이 계산치에 최소 55m이상 까지는 할 수 없도록 되어 있어서 철탑높이가 55m입니다.
鄭善智 委員  FIFA를 두고 얘기하는데 FIFA를 한다면 이것을 할 필요가 없는 겁니다.
본 경기장에다가 투자를 해야지,
○文化體育施設管理事務所長 李海鍾  맞습니다.
사실 월드컵이 확정만 되면 사실 필요없습니다.
지금 이 시점에서 확정이 안 되니까 저도 고민하고 있습니다.
鄭善智 委員  국장님은 월드컵을 하면 필요없다고 얘기를 하잖아요.
그런데 여기는 보조경기장을 해야 된다고 하면은 제가 누구 말을 믿어야 됩니까?
국장님 말을 믿어야지,
○施設係長 崔元洵  하게 되면은 따라서 해야되고 안 하자면 다 둘 중 양자택일을 해야 됩니다.
○文化體育施設管理事務所長 李海鍾  아직까지는 보조경기장으로 볼 수 없는 겁니다.
鄭善智 委員  국비는 어차피 내려왔으니 저는 이것을 15억에 맞출 수 있다고 봅니다.
충분히 맞출 수 있습니다.
여기에 H형강에서부터 뭐가 필요하면 저한테 가져오십시오.
공사비에 시비를 투자하지 말자는 것이지요.
나중에 저는 그렇게 생각합니다.
발전기라든가 전기실 같은 것 나중에도 충분히 돈을 더 들여서 좋게 할 수 있습니다.
지금 현재는 저런데에 걸려있는데 여기에 계속 투자를 해야 되겠느냐,
○文化體育施設管理事務所長 李海鍾  알겠습니다.
○委員長 郭基雄  아까 제가 질문드린 것,
○文化體育施設管理事務所長 李海鍾  위원장님이 말씀하신 것은 당초에 15억이 어떻게 요구됐는지 저도 잘 모르겠습니다.
저희가 신청한 것인지 신청 안 한 것이 왔는지 파악을 못 해 봤습니다.
○運營課長 金鎭萬  그게 아니고 최욱철의원님이 강릉에 가져와 가지고 지금 최욱철의원님이 왜 자꾸 공사를 안 하느냐 이렇게,
○委員長 郭基雄  최욱철의원이 넘어가는 조건하에서 15억을 가져온 겁니까!
가져오려면 돈이 안 들어가는 것을 하지, 이것 향후 관리비 얼마나 들어갑니까?
○施設係長 崔元洵  저희들이 관리비 측면은 가장 많이 신경을 쓰는 부분입니다.
아까 말씀하시기를 발전기 1대에 1억한 5,500㎾와 예비발전기는 경기할 때만 쓰게 되면은 연료비내지 관리비만 들어가면 되는데 만약에 전기를 1,500㎾를 수용을 했을 경우에 일상적으로 한 달에 사용을 안 한다면은 기본요금이 2,000여만원 가까이, 그래서 피크타임으로 계산했을 경우에 1년에 적게 나오는데가 있고 많이 나오는데가 있으니까 1년에 약 7,000 한700만원 정도 전기료 표준수입이 됩니다.
저희들이 한전전기를 수용을 못 하고 발전기하고 발전기실을 짓는 것으로 그렇게 계획을,
○委員長 郭基雄  이것이 노후되면 계속 전구를 교체 해 줘야지요?
○施設係長 崔元洵  그런데 2㎾짜리 460등이 매달려 있는데 수명이 그렇게 몇 시간마다 달거나 하지는 않고 대개 켜는 시간 80시간 정도 이상은 보장을 받는답니다.
그래서 전구를 계속 할 때마다 갈아낀다거나,
○委員長 郭基雄  소장님!
라이트시설 하는 것을 우리가 월드컵을 위해서 하는 것이 아니잖아요?
○文化體育施設管理事務所長 李海鍾  예.
○委員長 郭基雄  우리가 과연 강릉시에서 1년에 몇 개 임하고 있습니까?
鄭善智 委員  금년에 조명시설을 몇 시간을 했었습니까?
야간경기가 몇 번 있었습니까?
○文化體育施設管理事務所長 李海鍾  조명시설이 안 되어 있어서 못 하고 있습니다.
○委員長 郭基雄  몇 번이나 하셨어요?
李相郁 委員  프로축구 요즘,
○委員長 郭基雄  프로축구는 대낮에 하지 밤에 할 이유가 없습니다.
○文化體育施設管理事務所長 李海鍾  낮에 하면 근무하는 사람들이 밤에 구경하고 싶어도 시간이 없어서 못 보고 그래서 필요는 하지요.
○委員長 郭基雄  나라가 부도가 나는 입장에 여기에 시비 7억을 갖다가 7억이면은 이자가 얼마인지 아십니까!
전 이것이 국고로 반납하는 것이 제일 현명한 방법이라고 봅니다.
崔鎭安 委員  전용할 수 없습니까?
○文化體育施設管理事務所長 李海鍾  전용이 안 됩니다.
鄭善智 委員  15억짜리만 만들면 시비가 안 듭니다.
○委員長 郭基雄  강원도에 지금 라이트 게임 하는데가 하나도 없지요?
○管理課長 崔鍾赫  예, 없습니다.
李相郁 委員  15억짜리를 만드니 매달 전기료가 1년에 1억가까이 들어간다는데,
○管理課長 崔鍾赫  자체발전기로 하면은 안 들어갑니다.
○委員長 郭基雄  그러면 이것을 정위원이 많이 아니까 이번 예산 다룰 적에 정위원의 의견을 들어보고 예산을 다룰 때에 얘기를 합시다.
鄭錫澈 委員  주문진체육관 전기, 음향시설 견적서하고 타인견적서 좀 제출해 주시고 그 다음에 운영과소관이지만은 종합경기장 방송시설을 교체한 것 3,000만원짜리 계약한 것 함께 견적서하고 타인견적서를 제출해 주십시오.
○管理課長 崔鍾赫  예, 알겠습니다.
崔鎭安 委員  체육시설단지 토지에 대한 이것도 큰 빚덩이 같은데 총 188필지에 33만4,574㎡ 한 10만평되지요?
○管理課長 崔鍾赫  예.
崔鎭安 委員  그런데 거기 우리가 기보상을 해 가지고 사들인 땅은 한 7만9,000평되고 아직도 사들이지 못한 땅이 한 2만여평 되지요?
○管理課長 崔鍾赫  예.
崔鎭安 委員  그런데 이 2만여평은 어떻게 되어 있습니까?
○管理課長 崔鍾赫  도시계획으로 시설결정이 되어 있지 시설이 되어 있는 것은 아닙니다.
崔鎭安 委員  우리가 필요한 부분이 있습니까?
○管理課長 崔鍾赫  장래를 봐서 필요하지요.
崔鎭安 委員  그러면 어차피 매입을 해야 되겠네요?
○管理課長 崔鍾赫  그렇지요.
崔鎭安 委員  그렇다고 하면은 이것 지난 4대 의회때 우리가 위원들이 같이 다뤘었는데 당시 이것이 문제가 되어 가지고 하루빨리 사들이라고 권고를 한 적이 있었습니다.
제가 기억이 확실치 않는데 100억까지 가지는 않았습니다.
이것보다 더 면적이 많았었는데도 지금 여기에 앞으로 추정액이 한 20
0억이라고 합니다.
○管理課長 崔鍾赫  예.
崔鎭安 委員  200억이라고 하면은 2만1,000평이면은 쉽게 얘기해서 평당 100만원입니다.
과연 그렇게 갑니까?
○管理課長 崔鍾赫  10만원입니다.
崔鎭安 委員  10만원짜리 땅이 어디있습니까!
○管理課長 崔鍾赫  사실 과소하게 잡혔는데 이것이 도시계획으로 묶여있기 때문에 그래서 그렇게 잡아놨습니다.
崔鎭安 委員  그리고 금년에 또 사들인 것이 있습니까?
○管理課長 崔鍾赫  없습니다.
崔鎭安 委員  정말 10만원씩 한다면 얼른 사버립십시오.
○管理課長 崔鍾赫  사는 것이 저희 문체소에서만 하는 것이 아니고 문화예술과도 예술의 전당을 만든다고 해서 계획을 하고 있고 그 다음에 지금은 계획이 취소됐는지 모르겠습니다마는 축음기 박물관도 당초에 얘기가 되어 있었고 시의 본청 각 과에서도 여러가지 계획이 있습니다.
崔鎭安 委員  계산 좀 해 보세요.
2만평에 얼마씩 하면은 200억입니까?
尹達燮 委員  2만평이면은 100만원입니다.
崔鎭安 委員  그런데 왜 10만원이라고 합니까!
평당 100만원인데 앞으로 이것을 어떻게 수용을 합니까!
이제 거기에 월드컵 축구경기장이 들어서고 빙상경기장 들어서고 빙상경기장하고 우리 본관 건물이 있는 뒤편 거기 아닙니까?
○管理課長 崔鍾赫  예, 거기하고 저쪽 쓰레기매립장있는 저쪽으로 또 있습니다.
崔鎭安 委員  그러니 그렇게 됐다고 하면은 이것 나중에 몇 년후에는 사지도 못 하고 골탕을 먹습니다.
그래서 제가 지금 얘기하는 것은 굳이 우리가 필요가 없다고 하면은 사용목적이 없다고 하면은 풀어주세요.
괜히 이렇게 여기 놔두고 그러지 않아도 자원때문에 문제가 되는데 200억 자꾸 얘기해서 집행부나 위원들 머리 아프게 하지 말고 재검토를 해 보세요.
○管理課長 崔鍾赫  예.
崔鎭安 委員  남의 땅 부당하게 묶어가지고 사유재산들 불이익을 주지 말고 꼭 필요한 부분이라고 하면은 예산확보를 해서 빨리 매입하도록 하고 매입하지 않으면은 지금 100만원을 세웠는데 앞으로 거기 월드컵 축구경기장 생기고 빙상경기장 생기고 이쪽에 쓰레기매립장에 어떤 시설물이 들어서고 하면 지금보다도 굉장히 가격이 폭등할겁니다.
그리고 100만원씩 잡았다는 것은 터무니없이 잡아놨습니다.
만일 이런 것이 바깥에 어떤 지주들 귀에 들어갔다고 해 보십시오.
어떻게 되겠습니까?
소장님!
같이 연구를 해 가지고 바로 잡아주십시오!
○文化體育施設管理事務所長 李海鍾  예, 알겠습니다.
○金烈起 委員  소장님한테 부탁을 드리겠습니다.
여기에서 답변할 수 있는 것은 아닙니다.
우리 시가 현재는 가지고 있는 빚이 1,400억이 넘다, 지금 시가 해야할 대형공사 이런 것을 끌고나가자면 수 천억이 들어갑니다.
그런데 지금 문화체육시설에 너무 많은 투자가 된다, 그래서 투자에 비해서 활용도 낫다고 봐집니다.
제가 봤을 때는 문화시설, 체육시설 지금 우리가 문화예술관이나 체육종합경기장 1년에 몇 번 씁니까?
문화행사는 문화인들 예술인들 수당주고 그 다음 거기 임원들 수당주고 공무원이 수십명이 거기에 투자를 하고 이렇게 되면은 시 운영을 못합니다.
강릉시는 파산됩니다.
이것은 아무래도 문화체육시설 예산을 다룰 적에는 상당히 여러 위원님들이 고민하고 있는 것 같습니다.
이것을 집행부의 간부회의에서 체육시설은 체육단체에다가 위탁운영을 하고 문화시설은 문화단체에다가 위탁할 방법은 없는지 이것은 소장님이 답변할 성질은 못 됩니다.
앞으로 중앙정부에 돈을 지원받을 생각을 하지 마십시오!
안 대줍니다!
고속도로도 공사를 못하고 있습니다!
이 부분에 많은 시설을 투자만 하고 활용도도 없다 이겁니다.
쓰지도 않고 매년 이렇게 많은 돈을 투자할 수 있느냐 이겁니다.
이것은 재 검토해야 되고 단체에다가 위탁운영을 시키든지 무슨 방법을 강구해야지 이대로는 안 됩니다.
이상입니다.
鄭善智 委員  금년에 입장 수입이 얼마입니까?
○運營課長 金鎭萬  약 1억입니다.
鄭善智 委員  지금 문화체육시설보수 1억,1000 안전진단조치 보안공사 3,000 그 다음에 종합경기장 음향시설 3,000 그럼 7,000입니다.
그 다음에 공연장특수설비 및 장비 정비계획 6,600 그리고 공연장 바닥 1,000 그러면 1억4,000이 들어갑니다.
그러니까 여기에 1년에 보수하는데 1억4,000이 들어가는데 금년에 들어온 것은 공무원 월급 다 빼고 1억이 들어왔습니다.
그러면은 제가 여쭈어 보고 싶은 것은 문체소에 사무관이 소장으로 하면은 이렇게 돈이 안 들어갈텐데 그래도 명색이 국장급인데 국장급이 앉아 계시니 국장이 앉아있는데 예산이 하나도 없으면은 1년에 뭐 하냐 놀고 있느냐 그래서 국장이라는 타이틀 때문에 거기에 그만큼 1억3,000을 그리고 또 국장님은 가만히 계시면은 일을 안하는 것이 보이니까 그래서 이거 보수하겠다 뭐 하겠다 뭐 하겠다 없는 것 끌어가지고 이렇게 만들어서 하면은 내가 그래도 국장의 체면이 있지 이렇게 내가 예산을 세워주고 내가 다른 국장으로 가야지 내가 명색이 있지 그런 의미에서 혹시 이 예산이 높지 않는가 저는 지금 어떤 개인이 한다고 합시다, 개인이 한다고 그러면은 내가 금년에 사업이 1억 밖에 안 들어오는데 월급주고 뭐하고 그러니까 금년에 1,000만원해서 보수하고 말아라 이렇게 될 것이란 말입니다.
그런데 국장님이 계시니까 예산을 따야지요.
그래서 이것이 그런 것도 상당히 농후하게 들어가 있지 않는가 여쭈어보고 싶습니다.
○文化體育施設管理事務所長 李海鍾  지금 예산이 계상된 것은 누가 사무관 소장으로 된다고 해도 꼭 불가피한 예산입니다.
우리가 더 욕심 낸다면은 더 할 일이 많은데 그렇게 못하고 이것 아주 최소한으로 계상한겁니다.
鄭善智 委員  작년에 1억 얼마가 들어갔습니다.
개인이 한다고 생각해 보십시오.
어떻게 된 것이 전체예산을 따지면 어마어마한 겁니다.
이것은 예를 들어서 1억 밖에 안 나오는데 12억이 들어간겁니다.
월급까지 다 포함하면 12억입니다.
○文化體育施設管理事務所長 李海鍾  예, 그렇게 들어갑니다.
鄭善智 委員  소장님이 거기에 소장으로 앉아 계시니까 지방화시대니까 어떤 새로운 방법 그 다음에 이것을 임대도 주고 뭐를 해서 공무원 숫자도 줄이고 이래서 이런 방법으로 해서 이것을 운영을 해야지만이 강릉시가 살아나겠다 이런 소장님의 그런 소견은 없습니까?
○文化體育施設管理事務所長 李海鍾  그런 관계는 수익과 지출의 관계는 공무원한테도 많이 얘기를 합니다.
우리가 쓰는 것은 많고 벌어들이는 것은 없다는 것은 다 알고 있습니다.
그런데 문화체육행사라는 것이 그렇습니다.
돈을 벌 수는 없고 계속 나가는 이런 것인데,
鄭善智 委員  문화체육행사라고 대한민국에서 지금 서울에 국립오페라단이라든가 모든 그런 것은 문화체육행사가 아닙니까!
그런데 거기에서는 어쩌다 수익을 들여와요.
그리고 여기는 문화체육인데 금년에는 어차피 이렇더라도 내년에는 다음에 오는 소장님한테 얘기를 해서 정말 이것을 생산적으로 어떻게 운영했으면 좋겠나 하는 좋은 플랜을 내가지고 의회에다 제출하고 시장님도 갖다주고 그런 것을 해 주십시오.
○文化體育施設管理事務所長 李海鍾  알겠습니다.
李相郁 委員  개관 5주년 경축기념행사는 사전에 계획된 행사입니까?
○文化體育施設管理事務所長 李海鍾  예.
李相郁 委員  작년 예산에 안 하는 것으로,
○運營係長 權五璧  작년 예산에 요구를 했는데 삭감했습니다.
이번 1회 추경에 4,200만원이,
李相郁 委員  3,000만원하지 4,200만원씩 합니까?
○運營係長 權五璧  부대비가 식비라든지 홍보,
李相郁 委員  3,000만원씩이나 줬으면 그 안에서 식비나 홍보 다 넣어야지 무슨 행사를 하면 가수 두 사람이 초청해 가지고 4,200만원씩 들어간다니,
○委員長 郭基雄  야구장이 없는데 야구장계획은 있습니까?
○文化體育施設管理事務所長 李海鍾  아직까지는 야구장을 조성할 계획은 못 가지고 있습니다.
○委員長 郭基雄  하는데 얼마나 듭니까?
○管理課長 崔鍾赫  구체적으로 검토를 못해 봐서 답변은 못 드리겠습니다마는 연구를 해 가지고 나중에,
○委員長 郭基雄  저는 타워하지 말고 이 돈을 가지고 야구장을 해야 되지 않나 생각합니다.
○管理課長 崔鍾赫  15억에 대한 미련이 있어서 사실,
○委員長 郭基雄  그러니까 끌어올려면 야구장을 하나 끌어오지 애매한, 국회의원도 마찬가지입니다.
아까 캐미칼코트는 정지를 하십시오.
○管理課長 崔鍾赫  알겠습니다.
○委員長 郭基雄  더 이상 질의하실 위원이 안 계시면은 관리과 소관사무에 대한 감사를 마치겠습니다.
다음은 문체소 운영과 소관사무에 대하여 감사를 실시하도록 하겠습니다.
운영과장 나오셔가지고 보고하여 주시기 바랍니다.
○運營課長 金鎭萬  운영과장 김진만입니다.
운영과 소관을 보고 드리겠습니다.
(업무보고)
(15時35分 委員長 郭基雄과 委員長職務代理 鄭錫澈 司會交代)

(15時40分 會議中止)

○委員長職務代理 鄭錫澈  운영과장 수고하셨습니다.
운영과 소관사무에 대하여 질의하실 위원이 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
더 질의하실 위원이 없습니까?
(『없습니다』하는 이 많음)
더 질의하실 위원이 안 계시면은 운영과 소관사무에 대한 감사를 마치겠습니다.
잠시휴식을 위해서 16시까지 정회를 선포합니다.

(16時05分 繼續開議)

(16時05分 委員長職務代理 鄭錫澈과 委員長 郭基雄 司會交代)
○委員長 郭基雄  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
읍면동 감사는 내일 오전 중으로 위원님들이 속해 있는 읍면동에 나가셔서 감사를 하고 내일 14시에 여기에서 회의를 속개하겠습니다.
오늘 회의는 이것으로 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.

(16時05分 監査終了)


강릉시의회 의원프로필

홍길동

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>
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