○의회사무국장 정상덕  의회사무국장 정상덕입니다.
보고사항을 말씀드리겠습니다.
1월27일 강릉시장으로부터 지방자치법 제39조 2항의 규정에 따른 집회요구가 있어 동규정 제3항에 의하여 2월2일 집회공고로 오늘 제126회 강릉시의회 임시회를 개의하게 되었습니다.
1월27일 강릉시장으로부터 강릉시지방별정직공무원의임용에관한조례중개정조례안, 강릉시지방공무원복무조례중개정조례안,  강릉시세감면조례중개정조례안, 강릉시상수도급수조례중개정조례안, 강릉시하수도사용조례중개정조례안 등 5건의 안건이 제출되었으며 1월28일 강릉시의회 의장으로부터 제126회 강릉시의회(임시회)회기결정의건이 제의되었습니다.
또한 같은 날 의원발의 안건으로 강릉시의회의원의정활동비등지급에관한조례중개정조례안이 제출되었습니다.
제출된 안건은 1월28일 강릉시의회위원회조례 제3조의 규정 및 강릉시의회회의규칙 제20조의 규정에 따라 소관 위원회에 회부하였습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.

○시장 심기섭  보고 드리기 전에 앞서 지난 1월21일자 인사발령에 따른 이장환 건설교통국장을 소개 올리겠습니다.
나와서 인사하시기 바랍니다.

○건설교통국장 이장환  강원도 민 방위재난관리과장으로 근무하다가 지난 2월21일자로 강릉시건설교통국장으로 온 이장환입니다.
앞으로 우리 지역개발을 위해서 열과 성을 다 해서 열심히 일하겠습니다.
의원님들의 많은 지도와 협조를 당부 드리겠습니다.

○시장 심기섭  존경하는 최종설의장님!
그리고 최홍섭부의장님을 비롯한 의원님 여러분!
오늘 2000년을 맞이하여 처음 열리는 강릉시의회 제126회 임시회에서 시정보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하면서 항상 지역발전과 시민 복지증진에 앞장서 주시고 시정 전반에 대하여 조언과 협조를 아끼지 않으시는 의원님 여러분께 먼저 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
지난해 정기회에서 의원님들께서 승인해 주신 2000년도 예산에 의하여 계획된 시정업무 전반에 대하여 보고를 드리도록 하겠습니다.
보고드릴 순서는 시정목표와 방침, 일반현황, 시민과의 약속사항의 실천, 지난해의 보람과 성과, 금년도 주요업무계획, 21세기 강릉발전전략과 타 기관 및 민자유치사업 순으로 보고를 드리겠습니다.
먼저 시정목표와 방침입니다.
시정방침은 시민을 위한 열린행정 , 함께하는 복지사회, 소득있는 지역개발, 생활속의 문예진흥으로 강릉시민 뜻 모아 희망찬 미래창조를 시정목표로  하여 일관성 있게 시정을 펼쳐나가고자 합니다.
다음은 우리시의 일반현황이 되겠습니다.
면적은 1,040㎢이고 인구는 지난해 보다 2,618명이 증가한 23만2,067명이 되겠습니다.
자치조직은 행정구역이 1읍 7면 13개 동이며 행정기구는 4국 1담당관 18개 과 2직속기관 7개 사업소에1,224명의 공무원이 근무하고 있습니다.
학교는 초등학교 이상 68개교이며 문화재는 99점이고 사업체는 1만4,649개에 5만6,099명의 근로자가 종사를 하고 있습니다.
금년도 재정규모는 99년도보다도 4.3%가 감소한 2,800억원으로 이 중에 일반회계가 2,065억원 특별회계가 735억원이 되겠습니다.
7쪽이 되겠습니다.
민선 2기 시민들에게 약속한 공약사항은 주민을 고객으로 모시는 행정 등 6개 분야에 총 51건이 되겠습니다.
이 중에 7개 사업은 완료되었고 미추진 10개 사업에 대해서는 내용을 재분석하여 수정 또는 조정해 나가도록 노력하겠습니다.
다음으로 지난해의 보람과 성과에 대하여 말씀을 올리겠습니다.
지난해에는 의원님들의 적극적인 지원과 성원에 힘입어 뉴밀레니엄 해돋이축전행사도 성공적으로 마쳤으며 각종 현안사업들도 차분히 추진해 왔던 한해였습니다.
이중에 마무리된 대형사업은 광역쓰레기매립장조성, 농산물공영도매시장건설, 소프트웨어지원센터개소, 천연자원연구소유치 등 10개 사업이 마무리되었고 강릉과학산업단지 조성과 영동동해고속도로 4차선 확장, 교2지구 택지개발과 시청사 신축사업 등  현안 사업들도 순조롭게 추진이 되고 있습니다.
이러한 노력의 결과로 지난해에는 대통령으로부터 강원동계아시아경기대회 유공기관으로 표창받은 것을 비롯하여 예산절감 실적평가 우수기관, 관광?도시행정발전기여 우수기관, 수산시책 우수기관 등 9개 분야에서 수상을 하므로써 선진자치도시로서 도약의 기틀을 마련한 한해였다고 말씀을 드릴 수가 있겠습니다.
10쪽이 되겠습니다.
다음은 2000년 주요업무계획에 대하여 보고를 드리겠습니다.
미래지향적이고 창조적인 시정구현과 신지식, 신사고, 신행정의 개혁운동 그리고 세계중심도시로서의 개발전략추진을 위한 하나된 시민의 힘, 새천년 강릉의 힘이라는 기조 위에서 시민과 함께 하는 열린행정구현, 세계를 지향하는 지역경제기반구축과 더불어 잘 사는 복지사회의 실현과 풍요롭고 활기찬 새농어촌건설, 쾌적하고 살기 좋은 생활환경조성, 지역특성을 살리는 관광개발의 촉진, 전통문화예술의 창달과 체육진흥 등 7개 분야를 역점시책으로 추진해 나가겠습니다.
먼저 시민과 함께 하는 열린행정 구현입니다.
하나되는 시민화합행정과 21세기의 문화시민운동으로 신지식인을 발굴 육성시키고 열린행정추진 등 시민과 함께 하는 신뢰행정을 펴 나가겠으며 찾아서 해결하는 시정운영과 시민을 위한 참 봉사행정 등 화합, 신뢰, 참 봉사행정을 구현해 나가겠습니다.
그 동안 숙원사업이었던 시청사 신축도 2001년 준공을 목표로 차질 없이 추진해 나가고 있습니다.
다음은 12쪽이 되겠습니다.
목표관리제 인센티브제운영 등 새로운 공직상을 정립해 나가고 종합민원신고센터운영, 행정정보화기반구축 등 혁신적인 서비스행정을 제고해 나가는 동시에 공무원 정보화교육 강화와 공무원 자기개발을 위한 상설교육장운영 등 공무원의 자치능력배양을 위해서도 적극 노력해 나가겠습니다.
특히 신지식, 신사고, 신행정의 개혁운동인 3N운동과 전문가적 , 열정적, 적극적, 긍지를 갖는 자세 등 4P운동을 전개함으로서 21세기 앞서가는 시정운영을 위해서 최선을 다해 나가겠습니다.
또한 효율적인 건전재정운영을 위하여 합리적인 실행예산편성, 주기 적인 재정진단 및 투자 우선순위를 엄격하게 적용해 나가겠으며 정확한 과세자료관리와 시민 납세의식함양은 물론이요 중앙부처 유대강화로 자주?의존재원확충을 위하여 최대의 노력을 해 나가겠습니다.
새로운 경영수익사업의 지속적인 발굴과 국?공유재산의 효율적관리, 투자사업의 심사분석과 환류기능을 강화하여 경영수익사업도 알차게 추진해 나감으로서 지방자치에 부응하는 재정운영을 확충해 나가겠습니다.
14쪽이 되겠습니다.
다음은 세계를 지향하는 지역경제기반구축입니다.
공공근로사업의 지속추진과 실직자고용촉진훈련 등으로 실업대책을 효율적으로 추진해 나가겠으며 모범업소에는 인센티브를 부여하여 물가동향 및 감시기능을 강화하는 등 서민물가의 안정적 관리에 힘쓰겠습니다.
또한 중소기업의 운영을 강화해 나가기 위하여 중소기업육성자금확대지원은 물론 전자상거래기반구축 등 중소기업을 활성화시키도록 역점을 두겠으며 모범근로자 사기진작과 노사화합한마음대회운영 등 노사간의 갈등해소는 물론 근로여건개선 등으로 서민생활이 안정기반을 구축해 나가도록 노력하겠습니다.
다음은 정보?지식산업의 육성으로 신소재중심 정밀화학 등 천연자원연구소유치와 강원도 삼각테크노벨리조성계획과 연계한 과학산업지방공단조성과 강릉대학교에 중소기업창업보육센터를 설립하고 산?학?연 컨소시엄사업을 추진토록 하겠습니다.
한편 중소 벤처분야 소프트웨어 산업 집중육성에도 심혈을 기울여 소프트웨어진흥구역을 지정받도록 하겠으며 중소 벤처분야 보육사업을 추진함과 동시에 강릉소프트웨어지원센터의 창업지원과 전시실의 시설도 확충해 나가겠습니다.
다음은 16쪽이 되겠습니다.
더불어 잘 사는 복지사회실현입니다.
관내에는 2,371가구에 4,764명의 생활보호대상자가 보호를 필요로 하고 있습니다.
이를 위해 생계지원, 생업자금융자, 의료보험급여지급 등  저소득계층의 생활안정을 위하여 노력하겠으며 학비지원, 취로기회 부여, 장애인을 위한 복지운동 전개 등으로 자립자활능력을 배양하므로써 저소득계층의 생활복지증진에도 만전을 기해 나가겠습니다.
특히 24억원을 투자하여 800평 규모의 장애인복지종합관을 건립할 계획이며 금년에는 우선 8억원을 확보하여 부지선정 및 착공하도록 하겠습니다.
풍요로운 생활환경조성을 위하여 노인복지기금 10억원 조성 노인복지카드제실시 등으로 노인계층의 복지향상을 도모하고 3개소의 여성복지시설을 운영 저소득 부?모자가정지원 등 여성복지활동의 지원을 강화해 나갈 것입니다.
올바른 청소년육성사업보육시설지원 등 청소년 및 아동육성사업을 전개해 나가면서 저소득층에 대한 생활복지증진을 위해 기초생계보장에서 자활능력을 배양해 나가도록 하겠으며 불법변태?퇴폐영업을 집중단속하여 건전한 사회기풍 조성에도 만전을 기해 나가겠습니다.
아울러 이동보건사업과 전염병예방관리에도 만전을 기하여 보건의료서비스의 질을 향상시켜 나가고 시범공설묘지 조성사업을 내년에 마무리하고 납골당을 착공하여 사회복지시설을 확충해 나가겠습니다.
특히 전 시민을 대상으로 화장유언남기기와 장기기증운동을 병행 추진함으로서 장례문화의 개선은 물론 이웃사랑실천운동도 확대 추진해 나갈 것입니다.
다음은 19쪽이 되겠습니다.
풍요롭고 활기찬 새농어촌건설입니다.
금년도 농업, 산림, 수산분야에 97개 사업에 302억원이 투자가 됩니다.
농어촌주거환경개선, 정주생활권개발, 어촌종합개발사업 추진으로 살기 좋은 생활환경을 조성해 나가고 기계화경작로 확포장사업은 물론 증?양식사업, 소규모 어항개발 등 수산자원 조성을 위한 기반시설을 확충해 나가겠으며 신지식농업인육성, 정보화농업의 활용기반구축, 어로시설의 현대화 등  농어업의 발전을 위하여 적극 노력해 나가겠습니다.
경쟁력 있는 고소득원 개발을 위하여 화훼, 시설채소 유통지원, 특화작목 개발과 강원한우브랜드화사업 등을 지속 추진해 나가겠으며 농산물저온저장창고시설확충, 활어위판장시설 등 농수산물유통구조개선사업과 조림?육림사업 및 임도시설 등  산지의 자원화사업도 착실히 추진해 나감으로서 고소득 특화상품개발과 농어촌구조개선에도 만전을 기하도록 하겠습니다.
아울러 왕산면 대기2리 일원에 14억원을 투자하여 산촌종합개발사업을 추진토록 하겠습니다.
다음은 21쪽이 되겠습니다.
쾌적하고 살기 좋은 생활환경조성입니다.
영동-동해고속도로 확장, 7번 국도 4차선 확장 등 국책사업을 중앙정부와 유기적인 협조로 조기에 추진이 되도록 노력하겠으며 도시계획도로, 농어촌지방도, 군도확포장사업을 차질 없이 추진하여 간선도로 교통망을 확충하므로써 서민생활편익을 증진시켜 나가겠습니다.
심곡에서 정동진을 연결하는 헌화로 미 개설구간도 2002년 완공목표로 개설해 나가겠습니다.
경포 진안상가 , 대목금강연립, 노암제1주공, 서부 및 동부시장의 재건축사업도 재건축조합을 구성 민자사업으로 추진토록 하겠으며 교동2지구 택지조성, 강릉역 이설 및 역세권개발, 대학촌조성 등 특정지역개발 사업 추진과 주문진항 재개발과 관동대학교 부속병원설립 등 주요 현안사업들도 조기에 해결이 될 수 있도록 노력을 하겠습니다.
23쪽이 되겠습니다.
지역특성을 살리는 관광개발 촉진입니다.
맑고 깨끗한 자연환경보존을 위하여 광역쓰레기매립장을 운영해 나가고 환경보전의식의 선진화를 위해 민간단체 자율환경운동추진과 지역별 환경관리책임제를 운영해 나가겠으며 청정바다보전사업과 남대천 수질개선, 경포호 수질등급개선 등으로 맑고 깨끗한 수질환경을 조성해 나가고 제일강산 강릉21환경운동을 확산 정착시키도록 노력을 하겠습니다.
위생적인 쓰레기처리를 위해 1회용품 규제업소 지도단속과 음식물쓰레기 및 재활용품수집 확대, 불법투기단속으로 깨끗한 생활환경을 조성해 나아가겠으며 맑은 물의 안정적 공급을 위하여 주문진 하수종말처리 장의 연내 완공과 하수관거정비 등 수질오염을 방지해 나가고 상수도 관 교체와 간이상수도시설도 보수해 나가겠습니다.
통일안보, 북한잠수함전시관건립 및 퇴역함정거치사업과 5개소의 국민관광지개발, 모래시계공원 시설확충 등으로 특색 있는 관광지를 개발해 나가고 경포도립공원지구 내 정비는 물론 우리시의 관광정보를 널리 홍보하여 쾌적하고 다시 찾고 싶은 관광강릉조성에 만전을 기해 나가도록 하겠습니다.
특히 사천?연곡지구를 대상으로 외자유치사업인 강릉세계중심화건설은 지난 1월에 기획단을 구성하였고 3월 중 미국 샌디에고와  뉴욕에서 투자설명회를 개최하도록 준비 중에 있습니다.
다음은 26쪽이 되겠습니다.
전통문화예술의 창달과 체육진흥입니다.
문화예술진흥기금조성, 율곡충효교육관설립과 강원예술고등학교설립 지원 등  문화예술의 기반조성과 허균?허난설헌 얼 선양사업, 문화재발굴 및 복원 등 전통문화를 계승 발전시키고 시립예술단 운영활성화와 시민축제?문화예술행사의 연중실시, 미래아카데미운영 등 문화예술활동을 적극 지원토록 하겠습니다.
특히 국책사업인 성산면 어흘리 일대 30만평에 600억원을 투입하여 백두대간역사문화촌조성사업도 금년부터 추진해 나가도록 하겠습니다.
체육시설의 확충사업으로 지난해 타당성조사를 마친 호국태권도수련원건립은 중앙정부와 협의하여 국책사업으로 추진되도록 하겠으며 대공산성 체육시설, 노암?주문진 공설운동장 건립 등도 차질 없이 추진하면서 생활체육도 활성화 되도록 지원해 나가겠습니다.
마지막으로 21세기 강릉발전전략입니다.
시민 정신운동으로 강릉정신복원에 역점을 두고 3N, 4P운동으로 전통가치관과 신사고를 접목시키고 G?F?C산업 중심으로 지식기반을 축적해 나가면서 하나된 시민의 힘, 새천년 강릉의 힘이라는 캐치프레이로 시민결집운동을 전개해 나가겠습니다.
전통문화시범도시건설, 세계중심도시화건설, 제일강산 강릉21추진, 강릉역이설 및 역세권개발, 국제수준의 관광지조성 등 5개 중점 프로젝트사업을 제4차 국토종합개발계획 및 강원도개발계획과 연계하여 추진하면서 세계로 열린 과학, 문화, 관광도시로 발전시켜 21세기 위대한 강릉을 건설하도록 최선을 다 하겠습니다.
존경하는 의장님!
그리고 의원님 여러분!
새천년이 시작되는 올해에는 우리시가 계획한 모든 사업들이 원활히 추진되면서 그 어느 때 보다도 알찬 결실을 맺을 수 있도록 앞으로도 의원님들께서 아낌없는 질책과 협조를 보내주시기 바랍니다.
경진년 한해에도 의원님들을  비롯한 23만 시민 모든 분들이 뜻하시는 소망이 큰 보람으로 성취되시기를 진심으로 기원 드립니다.
감사합니다.