○의회사무국장 이규빈  의회사무국장 이규빈입니다.
제169회 강릉시의회 임시회 집회경위를 보고 드리겠습니다.
금번 임시회는 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의거 강릉시장으로부터 집회요구가 있어 동법 제39조 제3항의 규정에 의하여 1월21일 집회공고를 하고 오늘 회의를 개의하게 되었습니다.
다음은 의안접수 및 회부사항을 보고 드리겠습니다.
1월15일 강릉시의회의장으로부터 제169회강릉시의회(임시회)회기결정의건과 회의록서명의원선출의건이 제의되어 오늘 본회의에 부의되겠습니다.
같은 날 강릉시장으로부터 강릉시고문변호사조례중개정조례안 외 9건이 제출되었습니다.
제출된 안건은 강릉시의회위원회조례 제3조의 규정 및 강릉시의회회의규칙 제20조의 규정에 따라 소관위원회에 회부하였습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.

○시장 심기섭  존경하는 최종아의장님！
그리고 홍달웅부의장님을 비롯한 의원 여러분！
을유년 새해를 맞이하여 처음 열리는 강릉시의회 제169회 임시회에서 시정보고를 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다.
먼저 지난 한해 동안 활발한 의정활동을 통하여 시정에 적극 참여해 주시고 항상 시민의 안녕과 복지증진에 협조를 아끼지 않으신 의원 여러분의 노고에 대하여 이 자리를 빌려 깊은 감사를 드립니다.
지난해 강릉시의회 제168회 제2차 정례회에서 승인해 주신 2005년도예산을 중심으로 계획된 시정업무 전반에 대하여 보고를 드리겠습니다.
금년도 우리 시의 살림 규모는 총 3,799억원으로 일반회계 3,009억원과 특별회계 790억원이 되겠습니다.
이러한 예산으로 관광수용태세확립을 비롯한 9개 분야의 시정역점시책을 차질 없이 추진하는데 최선의 노력을 기울려나가겠습니다.
첫째 생활형태의 변화에 대응하는 관광수용태세에 만전을 기해 나가겠습니다.
주5일근무제의 확산 정착과 교통망의 발달에 따른 변화하는 관광형태에 능동적으로 대응하여 시민들의 소득과 직결되도록 하겠습니다.
관광객을 위한 성산일원의 농?산촌테마관광타운조성을 비롯한 맞춤식농촌관광휴양시설의 개발과 해양레포츠항조성, 전국단위의 웰빙스포츠대회유치 등 다양한 관광상품을 개발하여 추진해 나갈 것이며, 무형자산인 강릉단오의 세계무형문화유산등록과 강릉얼선양사업, 전통문화시범도시조성사업 등의 착실한 추진으로 우리 지역의 문화자원을 최대한 활용하여 4계절 관광객이 찾는 도시로 만들어나가겠습니다.
둘째 지역 균형발전과 자연경관을 살린 쾌적한 환경도시로 가꾸어나가겠습니다.
동해고속도로확장개통과 맞물려 도시와 농어촌지역의 순환교통망 확충과 주문진소도읍가꾸기사업, 포남교재가설공사 등 크고 작은 지역 현안사업들을 차근차근 풀어나가고, 옥계, 정동진하수처리장 확충과 경포호 습지조성을 비롯한 하천 오염원을 근절시켜나가겠습니다.
셋째 지역발전을 위한 국내외투자 유치를 적극 유치해 나가겠습니다.
기반조성이 마무리되어가고 있는 과학산업단지 내에 유망기업과 연구시설을 유치하여 첨단지식산업클러스터조성을 적극 추진해 나가겠으며, 투자유치태스크포스팀 운영과 산?학?관의 협력 체제를 더욱 강화하여 수도권 공공기관과 관광레저산업을 적극 유치하고 우리 시 여건에 맞는 지역 특화 발전 특구지정이 되도록 노력하여 완전한 지방분권시대에 대비한 역량을 키워나가는데 최선을 다하겠습니다.
넷째 재난?재해 없는 안전한 도시로 만들어나가겠습니다.
최근 예측불허의 기상변화에 대비한 재난?재해예방을 위한 방재시스템을 더욱 강화하는 한편 통수단면을 최대한 확보하고 자연친화적인 하천정비기본계획을 수립 실행하여 재해가 더 이상 재발되지 않도록 철저를 기해 나가겠습니다.
상습침수지역의 근본적인 해결과 수해복구공사의 완벽한 마무리 속에 산불예방에도 특별한 대책을 세워 소중한 산림자원과 인명피해가 발생하는 사례가 없도록 하여 시민들이 안심하고 생활할 수 있는 재해 없는 복지도시가 되도록 노력하겠습니다.
다섯 번째 따뜻하고 행복한 복지?건강도시를 만드는데 최선을 다하겠습니다.
최근 사회적인 문제로 대두되고 있는 신빈곤계층의 증가와 복지 사각지대에 있는 저소득층과 결식아동을 위한 특별 지원체계를 강구하는 한편 장애인복지를 위한 재활시설과 복지시설을 지속적으로 확충해 나가고 노인들의 요양?여가시설확충과 다양한 관광프로그램을 집중 개발하는 등 급속하게 진행되고 있는 고령사회에 대비해 나가겠습니다.
또한 여성의 가치가 존중받고 희망을 갖출 수 있는 시책을 발굴 추진하고 첨단의료시설의 인프라구축으로 시민들의 관광증진을 통한 삶의 질 향상에 적극적으로 노력해 나가겠습니다.
여섯 번째 서민경제 안정과 지역경제 활성화에 우선 과제를 두고 전 행정력을 경주해 나가겠습니다.
소비자물가와 공공요금의 안정적인 관리체계 구축과 공공사업의 조기 발주와 더불어 성장 유망한 벤처기업의 적극적인 육성과 창업보육, 전자상거래지원센터운영 등 중소기업의 경쟁력을 강화시켜 서민생활의 안정과 지역경제의 활성화를 기하겠으며, 기존 상권의 자생력과 경쟁력을 겸비할 수 있도록 재래시장현대화?특성화사업을 지속 추진해 나가도록 하겠습니다.
일곱 번째 특성화 차별화된 고품질 농수산물 생산지원사업을 확대해 나가겠습니다.
경쟁력 있는 농산물 생산으로 우리 농산물의 가치제고전략을 더욱 강화하고, 경제림단지조성과 숲가꾸기사업 등을 확대하여 소득과 활력이 넘치는 농?산촌을 만드는 한편 어민들의 생활안정과 소득증대를 위해 잡는 어업과 기르는 어업, 자원관리어업을 균형 있게 육성해 나가겠습니다.
여덟 번째 행정시스템구축과 공무원들의 지속적인 내부혁신을 통해 자치역량을 더욱 강화해 나가겠습니다.
주민자치센터시범운영 등 현장 행정 강화로 시민들의 시정참여를 확대하고 모든 행정을 투명하게 공개하여 시민들의 알권리도 충족시키는 등 시민 만족의 품격 높은 참 봉사 행정을 펼쳐나가도록 하겠습니다.
마지막으로 2014년동계올림픽유치 배후도시로의 기반조성을 착실히 추진하겠습니다.
강릉～원주～서울간고속전철사업과 연계하여 강릉역이설, 동해고속도로 마무리 등 국책사업이 조기에 가시화되도록 최선을 다하겠습니다.
특히 오는 2월13일부터 개최되는 강릉ISU4대륙피겨선수권대회의 성공적인 개최로 우리 강릉이 동계스포츠의 배후도시로서의 역할을 다함은 물론이고 2014년동계올림픽유치에 밑거름이 되도록 준비에 철저를 기하는  등 전공직자가 새로운 각오로 한치의 누수가 없도록 열과 성의를 다해 시정을 펼쳐나가겠습니다.
이상으로 2005년도 시정주요 역점시책을 개괄적으로 말씀드렸습니다만 금년도 추진할 시정의 세부내용에 대해서는 실?국?소별로 자세히 보고를 드리도록 하겠습니다.
존경하는 의장님！
그리고 의원 여러분！
을유년 올해는 해야 할 일, 하고 싶은 일들이 산적해 있습니다만 그 이면에는 대내외적 여건 또한 순탄치 않을 것으로 예상됩니다.
그러나 저는 그동안 쌓아온 기반과 성과를 바탕으로 모든 기회와 가능성을 시정발전의 큰 틀을 만드는데 혼신의 노력을 다할 것을 다짐합니다.
지금까지 그랬듯이 의원님 여러분께서 시정발전을 위하여 더 많은 애정과 지혜를 모아 주시기를 간곡히 부탁드리면서 금년 한해 강릉시의회 의원님 여러분 모두에게 더 큰 영광과 발전이 함께 하시기를 기원합니다.
감사합니다.