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제160회 강릉시의회

내무복지위원회회의록

제2호

강릉시의회


일시 : 2003년 12월 12일

장소 :


  1. 의사일정
  2. 1. 2004年度當初豫算案

  1. 심사된 안건
  2. 1. 2004年度當初豫算案

○委員長 金英起  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제160회 강릉시의회 제2차 정례회 제2차 내무복지위원회를 개의합니다.

(10時14分)


1. 2004年度當初豫算案@1 
○委員長 金英起  오늘은 어제에 이어서 문화관광복지국 소관 문화체육과 예산안부터 심사하도록 하겠습니다.
예산안 심사에 앞서 최돈설문화관광복지국장께서 회의규칙 제72조제3항의 규정에 의거 사전에 불참사유서를 제출하고, 해외출장 관계로 출석하시지 못 하였음을 알려 드립니다.
양해해 주시기 바랍니다.
그러면 문화체육과장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 간략히 설명해 주시기 바랍니다.
○文化體育課長 金德起  문화체육과장 김덕기입니다.

(예산안 참조)

○委員長 金英起  문화체육과장 수고하셨습니다.
그러면 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
辛在杰 委員    신재걸위원입니다.
189쪽에 문화원육성 1억1,000이 서있는데 이것 어느 단체입니까?
○文化體育課長 金德起  문화원에 정액보조가 되겠습니다.
辛在杰 委員    산출 근거는요?
○文化體育課長 金德起  1억1,000만원 안에 여러 가지 형태의 문화원 전체 운영비가 되겠습니다.
辛在杰 委員    운영비라면 뒤에 민간위탁금 191쪽에 강릉문화달력제작비 있지 않습니까?
이건 어디에서 하는 거예요?
○文化體育課長 金德起  다 문화원에서 하는데 일정 품목을 제외한 나머지 부분의 운영비가 되겠습니다.
辛在杰 委員    이걸 이렇게 꼭 분류해서 해야 할 이유가 있습니까?
○文化體育課長 金德起  보조금 중에서 명목이 뚜렷한 부분에 대해서는 명목에 부합되게 예산을 편성했고, 그렇지 못한 부분에 대해서는 전체적인 예산을 분류해서 보조금으로 묶었습니다.
辛在杰 委員    왜 본 위원이 이런 말씀을 드리는가 하면 앞에 문화원 육성이 이게 정액보조라 한다면 이 안에서 달력제작 하는 것은 좋다 이겁니다.
문화원 달력 제작 다 했죠?
집에 도착 했더라고요.
그러면 예산심의 받기 전에 제작해 가지고 주겠다는 얘기 아닙니까?
○文化體育課長 金德起  그건 금년도 예산이 되겠습니다.
이건 내년 후년 달력입니다.
辛在杰 委員    내년 달력을 당초예산에 세워야 할 이유가 있습니까?
○文化體育課長 金德起  내년 달력은 올해 당초예산에 편성해 가지고 올해 지출이, 집에 도착한 것은 2004년도 달력입니다.
辛在杰 委員    그러면 수많은 항목 중에서 문화원에 들어가 있는 것이 항목에도 지금 많겠네요?
○文化體育課長 金德起  그렇습니다.
辛在杰 委員    그러면 이걸 자세히 각 단체별로 서면으로 제출해 주고, 내년 민속문화행사를 저 아래에서 하지 않습니까?
그런데 여기 단오행사참가 행사보조한 부분은 뭡니까?
○文化體育課長 金德起  지금 2004년 대회에 저희 단오제는 단오보존위원회에서 별도의 지금 계속 행사를 해 오던 그 자체를 날짜 조종을 해서 별도의 단오행사에 대한 전반적인 사항은 운영을 하도록 이렇게 맞추어져 가고 있습니다.
辛在杰 委員    국제행사하고 달리?
○文化體育課長 金德起  예, 그렇습니다.
辛在杰 委員    그러면 위에서 한다는 얘기입니까?
○文化體育課長 金德起  아니고, 밑에 내려가서 일정한 장소가 제공이 되다 보니까 그 장소에서 이원화해서 행사를 치르는 걸로 이렇게 해서 일정만 조정을 해서 하다가 보니까 아마 예산을 2004년에 함께 편성이 안 되고, 단오행사에 관련된 예산에 대해서는 지금까지 행사를 진행한 그 수준에서 하는데 날짜가 16일간으로 많은 날짜가 늘어나다 보니까 거기에 같이 발맞춰서 행사를 진행하자면 예산이 부수적으로 지금 많이 소요가 됩니다.
그 예산 자체에 아직도 2004년하고, 예산부서하고, 문화체육과하고, 단오제보존위원회하고 협의 중에 있습니다.
그래서 예산 편성이 기본예산이 다 편성이 됐습니다.
辛在杰 委員    그러면 민속제에서 같은 예산은 안 올라오겠네요?
○文化體育課長 金德起  그렇습니다.
辛在杰 委員    그러면 단오행사보조에 관한 3억에 대한 내역을 서면으로 해 주세요.
○文化體育課長 金德起  쓰임새에 대한 내역을 드리겠습니다.
辛在杰 委員    단오행사홍보물 같이 들어가 있는데 그러면 이 홍보물은 국제민속행사하고 어떤 차이점을 두고 할 겁니까?
○文化體育課長 金德起  그것은 아직까지 지금 그렇게 해야되지 않느냐 하는 게 정확하게 선을 그어 가지고 분류가 된 게 아니겠습니다.
그래서 일단 예산은 예년 수준에 의해서 지금 편성을 했습니다.
辛在杰 委員    그럼 예를 들어서 국제민속행사를 사업비 부족으로 해서 못할 경우에는 문화체육과에서 추진하는대로 예년대로 하겠네요?
○文化體育課長 金德起  예.
辛在杰 委員    그래서 예산 세워놨다?
○文化體育課長 金德起  예.
辛在杰 委員    아직까지 이게 180일 밖에 안 남았는데 이런 홍보문제가 아직까지 결정이 안 돼 가지고 이렇게 한다는 자체는 제가 보기에는 문제점이 있는 것 같습니다.
○文化體育課長 金德起  그래서 2004년에서 종합적인 홍보 자체는 종합적으로 홍볼를 할 계획에 의해서 홍보유인물이 제작이 된다고 봤을 때는 단오제에 따른 별도의 홍보물 비용은 다시 제고를 해야 되지 않나…….
辛在杰 委員    지금 시기적으로 홍보라는 자체가 늦지 않았느냐, 아직도 서로 협의 중이고 결정이 안된 사항이라면…….
○文化體育課長 金德起  조기에 제대로 하겠습니다.
辛在杰 委員    201쪽에 문화재긴급조사용역이라고 세워놨다가 무슨 긴급한 요인이 발생했을 때 쓰겠다 이 얘기 아닙니까?
○文化體育課長 金德起  예.
辛在杰 委員    그러면 문화재긴급조사용역을 예비비에서 쓸 수 없습니까?
○文化體育課長 金德起  예비비에서는 쓸 수 없고 그래서 금년 같은 경우에 굴산사지에 긴급하게 예산이 필요해서…….
辛在杰 委員    제대로 실행됐습니까?
○文化體育課長 金德起  예, 했습니다.
辛在杰 委員    긴급항목을 가지고 작년도에?
○文化體育課長 金德起  예, 작년도에도 예비적으로 용역비를 확보를 했다가 사용을 했습니다.
沈永燮 委員    심영섭위원입니다.
단오제행사참가지원문제 2004년도 국제민속예술제 같은 경우는 16일 동안 하지 않습니까?
그런데 21개 읍?면?동에다 참가지원 금액이 200만원씩 2,4000만원 되어 있지 않습니까?
그러면 우리가 평상시 전년도에도 그렇고, 올해에도 그렇고 3일에서 5일 정도 단오제행사를 할 때 당시에는 각 읍?면?동에 200만원씩 지원해 주고, 그 다음에 내년도 같은 경우는 16일 동안 행사를 하는데 이 읍?면?동에다 200만원씩 지원해 줘 가지고 그 행사를 읍?면?동에서 같이 보조를 맞추면서 할 수 있겠습니까?
○文化體育課長 金德起  단오제보존위원회에서도 지금 시에다가 요구한 예산은 종합적으로 이게 5일 할 때 예산하고, 16일 동안 하는 예산하고는 예산 차이가 심하기 때문에 문화원에서 지금 추가로 요구한 예산, 전체적인 예산은 집행부에다가 8억8,000만원을 요구를 했습니다.
이 행사를 같이 밸런스를 맞춰 가지고 그 기간 동안에 똑같이 맞춰서 운영을 하자면 예산이 한 8억8,000만원이 든다…….
沈永燮 委員    그런데 이것은 우리 시에서 문화원에다가 8억8,000만원을 요구한 것을 지원해 주는 문제는 그 행사에 어떤 지원을 해 주는 것이고, 실질적으로 읍?면?동에서는 200만원씩 매년마다 지원해 줬던 것은 3일에서 5일 동안 행사를 거기에 각 씨름이라든가, 줄다리기라든가, 그네라든가 이런 선수들 식대비라든가 보조하는 차원에서 우리 시에서 지원해 주는 것이지 않습니까?
그러면 이번에도 담당 부서에서는 이런 읍?면?동에 이번에 국제민속예술제를 하는데 최소한 읍?면?동 지원해 주는 금액이 더 증액되어야 되는 것이지 이것을 오히려 왜냐 하면 문화원에서 더 많은 요구를, 문화원에서 읍?면?동으로 지원해 주는 겁니까?
○文化體育課長 金德起  그게 아니고, 아까도 말씀드렸지만 2004년하고 결부돼서 단오행사가 내년 치루어지는 문제에 대해서는 지금 현재 2004년도 그렇게 분리돼서 행사를 치르는 걸로 이렇게 되기 때문에 지금 예산에 대해서는 문화원 예산 자체를 하나 예를 들어 말씀을 드렸고, 전반적인 여기에 협의가 끝나면 재조정되어야 될 사항이 되겠습니다.
沈永燮 委員    그래서 이 문제만큼은 국제민속추진준비단에서는 나름대로 본부 예산을 갖고 많은 편성을 하고 있지마는 실질적으로 참여의식을 갖고 아니면 거기 민속행사에 참여할 수 있는 읍?면?동에 지원을 아끼지 말아주시기를 바랍니다.
왜냐하면 내년 한시적인 예산만이라도 읍?면?동에 더 추가 증액지원 해 줘야 된다라고 생각하고, 192페이지에 보면 작은도서관운영이라 해서 1,200만원이 예산반영 돼 있습니다.
작은 도서관운영 1,200만원 예산, 이건…….
○文化體育課長 金德起  문화원 내에 소도서 갖춰놓은 게 있습니다.
문화원에서 책을 구입을 해서 운영을 하겠다 이래서…….
沈永燮 委員    문화원의 운영은 우리 시에서 거의 다 지원을 해 줘야 될…….
○文化體育課長 金德起  거의 시 보조에 의해서 운영이 되다 보니까 도비하고 시비보조에, 거의 가 지금 시비에 의존을 하고 있습니다.
沈永燮 委員    그러니까 자동차도 지원해 주고, 문화원에 우리 시에서 그 전에 지원해 준 차량이 없습니까?
○文化體育課長 金德起  없어 가지고, 행사때마다 어려움이 있어 가지고 조그만 트럭을 하나 구입을 해서 자체적으로 운영을 하려고 그래서 확보를…….
沈永燮 委員    이상입니다.
辛在杰 委員    211쪽에 씨름왕선발대회는 주최가 어디입니까?
○文化體育課長 金德起  이것은 강원도 도대회 지원이 되겠습니다.
辛在杰 委員    214쪽에 시장기대회지원 이래가지고 게이트볼이 두 건이 있어요.
맨 위에 12회가 있고, 맨 밑에 15회가 있습니다.
같은 시장기인데 어떻게 이렇게 분류돼서 시행됩니까?
그리고 예산도 다르고요.
됐습니다.
217쪽에 궁도대회 도지사기대회참가 10회가 있고, 9회가 있습니다.
같은 도지사기인데…….
○文化體育課長 金德起  편성이 수정예산에 지금 변경을 시키고 있습니다.
그런데 뒤에 쪽은 엘리트체육에 대한 것이고, 앞에 것은 생활체육에 대한 궁도대회가 되겠습니다.
그래서 이것 수정예산에 변경을 이번에 시키겠습니다.
洪達雄 委員    홍달웅위원입니다.
212쪽에 보면 주문진공설운동장시설인데 이건 도시과에서 하죠?
○文化體育課長 金德起  예, 그렇습니다.
洪達雄 委員    감리가 몇 %이죠?
○文化體育課長 金德起  그 관계는 제가…….
洪達雄 委員    10%를 여기다가 해 놓은 것 같은데…….
○文化體育課長 金德起  예산을 봐서는 10%를 계상을 해 놨는데 정확한 수치는 제가…….
洪達雄 委員    뭐가 잘못된 것 같은데…….
○文化體育課長 金德起  이건 도시과에 알아보고…….
洪達雄 委員    무조건 예산을 막 하지 말고, 알아보고 세우세요.
243쪽에 행사실비보상금이라고 있는데 기획공연초청단체보상하고, 특별프로그램초청 이것에 대해서…….
○文化體育課長 金德起  그건 저희 예산이…….
洪達雄 委員    이건 문화체육관리소이네, 그걸 아까 감리비만 알아 가지고 이번에 삭감할 부분이 있으면 삭감하고 정확하게 알아 가지고…….
○文化體育課長 金德起  도시과에 자료를 내도록 하겠습니다.
金華默 議員    주문진공설운동장 부분에 대해서 얘기나왔기 때문에 지금 주문진 올해 20억8,000만원 지원하는 것이죠?
○文化體育課長 金德起  그 관계는 제가, 도시과에서 이쪽에 같이 편성을 해 놔서 여기 공설운동장에 대한 정확한 정보는 제가 죄송하지만 확인이 안 됐습니다.
金華默 議員    얼마나 진척되고, 앞으로 예산이 얼마정도 들어갈 것인지…….
○委員長 金英起  금년 10월달에 준공예정으로 해 가지고…….
○文化體育課長 金德起  예, 주문진 것은 금년도에 마지막 사업으로 해서 아마 이 예산이 확보되는 걸로…….
金華默 議員    올해 지원하면 준공됩니까?
○文化體育課長 金德起  예.
○委員長 金英起  마지막 예산이 아닙니까?
○文化體育課長 金德起  예.
金華默 議員    그리고 정액보조 중에서 문화원하고, 충효교육원하고, 율곡교육원에서 작년보다 정액보조금이 1억2,500이 삭감이 됐거든요.
이 부분이 어떻게 돼서 삭감이 됐습니까?
○文化體育課長 金德起  작년도에 율곡교육원 같은데는 금년도에는 4,500만원 되어 있는데 작년에는 한 8,000만원 거의 다 추경에서 확보되고 이래 가지고 작년에, 당초예산은 그렇게 됐습니다마는 전체적으로 따지고 보면 작년에 늘어 나가지고…….
金華默 議員    이 항목 말고, 나머지 보조금이 있습니까?
○文化體育課長 金德起  율곡교육원에는 도비 1억하고, 시비 1억 해서 율곡이이선양사업 해 가지고 2억이 서있습니다.
그게 율곡교육원의 예산으로 가서 도비 1억이 늘어나고, 시비 1억 해서 2억이 더…….
金華默 議員    그러면 내년 당초예산에 이렇게 이 금액이면 다시 추경예산이나 이렇게 해서 보조금 또 주는 것 없습니까?
○文化體育課長 金德起  없습니다.
金華默 議員    198쪽에 단오문화관청소용역비 있죠?
단오문화관 1년 청소용역비가 2,400만원인가 이렇게 들어갑니까?
어떻게 계획을 하고 계세요?
○文化體育課長 金德起  개인적으로 한 두 사람 이렇게 해 가지고 쓰게 되면 건물이 크다 보니까 그래서 지금 위탁업체에다가 위탁업체 계약을 해 가지고 지금 청소를 하고 있습니다.
그래서 청소 순수한 인부임만 아니고 용역을 주게 되면 그건 전반에 대한 들어가는 건물청소 관련 전반적인 사항을 함께 다 같이 하는 걸로 해서 용역을 주다 보니까…….
金華默 議員    용역하고 있습니까?
○文化體育課長 金德起  예, 그렇습니다.
金華默 議員    2003년도는 예산이 얼마 정도 됩니까?
○文化體育課長 金德起  한 1,200되는 걸로…….
金華默 議員    청소용역에 대한 어떤 금액을 많이…….
○文化體育課長 金德起  금년에 하반기에 지금…….
金華默 議員    선정 기준이 어떤지는 모르겠는데 나중에, 올해 지금 하고 있는 사람들하고 계약을 할 거예요?
○文化體育課長 金德起  입찰은 아니고, 지금 계속 하고 있는 용역업체 하고 그건 금년 결과를 봐 가지고 내년에…….
金華默 議員    건물 많은 돈 들여서 관리하는데 관리비가 그렇게 많이 들어가는데 관리비 중에서도 청소용역비가 많이 들어가는데 예산절감 차원에서 검토를 해 주시고, 우리 모두 강릉시 시청소속으로 지금 여러 가지 운동부가 있습니다마는 지금 특히나 육상부, 요트부, 빙상부 이렇게 있죠?
○文化體育課長 金德起  예, 그렇습니다.
金華默 議員    물론 여러 가지 우승 실적이나 이런 것도 봐야되겠지만 예산이 전체적으로 육상팀은 3억2,800이 지금 책정되어 있고 그런데 지금 이렇게 육상선수가 6명입니까?
○文化體育課長 金德起  코치까지 7명입니다.
金華默 議員    우리 고장 출신 김이용선수나 이런 선수들도 있는데 어떻게 좀 우수선수를 놓고 지원도 해 주고, 성적도 내고 할 수 있는 이런 방안은 없어요?
예산만 계속 해서 인원들을 많이 늘리는 것보다는…….
(金英起委員長, 沈永燮幹事와 司會交代)
○文化體育課長 金德起  사실 위원님들께 면목은 없습니다.
금년도에 사실 전국대회도 그렇고 치뤘는데 육상부나 요트부 실적이 아주 부진합니다.
그러다 보니 육상부도 그렇고, 요트부도 그렇고 해서 금년 안에 뭔가 쇄신을 해서 새로운 바람을 불어넣어야 되겠다 하는 그런 생각을 하고 추진하고 있습니다.
金華默 議員    그런데 인위적으로 선수들이 성적을 금방 내고 이렇게 할 수는 없는데 앞으로 계획을 어떻게 예산 지원은 매년 이렇게 되면서 실적도 나오고 이랬으면 좋겠고, 아시다시피 태풍으로 인해 가지고 긴축예산으로 우선 예산절감을 해야된다고 하고 경기 자체도 지금 상당히 나빠서 내년도는 아마 시민들이나 우리 국민들이 피부에 닿을 정도로 경기가 나쁘다고 그러는데 열심히 운동하는 선수들은 운동하는대로 실적이 나오고 해야 되는데 우리가 매년 예산에서 이렇게 지원만 해 주고 별로 실적이 없으면 별 의미가 없는 것 같고, 빙상부는 1년에 시합을 몇 번이나 나갑니까?
빙상부도 1억1,700의 전체적인 예산을 지원하면서 거의 활동을 안 하는 것 같아요?
○文化體育課長 金德起  5명이 있는데 지금 실제로는 빙상팀이 제일 낫습니다.
전국대회 2관왕씩 이렇게 하고, 금년도에도 전국대회 한 두어 차례 했습니다마는 상위권입니다.
그래서 빙상부는 그만한 실력이라든가 효과를 나타내고 있는데 육상부하고, 요트부가 좀 저조해서…….
金華默 議員    2014년 동계올림픽 유치를 위한 그런 면도 있고, 우리 강릉의 전통적인 체육고를 위해서도 그러는데 꼭 성적뿐만 아니라 강릉시가 필요한 빙상팀들도 좋고, 특히나 스키부나 이런 걸 장려를 해서 앞으로 동계올림픽 하는데도 홍보도 하고, 할 수 있는 이런 부분이 되었으면 좋겠다 하는 의견에서 제가 질의한 겁니다.
이상입니다.
朴五均 委員    박오균위원입니다.
도지사기 지원하고, 연합회장기지원금 각 부서 셀 수 없이 많은 지원금이 200만원, 몇백 만원씩 이렇게 있지 않습니까?
이게 각 팀에서 나는 200만원, 500만원 이게 필요하다 해서 지원요청을 해 가지고 이렇게 지원해 주는 겁니까?
○文化體育課長 金德起  아닙니다.
종합적으로 참가선수 인원수라든가, 대회규모라든가 이런 걸 고려를 해 가지고 시에서 요구하는 것은 훨씬 많습니다.
각 단체에서 동호인협회에서 요구하는 금액은 상당히 많습니다마는 시의 재정형편상 대부분 일정으로 거의 대회마다 200에서 300 좀 그거 한 것은 400 대회 자체를 봐 가지고 그래서 보통 한 1,000만원 요구하는 것도 300으로 400으로 이렇게 잘라서 예산 편성을 했습니다.
朴五均 委員    이런 부분이 제가 봐서는 각 팀에서 실제적으로 그게 200, 300, 500을 지원해 준다 해서 큰 도움이 안 되는데 이게 어떻게 하다 보니까 어떤 부서에서 얼마를 얻어 가지고 지원을 받아 가지고 갔다 하는 이런 경쟁심 때문에 더한 것 같고, 이것은 아마 우리 시에서 철저하게 견제를 해 가지고 지원되지 않아도 될 수 있는 부서인데도 무조건 줘야 된다는 이런 기본적인 관념으로 가는데 그것을 잘 정리해 주시기 바라고, 아까 심영섭위원님이 지적했다시피 그렇게 많은 돈을 지원을 해 주는데 실제 강릉시민 전체가 단오행사에 나서 가지고 지금 행사를 하는 강릉에서 제일 큰 행사인데도 지원금이 작아 가지고 각 동에서 실제 인원까지 나오는 걸 제한해 가지고 하는데 이런 것은 문화체육과에서 잘 고려를 해 가지고 전 시민이 참석할 수 있고, 예산도 충분히 줄 수 있는 이런 쪽으로 신경을 써야 되지 않나 하는 생각이 드는데…….
○文化體育課長 金德起  잘 알겠습니다.
朴五均 委員    그리고 문화의거리홍보물제작 200만원이 있는데 200만원 가지고 무슨 홍보물을…….
○文化體育課長 金德起  플랭카드 시내에다 한 두 세 개씩 이렇게 하기 직전에 2개 내지 3개 이렇게 그 인근지에다 중점적으로 걸고 이럽니다.
그런 비용이 되겠습니다.
朴五均 委員    그런데 문화의거리행사가 매달 한 번씩 있지 않습니까?
집행부에서는 사실 매달 한 번씩 참석을 해 봅니까?
○文化體育課長 金德起  참석은 계속 할 때 토요일 12시에서부터 시작을 하면 저녁 10시, 11시까지 하는데 계속 해서 개최할 때마다 참석은…….
朴五均 委員    그런데 그 복잡한 거리를 지금 차를 막아놓고까지 우리 강릉시에서 지정해 놓고 문화행사를 하는데 지금 연간 1,200만원을 해 가지고 실제적으로 제가 지역주민들하고 같이 얘기를 해 보고 이러니까 이것은 한쪽 (청취불능)도 아니고 7,000~8,000만원의 돈이 주민들, 그 지역사람들의 주머니에서 나와 가지고 그 행사를 지금 하고 있습니다.
실제 우리 시에서 지정해 놓은 문화의거리가 관광문화의 도시라고 얘기를 하면서 시에서 이렇게 지정해 놓고 방치하는 건 아닌가, 차라리 그렇게 할 바에는 지역 주민들하고 얘기인데 차라리 시에서 처리를 해 가든가 아니면 더 활성화 시켜주든가 이런 방법을 해 달라는 요구를 했고…….
○文化體育課長 金德起  예산이 좀 미미합니다.
朴五均 委員    실제 우리 시민들이 같이 동감할 수 있는 그런데다가 시에서도 신경을 써주시기 바랍니다.
○文化體育課長 金德起  공감하고 잘 알겠습니다.
저희 문화체육과 예산 최소 예산으로 짜여져 있습니다.
朴五均 委員    이상입니다.
王鍾培 委員    당초예산을 확보할 때 문화의거리 예산을 얼마를 내시됐는데 삭감이 된 거예요?
○文化體育課長 金德起  저희들 예산부서에서는 충분한 그걸…….
王鍾培 委員    시간이 없으니까 짧게…….
○文化體育課長 金德起  대부분 예산이 저희들이 증액해서 요구를 합니다마는…….
王鍾培 委員    얼마나 요구했는데 이렇게 됐습니까?
○文化體育課長 金德起  예전과 같은 수준으로…….
王鍾培 委員    아니, 문화의거리행사 요구를 했을 때 얼마를 요구했어요?
○文化體育課長 金德起  요구한 액수는…….
王鍾培 委員    왜냐 하면…….
○文化體育課長 金德起  아무래도 증액요구를 했을 겁니다.
王鍾培 委員    ‘증액요구를 했을 겁니다.’ 이건 얘기가 안 되는 것이죠.
과장님이 그런 식으로 이야기하면 말이 안 되는 게 지역 형평에 맞게, 강릉의 청소년놀이공원이 거기 밖에 없습니다.
그리고 청소년들이 밴드하고 전부 동원해서 무대설치, 다른데 무대설치비 보면 형평에 안 맞다는 이야기가 무대설치비가 3,000, 5,000씩 주면서 1년에 이것 문화의거리행사 두 달에 한 번씩 하죠?
○文化體育課長 金德起  한 달에 한 번씩 하는 걸로 되어 있는데 그렇게 여의치 않아 가지고…….
王鍾培 委員    그러니까 문제가 계획성도 없이 한 달에 한 번씩 하는데 돈 1,100만원씩 가지고 합니까?
○文化體育課長 金德起  저희들 직영으로 하는 사업이 아니고, 위탁을 해서 운영을 하고 있습니다.
王鍾培 委員    그러니 다른데 위탁을 하는데 다른 공연은 여기 이 예산서 상에 지금 2,000, 3,000 미만짜리 공연은 하나도 없어요.
○文化體育課長 金德起  사실 그렇습니다.
王鍾培 委員    그러면서 유독히 강릉시민이 참여하고 시의 청소년들이 그 문화의거리에서 볼거리, 즐길거리 제일 많이 하는데 관심이 없기 때문에 그렇다고 저는 봅니다.
○文化體育課長 金德起  그냥 건성으로 예산편성하고 뭐 하면 바로 그런 걸 애로사항이 있으면 이렇게 해서 사업계획을 정확히 해서 문제가 있는 건 의회 와서 정확히 보고를 해서 예산을 확보하든가 어떻게 강구를 해야지 그냥 당연히 그렇게 하고, 다른 부서에 단체 힘 있고 뭐 한데는 형평에 안 맞잖아요.
잘 알겠습니다.
王鍾培 委員    191페이지에 달력관계 1년에 몇 부 제작합니까?
단가 얼마입니까?
○文化體育課長 金德起  부수 단가는 저희들이 직접 계산이 안 되고…….
王鍾培 委員    몇 부 합니까?
몇 부 알으면 단가가 그냥 나오죠.
○文化體育課長 金德起  2만 부 정도 하는 걸로…….
王鍾培 委員    이게 올해 처음 아니고, 실제 민간자본보조 해 주고 영수증 정리만 하지 행정지도 이런 것 전혀 안 합니까?
○文化體育課長 金德起  합니다.
王鍾培 委員    하는데 몇 부 하는지 모르면 어떡해요.
2,000만원씩 돈 주고, 주무 과에서 모른다는 건 이야기가 안 되죠.
○文化體育課長 金德起  확인해서 서면으로 보고드리겠습니다.
王鍾培 委員    강릉기행 발간은 뭡니까?
○文化體育課長 金德起  지나온 강릉의 기록물에 대해서 발간을, 그것도 마찬가지로 문화원에서 하고 있습니다.
王鍾培 委員    다시 한번 설명해 주세요.
○文化體育課長 金德起  지나온 강릉의 문화에 대해서 문화원에서 책정을 해서 기행문을 발간하는 걸로 발간비가 되겠습니다.
王鍾培 委員    문화기행이라 하면 강릉의 문화유산에 대한 제반적인 관계가 되는데 지금까지 다 나와 있는데 이걸 책자로 만들 필요가 있는 겁니까?
○文化體育課長 金德起  새록새록 지나온, 저희들 임영지 발간식으로 해서 그것도 매월 발간하는 형식으로 해서 발간이 되고 있는데…….
王鍾培 委員    기행발간이 올 예산 1,700인데 월간지로 나옵니까?
○文化體育課長 金德起  아닙니다.
이건 금년도에 첫 발간으로 해서…….
王鍾培 委員    첫 발간을 하는데 앞으로 계획이 1회성으로 끝나는 건지…….
○文化體育課長 金德起  이건 1회성으로 해서…….
○文化擔當 金南顯  강릉의 유?무형문화재가 기존에 수록돼 있는데 외부인들이 봤을 때 그 내용을 이해가 가지 않아 가지고 쉽게 풀어 가지고 다시 재편성하는 걸로 그렇게…….
王鍾培 委員    그 다음에 작은도서관 운영에 문화관에서 한다고 했는데 1,200만원이…….
○文化體育課長 金德起  도서구입비가 되겠습니다.
王鍾培 委員    그러면 강릉에 시립도서관이 있는데 그러면 일괄적인 도서관에 필요한 책이 어떤 종류인지 모르겠지만 강릉시립도서관에서 보장하고 있는 책을 문화관 보니 지금 차량구입 돼서 운반이 됩니다.
그러면 도서관에 있는 책을 같이 공통 대여해 가지고 같이 활용을 했을 때는 더 많은 책과 거기 문화원에 필요한 요구하는 책이 전부 되는데 이런 식으로 1,200만원 가지고 책 몇 권 삽니까?
○文化體育課長 金德起  도서공유에 대해서 좋은 말씀을 해 주셨습니다.
적극 검토 해 가지고…….
王鍾培 委員    이건 검토할 사항이 아니라 생각 없이 예산을 하는 거예요.
1,200만원 가지고 책을 몇 권 삽니까!
기획은 좋은데 근본적으로 1,200만원가지고 서적을 특히, 문화서적이 고가입니다.
문화원에 필요한 어린이학교도 있는데 그런데 필요한 책을 비치하기 위해서는 서로 도서관에서 책이 또, 시립도서관은 일반적으로 그런 책이 안 나갈 수 있습니다.
그러면 서로 공유해서 만약 대여하러 오면 시립도서관에 가 있으니까 바로 해서 대출해줄 수 있다는 얘기예요.
그렇게 아이템을 총괄적으로 해서 시민이 볼거리가 될 수 있는 이런 걸 만들어야지 1,200만원 가지고 작은 도서관을 만들어 어떻게 운영하겠다는…….
○文化體育課長 金德起  첫 술에 어떻게 할 수는 없고, 자체 예산도 없다 보니까 지원을 받아하다 보니까 아마 그런 건 같습니다.
연차적으로 확보를 해서 좋은 내용의 결실을 맺을 걸로 봅니다.
그리고 공유문제에 대해서 다시 한번 저희들도 검토를 하도록 하겠습니다.
王鍾培 委員    그리고 바다예술제행사는 연중행사이죠?
○文化體育課長 金德起  예, 매년 여름철 해수욕철에…….
王鍾培 委員    그 다음 194쪽에 애향심포지엄개최 500만원 했는데…….
○文化體育課長 金德起  예총에서 하는 건데 이번에 엊그저께…….
王鍾培 委員    매년 공식적으로…….
○文化體育課長 金德起  매년 연례적으로 하는 건데 얼마 전에 YBS에서 ‘2004년 강릉민속제 무엇을 얻을 것인가?’하는 주제로 예총에서 주관해서 YBS공개홀에서 하려고 그러다가 얼마 전에 문화예술관 소공연장에서 했습니다.
그런 맥락에서 매년 정기적으로 하는 예산이 되겠습니다.
王鍾培 委員    애향심포지엄을 해서 제가 알기로도 지방자치가 생기고 계속 하는 것 같은데 여기에서 얻은 부분이 있습니까?
○文化體育課長 金德起  이번 2004년 민속제를 가지고…….
王鍾培 委員    제가 이걸 나쁘다는 게 아니라 심포지엄 최소화 하고, 우리가 문화라든가 전통제품을 만들기 위해서 이 금액 가지고 안 돼서 격년제로 하더라도 금액을 바로 올려서 업을 시키더라도 근본적인 심포지엄을 해서 시의, 강릉시에 지금 문화관광이 있지만 특산품이고 뭐고 이런 건 하나도 채택된 부분이 없습니다.
이렇게 다발적으로 하다보니까 1회용이 되고, 어떤 수익성이 없고, 다른 것하고 중복이 자꾸 되고 비켜나가는 거예요.
이런 건 지양을 해 가지고 하지 말라는 게 아니라 정말 우리가 말 그대로 애향 심포지엄입니다.
이걸 해서 시민들이나 뭔가 공감대를 형성하고, 얻는 부분이 있어야 이걸 하지 그냥 예산이 섰으니 매년 500만원 서고 이런 식으로 해 가지고는 안 되는 부분이니까 한번 검토를 해 주시고…….
○文化體育課長 金德起  예.
王鍾培 委員    그 다음에 학생미술전시회하고, 시낭송의밤 이건 풀로 들어가야 되는 내용이 아닙니까?
이걸 민간자본 보조로 해 줍니까?
○文化體育課長 金德起  시낭송 여기에는 강릉시 시낭송…….
王鍾培 委員    그건 아는데 정액사회단체보조금으로 들어가야 될 부분이 아니냐 이거예요.
○文化體育課長 金德起  이 단체 정확히…….
王鍾培 委員    시 낭송이 처음이죠?
○文化體育課長 金德起  자체적으로 계속 운영하다가 내년도 처음 예산 요구를 한 겁니다.
王鍾培 委員    정액적으로 들어갈 수 있는데 이쪽에 편성했던 부분 때문에 그렇고, 이건 그쪽으로 가야 된다고 생각 안 합니까?
○文化體育課長 金德起  예산 관계는 다시 한번 검토하겠습니다.
王鍾培 委員    그리고 단오홍보물에 대해서 아까 과장님께 설명했을 때 지금 내년도 국제단오행사 중에 단오행사 5일 별도의 사업계획을 해서 이거 해서 아직 계획이 서지 않았다 라고 하는데 민속 이런 총괄적인 단오제행사가 11에서부터 26일 15일간 하죠?
○文化體育課長 金德起  예.
王鍾培 委員    그러면 총괄적인 예산계획이 저쪽에 전부 다 서있습니다.
그렇다고 단오제 여기에서 하는 게 굿을 따로 하는 것 아니고, 그 스케쥴 안에 모든 용역을 줘서 거기에 예산이 편성돼서 110억이라는 예산 속에 있는 줄 아는데 별도로 한다는 그 이야기가 사전에 서로 교감이 전혀 되지 않은 것 같은데…….
○文化體育課長 金德起  아직까지 사실 교감이 끝나지 않았습니다.
그게 2004년 당초에 용역을 줄 때는 포함을 해 가지고 전체적으로 해서 운영을 하는 걸로 이렇게 시스템 쪽으로 가려고 했었는데 그 용역을 받아서 진행하는 용역업체에서 도저히 성질 상의 단오제하고 포함해서 그 안에 넣어서 한다는 게 어려움이 많다 하는 그런 차원으로 된 모양입니다.
그래 가지고 도저히 2004년 즈음해서 위원회에서 단오 관련 행사에 대해서는 이원화 해서 날짜에 의해서 조정을 해서 하는 게 행사를 진행하는 게 바람직 할 것 같다 하는 쪽으로 지금 나가다 보니까 예산이고, 뭐이고 지금 당초 예년에 해 오던 그 범위 예산에서 날짜가 늘어나다 보니까 그 날짜에 맞춰서 예산 편성이 전면 지금 재조정되는…….
王鍾培 委員    아니, 그러니…….
○文化體育課長 金德起  이중으로 편성되어 있는 예산에 대한 2004년 추진위원회에 기 편성되어 있는 예산이 있다면 그건 조정을 해서 하루빨리 확정이 되면 그 확정되는 대로 예산을 확보를 하도록…….
王鍾培 委員    단오제를 갖고 1년 전부터 연장이 되어 2년 동안 준비하면서 실제 단오제를 주관하는 그것 때문에 모든 용역을 줬는데 아직까지 합의가 되지 않았다는 것은 민속제전하고, 문화체육과 하고 같은 국에서 독립돼 가고 있는데 전혀 협조가 되지 않는다 라고 밖에 생각할 수 없고, 그 다음에 이 예산에 대해서는 모든 게 들어가고, 아까 이야기가 문화원에서 단오제행사 하는데 8억 얼마 요구를 했다면서요?
결과적으로는 총괄용역 준데서 8억 얼마를 문화체육과에서 받아야 되는 돈입니다.
우리가 모든 행사를 용역을 줘서, 쉽게 얘기해서 용역이라는 것은 그렇습니다.
모든 행사의 지원을 110억 들어가는데 거기에서 시설비 다 했는데 50억이든 60억 줘서 15일간 행사를 하는 구성이 다 나와 있는데 그 중의 단오제가 들어가 있는 겁니다.
그러면 우리가 출현을 했기 때문에 돈을 받아야죠.
○文化體育課長 金德起  저희 부서에서도 내년 단오는 2004년과 부수적으로 함께 가는 걸로 이렇게 생각을 하고 그렇게 믿고 있었는데 갑자기 이렇게 문제가 제기되다 보니까 사실 저희 자신들도 상당히 당황스럽습니다마는 행사가 얼마 남지 않았는데 그걸 가지고 왈가왈부 할 수 없고 이래서 저희들 나름대로의…….
王鍾培 委員    출현료를 저희가 받아야 된다고 생각하십니까?
○文化體育課長 金德起  당초에 계획 자체가 그렇게 이루어졌다면 당연히 그렇게 되어야 되는 걸로…….
王鍾培 委員    알았습니다.
그 다음 지원비에 단오홍보물제작비 지금 만약에 과장님 얘기대로라면 지금 민속단에서 만들은 홍보물을 같이 안 쓰고 따로 제작합니까?
○文化體育課長 金德起  확정이 되면 종합적으로 홍보물이라든가 이런 걸 같이 다시 검토를 해서 제가 봤을 때는 2004년에 단오제 홍보물은 같이 포함이 돼서 되는 게 바람직하다고 봅니다.
王鍾培 委員    조금 전에 문화의거리 예산이 없어서 못 세웠다는 이런 걸 바로 협의해 가지고, 단오홍보물은 다른 특이한 게 없습니다.
4,000만원을 그러면 삭감해서 그런쪽으로 해서 뭔 계획을 세우는 게 바람직하다고 보는데 그건 저쪽 부서하고 전혀 협조가 되지 않았다는 얘기 아닙니까!
○文化體育課長 金德起  지금 현재는 협조가 되지 않은 상태입니다.
王鍾培 委員    며칠 안 남은 행사에 이것마저 협조가 되지 않았다면 이 행사가 잘 될 수 있다고 생각합니까?
○文化體育課長 金德起  자체 홍보물은 2004에서 종합적으로…….
王鍾培 委員    그리고 홍보용 팜플렛은 뭡니까?
○文化體育課長 金德起  말 그대로 강릉단오에 대한 종합적인 홍보물 제작비가…….
王鍾培 委員    아니, 여기 홍보물 제작하고 일반공통경비에 보면 1,500만원이 서 있거든요?
○文化體育課長 金德起  4,000만원은…….
王鍾培 委員    4,000만원은 홍보용이고, 단오행사에 홍보용팜플렛제작이 1,500이 또 서있습니다.
黃箕源 委員    과장님, 187쪽에 제일 하부에 보면 별도적용 시책추진 일반수용비 있죠?
그 세부 항목에 있습니다.
○委員長代理 沈永燮  잠시 의견조정을 위하여 10분간 정회를 하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없습니까?
(『없습니다』하는 이 있음)
이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

(11時12分 會議中止)

(11時27分 繼續開議)

○委員長代理 沈永燮  (沈永燮委員長代理, 金英起委員長과 司會交代)
○委員長 金英起  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
王鍾培 委員    홍보물팜플렛제작 하고, 197페이지 홍보물제작 하고 간단하게 설명…….
○文化體育課長 金德起  홍보물제작 4,000만원짜리는 단오행사에 관련된 단오행사 고유의 홍보물이고, 1,500만원의 예산 쓴 것은 저희들 단오문화관에 관련된 리우렛이라든가 홍보물 제작비가 되겠습니다.
王鍾培 委員    리우렛 하고 총괄홍보물이 민속단에 내년 행사에 전부 충분히 예산이 편성돼 있는데 굳이 세울 필요 있어요?
○文化體育課長 金德起  단오문화관 하고는 별도이기 때문에 별도 운영을 해야되기 때문에…….
王鍾培 委員    단오문화관에 몇 부 하는데 이렇게 1,500만원씩…….
○文化體育課長 金德起  단오문화관 관광객이라든가, 오시는 분들에 대해서 제공이 되다 보니까…….
王鍾培 委員    그러면 이 예산 편성할 당시에 여기 보면 목이 단오행사에 팜플렛 목에 들어와 있거든요.
그러면 문화관 거기 경상비 쪽으로 같이 돼야 되지 여기다 집어넣으니까 문화관인지, 단오행사인지…….
○文化體育課長 金德起  비용 자체는 그런 식으로 해서 분류를 시켜 놓은 예산이 되겠습니다.
王鍾培 委員    그러니 단오문화관 예산에서 뒤에 보니까 문화관 쪽에 예산이 있잖아요.
그쪽에 넣어야지 단오행사에 넣으면 단오행사에 필요한 예산이지 그러면 이 단오행사에는 필요 없네요?
○文化體育課長 金德起  별도 적용에 5,900만원 중에 이것은 전체적으로 단오문화관에 관련된 운영비가 되고, 그 운영비 안에 1,500만원의 홍보비용 팜플렛 제작비가 포함이 되어 있는 걸고 예산을 확보했습니다.
王鍾培 委員    알았습니다.
197페이지 지정문화재행사를 처음 하는 것이죠?
○文化體育課長 金德起  이번 단오행사 기간 동안에 영신제라든가, 산신제라든가 각 분야별로 그 행사에 보조되는 예산이 되겠습니다.
王鍾培 委員    지정문화재행사도 단오제때 보조되는 돈 입니까?
○文化體育課長 金德起  예, 그렇습니다.
王鍾培 委員    그 다음에 198페이지 학술용역이 있죠?
5,000만원이 섰는데 유네스코 등록하기 CD하고, 제반적으로 유네스코에 등록하기 민속단에도 이 용역이 같이 있는데 이게 중복되는 예산이 아닙니까?
○文化體育課長 金德起  그게 아니고, 무형예산 무가집은 단오때 무당들이 부르는 노래집이 되겠습니다.
이런 게 유네스코 등록과 관련된 제출서류에 이런 내용이 포함이 되어야 되기 때문에 그래서 무가집을 별도 지금…….
王鍾培 委員    용역 아직 안 했죠?
○文化體育課長 金德起  예, 내년 6월 전까지 완료가 되어야 되는…….
王鍾培 委員    6월 전까지 완료가 돼서 이것은 후 사업이 되는데 제가 전번 민속단하고도 얘기할 때 이것은 사전에 돼 가지고 우리가 유네스코 등록하려고 하는 게 단오제이죠?
단오제하면 바로 무가집, 역사가 먼저 용역을 해서 유네스코에 와야지 이 순서가 내년 6월 말에 나오면 단오 다 끝난 다음에 줘 가지고 홍보효과가 크게 있다고 생각합니까?
○文化體育課長 金德起  우선 이걸 하려고 그러는 자체가 유네스코 등록서류에 첨부가 되어야 되기 때문에…….
王鍾培 委員    첨부가 되어야 되니 이게 시기적으로 잘못됐다는 이야기예요.
○文化體育課長 金德起  예, 추진을 하다가 보니까 이게 꼭 필요하다 해서 하다 보니까 좀 늦어졌습니다.
辛在杰 委員    이 부분은 유네스코 하는 건 민속제 끝나고 난 다음에 등록을 하는 것 아닙니까?
○文化體育課長 金德起  신청이 내년 6월까지…….
辛在杰 委員    내년 신청을 하더라도 그래서 그래서 그 얘기를 해 주셔야지 이것은 민속단하고는 별개의 문제이다 라고 얘기를 해 주셔야죠.
○文化體育課長 金德起  예, 죄송합니다.
王鍾培 委員    201쪽에 문화유적분포지도전산화 이것 어떤 식으로 할 계획이에요?
○文化體育課長 金德起  저희들 문화유적분포지도가 책자로 되어 있습니다.
지역적으로 문화재 분포표시가 되어 있는데 이 자체를 전산화해서 다 전산 수록을 해 가지고 CD로 해서 관리를 하는 걸로 이렇게…….
王鍾培 委員    단순히 관리목적 때문에 이것 하는 겁니까?
○文化體育課長 金德起  변경사항이라든가 책자를 어떻게 할 수 없다보니까 문화청에 변경사항이라든가 이런 사항에 대해서는 변경되는 자체를 수록을 원판은 놔두고…….
王鍾培 委員    그러면 강릉시 관광문화 안내도 기획실에 있는 그쪽하고 연괍이 됩니까?
○文化體育課長 金德起  그것 하고는 안 되고, 따로 문화재와 관련된 분포도 책자가 따로 있습니다.
王鍾培 委員    전산화 만들어 가지고 그냥 보관용으로 하기 위해서 하는 거네요?
○文化體育課長 金德起  보관이고, 변동되는 사항은 수정가능 하기 때문에…….
王鍾培 委員    208페이지에 주문진복싱체육관 관리인부임을 이걸 1명을 체육관에 상주를 시켜야 되는 겁니까?
○文化體育課長 金德起  사실 지금 현재 계속해서 그 사람이 체육관 운영 겸 해서 체육관 관리를 하고 있는데 실제 그 사람이 몸도 안 좋고 이러다 보니까 생계에 어려운 점이 있어서…….
王鍾培 委員    주문진 어디에 있어요?
○文化體育課長 金德起  작은 다리 못 건너 가지고 바닷가 쪽으로 내려가다가…….
王鍾培 委員    별도 시에서 체육관 건립을 해 놨습니까?
○文化體育課長 金德起  예.
○委員長 金英起  다리 저는 관장 그 사람을 해 주려고 그래요?
○文化體育課長 金德起  예.
王鍾培 委員    기타보상금에서 209페이지에 엘리트체육회사무국장 인건비입니까?
○文化體育課長 金德起  예, 그렇습니다.
王鍾培 委員    이게 작년에는 풀에서 그냥 나갔는데 이번에는 일반보상비로 총액이 지금 다 올라왔네요?
○文化體育課長 金德起  인건비 자체는 작년 똑같이 풀어서 예산편성이 됐습니다.
○委員長 金英起  강릉, 원주, 춘천이 도 체육회사무국장 처우보상은 똑같습니까?
○文化體育課長 金德起  예, 5급 대우이고 춘천은 4급 서기관 대우로 하고, 다른 지역은…….
○委員長 金英起  임기는 없습니까?
○文化體育課長 金德起  임기는 없습니다.
공무원과 똑같은 적용을 받고 있습니다.
王鍾培 委員    210페이지 동계전지훈련친선대회라 했는데…….
○文化體育課長 金德起  이건 저희들이 팀 초청이라든가 해서 강릉에 와 가지고 운동을 하는 전지훈련팀들이 많이 오지 않습니까?
왔을 때 저희들이 격려라든가 그런데 대한…….
王鍾培 委員    그리고 212페이지에 이게 체육진흥이 맞죠?
○文化體育課長 金德起  예.
王鍾培 委員    이게 없던 예산인데…….
○文化體育課長 金德起  작년도에도 창단팀 지원비는 금년도에도 2,000만원 있었는데 금년도에는 강릉여고 육상팀 같은 게 창단을 하다 보니까 지원 좀 했고, 그 다음에 1학교1특기 육성은 내년부터 해서 각 초중고등학교에 대해서 그 학교에서 특별히 해서 어느 학교는 양궁을 한다든가, 어느 학교는 역도를 한다든가 이런 식으로 해서 중점적으로 장려를 하고 체력 향상을…….
王鍾培 委員    육성하기 위해서, 체육을 위해서 하는 것은 좋은데 제일 문제가 지금 시비가 전혀 없고 앞에 보면 학교시설비 하고 이런 팀 창단하는데 하고는 틀리겠지마는 근본적인 우리 예산 쪽에서 학교 1특기육성교육에 지원해 주다 보면 강릉시내 축구, 배구 숱하게 다 있는데 이걸 앞으로 지원 안해 줄수 없어요.
이건 좀 숙고하게 생각을 한지는 모르겠습니다마는 어떤 의미에서 5,000만원 그냥 일시불로 했는지는 모르겠지만 체육육성 하는 게 지금 우리가 교육위원회에서 각 학교의 특기학교로 해서 한 학교에 한 특기씩 지정이 다 돼 있습니다.
그런데 또 시에서 이렇게 특기육성을 한다 라고 하면 또 지원을, 이건 1회성이 아닙니다.
거기에 대한 장기적인 체육성금이나 기금이 돼 있는 부분이 있어요?
○文化體育課長 金德起  그런 사항은 없습니다.
王鍾培 委員    그 다음에 실질적으로 과장님이 생각했을 때 선수스카웃 하는데 1,000만원 가지고 할 수 있다 라고 생각합니까?
○文化體育課長 金德起  현 그걸 봐서는 좋은 선수 스카웃하는데 1,000만원 가지고는 안 되고, 저희들 그래서 지금 현재 우리 직장팀의 보수규정 자체가 선수들은 공무원으로 해서 7급을 해서 7호봉 기준으로 해서 A, B, C급으로 구분해서 급여를 주고 있는데 그런 우수선수 확보차원에서 그러다 보니까 저희들이…….
王鍾培 委員    예산지원 한계 때문에 1,000만원 밖에 못 세웠다 이 얘기이죠?
○文化體育課長 金德起  사실 그렇습니다.
王鍾培 委員    선수가 있으면 성적을 내야 되는 것은 기본적인 사실입니다.
그런데 우리 시에서도 육상이나 요트나 빙상하는 게 강원도에서 엘리트체육을 위해서 각 시?군에 지정으로 해서 한 두 개 팀씩 육성을 하게 되어 있습니다.
특성화 때문에 하는 거죠.
그런데 거기에도 불구하고 예산을 못 세우는데 또 1학교특성화사업으로 해서 5,000만원 예산을 올해 섰지만 이건 계속 지원이 들어가야 되는 부분입니다.
○文化體育課長 金德起  창단을 하게 되면 지원이 필요하면 지원을…….
王鍾培 委員    창단이 아니라 특성화교육에 지원해 주는 것 아니에요.
창단에 해 주는 것이야 당연히 1,000만원이든지 2,000만원이든지 해 주면 되는데 본 위원이 생각할 때는 이 육성을 하기 위해서 도에서 이미 특성화의 시?군마다 어느 시는 되고, 어느 시는 이런 식으로 특화를 다 해 가지고 특성화를 해서 1특기씩 하게끔 해서 배정이 되어 있는 팀을 육성시키자면 공무원 기준에 준한다 해도 다른 어떤 두 명이든 세 명이든 스카웃을 해서 좋은 선수를 데리고 와서 어떤 성적을 내고, 시민들로 하여금 그 선수단이 활성화가 될 수 있도록 공감대를 형성해서 그 다음에 후원을 받을 수 있는 이런 부분이 되어야 되는데 스카웃비 1,000만원 가지고 선수 스카웃도 못 하는 제반 어려운 사항이 있는 건 압니다.
그리고 다른 예산이 그러면 5,000만원씩 이래가지고 학교 또 특화를 만들어 가지고 여러 가지 다른 생각이 있겠지만 그렇게 너무 방대하게 구상을 하지 말고, 정말 우리가 갖고 있는 강릉시에도 지금 육상부, 요트부, 빙상, 축구 4개나 있습니다.
우리가 갖고 있는 팀이라도 실속있게 성적을 낼 수 있고, 강릉시를 홍보할 수 있는 이런 팀이 될 수 있도록 최선을 다 해야지 이렇게 방만하게 다른 쪽에 자꾸 예산을 편성한 부분에 대해서 과장님 생각은 어떻습니까?
○文化體育課長 金德起  그래서 보수 체계를 연봉제로 해서 좋은 선수들을 스카우트를 해서 확보를 해서 운영을 하는 게 바람직하다는 판단 하에 지금 규정 자체를 변경을 시켜서 연봉제로 해서 운영을 하려고 검토도 함께 하고 있습니다.
그리고 육상이라든가 요트 좋은 실적을 못 내서 죄송스럽습니다마는 새바람을 불어넣고, 교체도 검토를 해서 내년부터는 다르게 운영을 하도록 노력을 하겠습니다.
王鍾培 委員    알았습니다.
본 위원이 얘기하는 것은 바로 바람을 불어넣기 위해서는 스포츠는 돈하고 직결된 겁니다.
1학교 1특기육성 이래 가지고 그냥 1식 해서 없던 걸 또 만들어 가지고 지원하느니 기본 있는 팀이라도 이런 쪽에 하는 것보다 기본 있는 팀을 제대로 가꿔놓고 그리고 나서 그 다음에 이게 엘리트가 생활체육이 될 수 있는 부분이니까 생활체육을 위해서 하는 부분은 이해하는데 하여튼 예산 관계를 그렇게 심도 있게 해 주시기 바랍니다.
이상입니다.
黃箕源 委員    황기원위원입니다.
단오나 이런데 보면 농악이나 농요에 출현하는 학생들 있지 않습니까?
그 지원하는 예산들을 세울 수 있는 방안은 없습니까?
○文化體育課長 金德起  사실 농악보존회에 연간해서 3,500만원 나가는 중에서 거기서 각 학교에 농악, 미미하지만 지원이 좀 되고 있는데 획기적으로 저희들이 뭔가 무형문화재에 대해서 장려하고 키워야 되겠다 하는 차원에서 생각은 하고 있습니다마는 여의치 못 해서 예산을 획기적으로 세우지를 못 했습니다.
조그만 예산이지만 그런 식으로 편성을 해서 운영은 하고 있습니다.
黃箕源 委員    학교 학생들이 강릉시에 전수관들을 여러 짓고 있습니다마는 그 전수관은 거의 보면 어른들 지금까지 전수를 해 오시던 분들 위주로 해서 했고, 그 학교에서 꿈나무들이 지금 농악이나 농요에 전승을 하고 있거든요.
그 학생들이 앞으로는 강릉의 농악이라든가 농요에 맥을 이어 갈 수 있는 꿈나무들인데 거기도 지원할 수 있는 방안을 연구해 주시고…….
○文化體育課長 金德起  확대해 나가도록 하겠습니다.
黃箕源 委員    201쪽에 문화재재긴급조사용역을 지금 예측을 하고 하는 겁니까?
○文化體育課長 金德起  그건 해년마다 그런 게 나옵니다.
아니면 급하게 어디 동굴이 하나 나왔는데 그걸 조사를 해야 되겠는데 예산이 없어서 못 한다든가 이런 문제 때문에 예비성의 일환으로써 예산을 매년 일정금액을 확보를 하고 있습니다.
그런 맥락에서…….
黃箕源 委員    이것은 관 주도형 조사를 했을 때?
○文化體育課長 金德起  예.
黃箕源 委員    별도 적용에 일반운영비에 보면 지표조사보고서가 있습니다.
이것은 어디 것이죠?
○文化體育課長 金德起  지표조사보고서는 저희들 교수들로 건물 이러면 문화재심의 협의가 오면 현장에 나가서 현 실태를 보고 하는데 그 분들의 수고료, 수당명목의 수고료를 저희들이 매 회마다 할 수 없기 때문에 연말에 종합적으로 지급을 합니다.
그런 예산이 되겠습니다.
黃箕源 委員    그러면 200쪽에 문화재영향평가보상이라는 게 있거든요?
○文化體育課長 金德起  그것도 마찬가지 맥락이…….
黃箕源 委員    같으면 양 쪽에 두 개가 서있지 않습니까?
하나는 보상금으로 서있고, 하나는 일반운영비로 서있는데…….
○文化體育課長 金德起  일반운영비 자체는 그런 성격이 되고…….
黃箕源 委員    두 개가 같이 겹치는 부분이 아닙니까?
일반 개인들이 건축을 한다든가 개발행위를 하면 그 지표조사를 건축주가 부담을 해서 그 지표조사를 다 하거든요.
○文化體育課長 金德起  의뢰 오면 심의를 해야 되기 때문에 그 심의에 따른 수당을 저희들이 관에서 지급을 해줘야 되기 때문에…….
黃箕源 委員    그러니까 350만원 서있고 이쪽에 다시 또 지표조사보고서가 서있고…….
○文化體育課長 金德起  지표조사보고서 자체는 관에서 저희들 시행한 용역을 준 조사에 따른 보고서…….
黃箕源 委員    그 분들은 도나 이런데서 문화재위원으로 위촉이 돼 가지고 거기에 대한 수당을 받지 않습니까?
○文化體育課長 金德起  직접 저희들 시에서 조사하는 그런 부분의 보고서를 할 때는 별도 저희들 비용을 부담을 해야 되는 문제 때문에 예산을 섰고, 350만원 자체는 그런 출장비용에 대한 연말에 종합적으로 계산해 주는 그 비용이 되겠습니다.
黃箕源 委員    그리고 강릉의문화유산CD제작이 있습니다.
문화유산이라는 책자를 본 적이 있는데 이 책자를 가지고 다시 CD 제작하는 겁니까?
○文化體育課長 金德起  그렇습니다.
黃箕源 委員    CD를 제작했을 때 어떤 면이 유리하다고 생각하십니까?
아까 분포조사도 전산화용역을 하신다 했는데 이걸 만들었을 때 강릉시의 발전이라든가 이런 쪽에 영향을…….
○文化體育課長 金德起  관리 측면에서…….
黃箕源 委員    강릉의 문화유산들이 큰 변화가 되고 이러지는 않는데 거의 대부분 훼손이 된다든가 이러면 복원을 하고, 보강을 하고…….
○文化體育課長 金德起  복원되고, 보강되고 하는 내용 자체를 책에다가 일일이 가재 할 수 없는 그런 실정이 되다보니까 CD를 제작해서 관리하다 보면 변동되는 사항이라든가 하는 사항은 수시로 변경시켜서 삽입할 수 있고…….
黃箕源 委員    기존에 있는 책자라든가 이런 수록이 되어 있는 걸 가지고 CD 보관을 하기 위해서 CD를 제작하는데 3,000만원씩이나 필요합니까?
○文化體育課長 金德起  제작비가 상당히 많이…….
黃箕源 委員    기존 출판을 하셨을 때 필름이라든가 이런 게 다 보관돼 있을 것 아닙니까?
그러면 그걸 가지고 스캔작업이라든가…….
○文化體育課長 金德起  지금 현재 새로 처음부터 해서 전반적으로…….
黃箕源 委員    낭비성이 많은 것 같고, 그 다음에 강릉단오문화관 있지 않습니까?
이게 2004년도 운영계획이 나온 게 있습니까?
○文化體育課長 金德起  당초에 저희들이 금년 하반기부터 운영하려고 하는 운영계획서가…….
黃箕源 委員    그러니까 운영계획에 의해서 홍보포스터라든가 팜플렛이 제작이 되어야 될 것 아닙니까?
그래서 고성이라든가 이런 지역에서 민속놀이 그런 게 출현을 한다든가, 모든 일정표라든가 이런 게 있어야지만 팜플렛이나 포스터를 제작을 할 수 있거든요?
○文化體育課長 金德起  예산 확보도 중요하겠지마는 그 예산액이 되어야 되겠죠.
그런데 그 자체는 지금 현재 운영에 따른 민간위탁시까지 관에서 운영을 해야 되기 때문에 그 운영에 대한 종합적인 계획은 별도 지금 수립을 하고 있습니다.
黃箕源 委員    24종이라고 그랬는데 24종이라는 것은 24개 공연이 있어야 되지 않습니까?
공연하고 맞춰야지만 그리고 그쪽 공연팀들 하고 일정을 맞춰야지만 공연을 할 수 있는 것 아닙니까?
○文化體育課長 金德起  그렇죠.
黃箕源 委員    강릉시에서 임의로 이 사람이 출현합니다 하고 해서는 안 되지 않습니까?
○文化體育課長 金德起  그건 아니고, 섭외를 다 해야죠.
黃箕源 委員    섭외가 지금까지 되어 있어야지만 2004년도에 운영을 할 수 있지 않나 이거죠.
○文化體育課長 金德起  추진을 하고 있습니다.
黃箕源 委員    굴산사지매입 물어봐서 죄송한데 굴산사지미복토공사비 있지 않습니까?
2003년도에 3,000만원 서있었죠?
하신 적이 있습니까?
○文化體育課長 金德起  지금 안 했고, 최종발굴 금년 12월달 지금 한 걸 내년초까지 발굴완료 하고, 문화재청하고 협의를 해 가지고 일단은 그래서 1억2,000만원의 복토비를 세웠는데 일단 보기가 그거 하고, 주변환경이라든가 여러 가지 문제점이 있으니까 복토를 한 다음에 자체에서 매입이 이루어지면 그 다음에 전부다 근본적인 계획에 의해서 재종합 발굴이라든가 발굴에 의해서 복원단계까지의 계획이 나오게 돼 있습니다.
黃箕源 委員    이 복토예산이 안타까운 게 유실이 된 지역이 거의 농경지 여가지고 작년도에 수해가 나면서 농경지 복구예산들이 정부에서 내려 왔었습니다.
전체 다 보고가 됐었고, 농정과에 예산이 다 섰다가 이제 거의 반납이 된 상태가 됐습니다.
그러면 실과 협의를 해서 그 지역은 이 문화재발굴조사라든가 이런 게 안 이루어졌기 때문에 그 예산을 반납할 게 아니라 이월을 시켜 가지고 충분히 쓸 수 있는 돈이었습니다.
시비를 1억 이상 투입을 하면서 하는 게 아니고 국비에서 농경지복구비에서 받아놨다가 명시이월이든지 사고이월이든지 시켜 가지고 충분히 할 수 있는 예산이 확보가 되어 있었습니다.
○文化體育課長 金德起  그 당시만 해도 지금 1차 발굴하는 과정에서 그 발굴에 의해 가지고 사적지로 지정을 받는다든지, 굴산사지를 국가 사적지로 지정을 받는다든지 하는 문제가 같이 부수적으로 되다보니까 그 상태에서 일부 발굴을 해서 사적지 지정신청을 해야 되겠다는 그런 문제 때문에 같이 그 맥락에서 지금 일을 설계해서 복토를 못한 것…….
黃箕源 委員    현실적으로 못 하는 건 아는데 아까 말씀드린 대로 농정과에 농지유실이라든가 매몰에 대한 모든 예산들이 잡혀 있었지 않습니까?
○文化體育課長 金德起  예.
黃箕源 委員    이 지역도 어차피 보호가 돼서 다 잡혀 있었습니다.
그러면 그 예산을 농정과라든가 이런데서 국비를 반납하고 이랬지 않습니까?
그 반납을 하기 전에 실과 협의를 거쳐서 이것은 우리가 이런 현실 때문에 반납을 못하고 충분히 복토를 합니다 하고 예산을 빼놓을 수도 있었다는 얘기이죠.
이걸 앞으로 하려면 산림과 협의해 가지고 그만한 흙 사토장을 또 구해야 됩니다.
○文化體育課長 金德起  그 관계는 문화재청에서 어떻게 생각을 하고 그렇게 했는지는 모르겠습니다마는 하여튼 그런 문제 만약에 그게 가능했다고 받아들였을 때는 문화재청의 사전협의에 의해 가지고 그 전에 발굴이 다 완료됐고 했다면 가능은 했을 지는 모르겠습니다마는 지나간 얘기가 되겠습니다마는 그런 사전에 그게 실과하고 협의가 안 돼…….
黃箕源 委員    실과 협의가 알아 가지고 농정과나 산림과 하고 협의를 해서 충분히 할 수 있었는데도 불구하고 매일 실과 이기주의 때문에 어떤 자존심 때문인지 물어보지도 않고, 그런 예산들이 다 있었습니다.
○文化體育課長 金德起  그런 문제는 아닐 겁니다.
黃箕源 委員    그리고 강릉민속연구소건립 도비가 확보가 됐는데 토지매입을 하라고 시의회에서 관리계획도 통과를 해 주셨고, 여기에 대한 시비 확보는 없었습니까?
○文化體育課長 金德起  금년도 예산에 도비 3억5,000하고, 시비 3억5,000 해 가지고 7억이 기확보가 되어 있습니다.
내년도 예산에는 도비는 3억5,000만원이 계상이 됐는데 시비는 지금 재원 상의 내년도 추경에 가 가지고 3억5,000을 확보를 하는 걸로 이렇게 되다보니까 이번 당초예산에 시비는 확보가 안 됐습니다.
그리고 초등학교 부지는 지금 현재 교육청하고 협의가 완료가 돼 가지고 감정평가 중에 있습니다.
감정이 내년도 초까지 감정이 나오면 거기에 의해서 전반적인 용역이라든가 필요한 조치를 취한 예정입니다.
黃箕源 委員    올 초에 강릉전통문화원으로 만들겠다고 보고를 했었습니다.
어느날 갑자기 민속연구소로 바뀐 이유가 있습니까?
○文化體育課長 金德起  전통문화연구소로 그게 된 게 ‘소’로 바뀐 게 연구원보다는 ‘소’가 낫겠다 해서 지사님께서 말씀하셔 가지고 그건 지사님의 의견입니다.
아직 그걸 ‘소’를 한다는 게 ‘원’에서 ‘소’로 간다는 게 확실히 그게 된 것은 아니지마는 지사님이 그렇게 하는 게 좋겠다 해서 도에서도 그렇게 하는 게 바람직하지 않겠느냐 하는 차원에서 ‘소’로 명칭이 변경됐습니다.
黃箕源 委員    여기 예산서에는 안 나왔습니다마는 기존 시립도서관 있지 않습니까?
그걸 작년도에 안에 보수하는 예산인가 5,000만원인가 얼마 섰었죠?
○文化體育課長 金德起  5,000만원 지금 서있습니다.
黃箕源 委員    그러면 원래 국비라든가 이런 것 확보가 안 되면 앞으로 운영 방안은 아직 없습니까?
○文化體育課長 金德起  지금 사실 5,000만원을 가지고 쓸 수 있는 단계까지 만든다는 게 상당히 어려움이 있어 가지고 국비를 어떻게 하든지 내년 추가로 문광부에 지금 제주도에서 그런 예가 있었기 때문에 문광부에서는 리모델링비는 지원을 못해 준다고 하지마는 그 제주도에서 하는 근거라든가 이런 걸 세심하게 분석을 하고 있습니다.
그때 되면 다시 문광부에 재요구를 하고, 문광부에 올라가 가지고 협의를 해서 어떻게 하든지 국비를 확보하는 걸로 이렇게…….
黃箕源 委員    예산이 확보가 안 되면 2004년도에는 계속 비워 둘 겁니까?
○文化體育課長 金德起  지금 현재 5,000만원을 가지고 최소한 할 수 있는 방법을 모색을 해서 연초에 계획을…….
黃箕源 委員    시의 재산이라든가 건물들이 비어 있으면 꼭 보면 어떤 단체라든가 이런데서 와서 임대를 한다든가 그렇게 해서 실제 시에서 계획을 하던 방향하고 어긋나가지고 가는 경우가 많거든요. 빠른 시간 안에 국비라든가 이런 걸 확보를 해서 아니면 안에 리모델링을 시비로라도 해서 충분히 그런 건물들을 시에서 지정을 해서 운영을 할 수 있는 방안을 빨리 검토해 주시기 바랍니다.
이상입니다.
辛在杰 委員    201쪽에 한송정정비복원계획수립학술용역비가 지금 서있죠?
○文化體育課長 金德起  예.
辛在杰 委員    한송정이 군부대 안에 있지 않습니까?
○文化體育課長 金德起  공군 18전투비행단…….
辛在杰 委員    협의 됐습니까?
○文化體育課長 金德起  예, 공군부대하고 협의가 됐습니다.
辛在杰 委員    협의가 됐다는 것이 복원하는 것만 협의가 됐느냐, 일반인이 수시로 공개…….
○文化體育課長 金德起  그것도 다 되면 정문에 대해서는 안 되고, 뒤쪽으로 해서 수시로 개방을 하는 걸로 이렇게…….
辛在杰 委員    학술용역 세우기 전에 문서화 해서, 전대장이 바뀌면 또 달라집니다.
○文化體育課長 金德起  아닙니다.
辛在杰 委員    말로 하지 말고 문서화 해서 어느 에어리어까지는 공개를 하겠다 그래서 거기 휀스 치는 문제 그런 걸 아마 할겁니다.
그래서 그 연후에 복원문제 하고, 학술용역이 들어가야 되지 않나 이렇게 생각됩니다.
○文化體育課長 金德起  그러면 문서 상에 지금 전대장이라든가 부전대장이고, 행정대장이고 아무 여기에 대해서는 공감대를 갖고 있습니다.
옛날부터 화랑도들이 여기에서 훈련하다 차 마시고 이런 곳이다 이래가지고 관심을 많이 가지고 있기 때문에 그런 문제는 없으리라고 예측이 되지마는 그런 걸 장치를 하고 여기 용역결과에 의해서 같이 협의해서 추진을 하고 또, 예산관계도 그 부대에서 적극적으로 문광부이고 나서서 그 용역결과에 의해서 예산확보를 같이 하겠다 이렇게 나오고 있으니까…….
辛在杰 委員    그러니까 일반인들한테 공개를 할 수 있는 그 서류를 만들으라 그 얘기입니다.
그걸 하고 용역하라 이 얘깁니다.
해 놓고 지금 계시는 분은 "O.K!"하지마는 나중에 와서 보안상 “안 돼!” 그렇기 때문에 지금 수해가 나 가지고 하는 문제도 보안상 안 된다는 핑계로 그렇게 하는 판에 이런 문제는 우습게 생각한다 이겁니다.
그러니까 서류 상에 분명히 못을 박고 하기 바랍니다.
○文化體育課長 金德起  알겠습니다.
沈永燮 委員    내년도 국제민속추진위원회에서 추진단하고 왜냐 하면 우리 단오제행사 하고, 여러 가지 지원비가 지금 현재 국제민속추진단에서 예산이 반영된지 안 됐는지 홍보비든가, 그 다음에 단오행사보조비가 3억이 예산에 섰는데 이 문제도 지금 현재 국제민속예술단에서 110억이라는 그 예산 중에 들어가 있는지 안 들어가 있는지 잘 모르지 않습니까?
○文化體育課長 金德起  예.
沈永燮 委員    그래서 이 문제는 우리 예산심의 계수조정 하기 전까지 한번 그 쪽 부서하고 충분하게 협조를 해 주시기 바라면서 만에 하나 단오행사홍보물제작비가 여기 4,000만원이 예산이 지금 현재 반영이 돼 있지 않습니까?
○文化體育課長 金德起  예.
沈永燮 委員    4,000만원 예산이 반영되어 있는데 지금 아까 본 위원이 질문했던 부분 중에 하나 입니다마는 21개 읍?면?동에 200만원 정도가 참가비 지원금이 내년 같은 경우는 특별한 민속행사를 하기 때문에 15일간의 여러 가지 동에서 지원하는 금액이 적기 때문에 이 금액을 그쪽으로 충분히 반영할 수 있죠?
○文化體育課長 金德起  예, 예산부서에…….
沈永燮 委員    그러니까 각 읍?면?동에 한 400만원씩 지원해줄 수 있는 부분 그리고 마지막으로 우리 과장님한테 한 가지만 더 질의하겠습니다.
지금 현재 읍?면?동에서 단오장에 씨름선수라든가, 그네선수, 줄다리기선수 이런데 읍?면?동에서 출전하지 않습니까?
그런데 별도로 우승을 한다든가, 그 다음에 몇 개 종목이 종합우승을 한다든가 이런데 대한 우리 시에서 별도 지원해 주는 그런 시상금이 없습니까?
○文化體育課長 金德起  없습니다.
沈永燮 委員    이 문제가 이제는 거기 그 행사에 어떤 종목에 출전하는데 잘못하면 이의가 없어집니다.
그냥 우리 시에서 읍?면?동에 200만원을 지원해 주니까 그냥 200만원 지원을 받아 가지고 읍면 동에서 단오행사때 그냥 한번 출전만 대충 했다가 예선전에 탈락하면 그냥 그만인 그런 생각을 갖고 있을 수도 있고, 우리 시에서 여기 종합우승이라든가 아니면 준우승을 한다든가 별도의 지원금이 있었을 때는 여기에 우승하는 그 읍?면?동에 보면 상당히 예산이 많이 소요됩니다.
왜냐 처음에 예선전에 탈락했던 하루만 가면 되지 않습니까?
그리고 그 동네주민들 하루만 점심 정도의 식사대접을 하면 끝나지만 이게 준우승, 그 다음에 우승까지 가기까지는 한 3일, 4일 내년도 국제행사 같은 경우에는 근 15일 정도 하기 때문에 아마 이런 행사는 4일, 5일 정도 더 연장된다고 봤을 때 이게 읍?면?동에서 우승을 했을 때 거기에 별도의 지원이 없었을 때는 그 동의 예산 낭비가 너무나 많이 초래하지 않겠나 본 위원이 생각됩니다.
여기에 대한 별도 지원대책을…….
○文化體育課長 金德起  그것은 씨름이면 씨름, 그네이면 그네 이것은 단오제위원회에서 그 단체에 대해서 얼마간 자금이 행사비에서 보조되는 걸로 이렇게 알고 있습니다.
그리고 그 다음에 우승이라든가 준우승이라든가 하는데 대해서는 그 운영비하고, 그 다음에 그 자체 JC이면 JC 그 단체에서 단체기금으로 해서 시상금을 주고 이러는 걸로…….
沈永燮 委員    시상금을 그 단체에서 우승한 동에는 100만원이라든가, 준우승은 80만원 이렇게 지원을 해 주고 있는데 그 예산을 갖고 상당히 읍?면?동에서 어려움에 많이 부딪치고 있기 때문에 그런 문제는 우리 과장님께서 또, 실무자분께서는 참고를 하셔가지고 지원해줄 수 있는 부분, 왜냐하면 다른 어떤 지원보다도 이런 동네 또, 읍?면?동에 아낌없이 지원해 주시기 바랍니다.
이상입니다.
○文化體育課長 金德起  알겠습니다.
朴五均 委員    문화재긴급조사용역비 4,500만원이 세우는 것도 상당히 중요하지만 현재 이루어지고 있는 그 발굴현장이 강릉시에 몇 군데 있죠?
○文化體育課長 金德起  지금 현재 저희 관아지 하고, 굴산사지 거기 금년도에 착공을 했습니다.
朴五均 委員    그래서 많은 시민들이 민원을 그것 때문에 발생시키고 불편을 사실 주고 있습니다.
굴산사지는 지금 발굴이 시작이 됐죠?
○文化體育課長 金德起  예.
朴五均 委員    그러면 구시청 자리와 경찰서 자리 거기 때문에 민원이 직접 많이 발생하는 것 같은데 해당 부서에 민원제기가 된 게 없습니까?
○文化體育課長 金德起  없습니다마는 금년도에 착공을 저게 내년 초까지 완료가 되면 문화재청하고 협의를 해 가지고 기존의 흙은 다 실어내고, 새로운 복토 흙을 실어다가 해서 내년도에 저희들 어떻게 하든지 발굴완료하고, 복토를 해서 관리를 하려고 이렇게 협의 중에 있습니다.
朴五均 委員    인터넷도 전번에 올라온 것 봤죠?
○文化體育課長 金德起  예.
朴五均 委員    그러니까 발굴을 중단한 것처럼 자꾸 지금 이렇게 보이는데 일을 하지 않기 때문에 시민들이 하다 왜 중단을 시켰느냐 이렇게 계속 질문을 하고, 문의를 하는데 하여튼 이런 게 왜 이렇게 진행이 안 되는지 다시 한번 물어보시고, 문화재청이나 발굴 지연되는 부분에 대해서 우리 시에서 강력하게 빨리 되게끔 진행되도록 요구해 주시기 바랍니다.
○文化體育課長 金德起  알겠습니다.
朴五均 委員    파헤쳐진 부분이 바람이 불면 먼지 때문에 온 동네가 그렇고, 비가 오면 저수지가 되어 갖고 상당히 문제를 많이 발생을 하는 곳입니다.
저도 이런 게 빨리 이루어지게끔 해당 부서에서는 강력하게 독촉을 해 주십사 하는 차원에서…….
○文化體育課長 金德起  알겠습니다.
黃箕源 委員    서면 자료제출 부탁드립니다.
2004년도 단오문화관의 운영계획서에 공연예정팀과의 섭외사항 여기에 대해서 제출해 주시고, 2004년도 굴산사지 토지매입계획하고, 예산확보방안 또, 발굴조사 후에 굴산사지 사적에 대한 복토계획서를 제출해 주시기 바랍니다.
이상입니다.
金華默 議員    문화관 준공하고 사용했습니까?
○文化體育課長 金德起  아직 계속해서 ‘매미’로 인해서 피해를 봐 가지고 보수…….
金華默 議員    보수 언제 끝납니까?
○文化體育課長 金德起  한 12월20일경에…….
金華默 議員    그러면 올해 1,200만원 청소용역비라는 게 그냥 나간다고 보고, 내년 2,400만원도 지금 1년에 행사 몇 번 합니까?
그리고 거기서 행사 전혀 안 한다고 보는데 6월달에 단오행사 보는데 1년내내 용역을 줘 가지고 그 많은 금액들이 문제가 있는 것 같고, 그 다음에 직원들이 일용관리인이 몇 분 있어요?
○文化體育課長 金德起  지금 정규직 6급이 담당으로 해서 한 사람하고, 그 다음에 일용직이 4명이 있습니다.
金華默 議員    나머지 관리인부임 해 가지고 4명 가 있죠?
○文化體育課長 金德起  예.
金華默 議員    그 분들이 근무하는 게 전기기사, 기계기사, 통신기사 이런 분들도 우리가 한 7,700만원의 노임이 나가는데 이 관리도 비효율적인 것 같아요.
그래서 이 부분도 심도 있는 검토를 해서 예산절감 차원에서 검토해 주시기 바랍니다.
○文化體育課長 金德起  예, 작년 9월23일날 개관식 날짜까지 받아놓고 그렇게 되는 바람에 그 전에 다 인원을 채용하고 해서 관리해 오던 중에 이렇게 되는 바람에 문제가 됐습니다.
내년 연초부터는 가급적이면 저희들 운영이 될 수 있도록 노력에 최선을 다 하겠습니다.
金華默 議員    그리고 국제청소년예술제 5,000만원 이것 주관은 어디에서 합니까?
○文化體育課長 金德起  예총에서…….
金華默 議員    올해 3회인데 매년 이렇게 하는 행사입니까?
○文化體育課長 金德起  그렇습니다.
金華默 議員    올해 국제행사이면 다른 외국에서 청소년들이 얼마나 왔어요?
○文化體育課長 金德起  중국하고, 몽골이라든가, 일본, 소련 해서 4개국의 7개팀이 참여해서…….
金華默 議員    내년 민속제 겸해서 같이 행사할 겁니까?
○文化體育課長 金德起  이건 별도 행사로 추진되고 있는데 그쪽하고 협의를 해서 가급적이면 내년도에는…….
金華默 議員    예총에서 한다는 얘기이죠?
○文化體育課長 金德起  예, 함께 같이 이루어질 수 있도록 협의를…….
洪達雄 委員    501쪽에 문화체육과 소관에 국제민속 들어가 있어요?
국제시장단회의, 국제민속학술회의, 그 다음에 각 산림과 소관 이래가지고 세워놨는데 이것은 왜 문화체육과에다 세워놓으면 안 됩니까?
○文化體育課長 金德起  2004년 국제대회기간 동안에 시장단 회의를 유네스코 같은 맥락에서 유네스코 회원국과 가급적이면 그래서 시장단을 초청해서 하는 걸로 해서 2004년 행사 맥락을 같이 하기 때문에 예산을 그쪽으로…….
洪達雄 委員    같이 하면 국제관광민속추진단에다가 이걸 세워주면 되지 왜 이걸 또 소관은 이래가지고 여기다 갖다가…….
○文化體育課長 金德起  행사 자체는 저희들이 추진을 하고, 예산은 그쪽으로 편성을 시켰습니다.
시장단회의 자체는 저희들이 문화재청하고, 문화재청하고 유네스코하고 관련되기 때문에 저희들이 추진하는 걸로 이렇게…….
洪達雄 委員    그러면 이것은 국제관광민속추진단에 예산에 다 포함된 겁니까?
○文化體育課長 金德起  이번에 거기다 별도 시장단 회의해 가지고 예산 부기를 달아서 편성을 했습니다.
洪達雄 委員    올해 1회 추경때인가 과장님하고 국장님한테 주문한 게 있습니다.
민속농악이 지금 사라져 가는데 그 전에는 단오때 되면 읍면대항 이래가지고 굉장히 농악을 중요시하고 그랬는데 이제는 자꾸 사라져 가는데 그걸 전통을 세우기 위해 가지고 각 읍?면?동에 농악구입비 한 200만원이라도 세워 가지고 단오때라든가 내년에 특히 국제행사도 있고 이러는데 그런데 좀 해 달라 그랬는데 전혀 반영이 안 됐는데…….
○文化體育課長 金德起  여기 있습니다.
무형문화재재료비구입 해서 5,000만원 확보해 놓았습니다.
○委員長 金英起  194쪽에 제3회국제청소년예술제라고 강릉예총에서 주관해서 우리가 민간자본보조로 5,000만원 주는 것 있죠?
○文化體育課長 金德起  예.
○委員長 金英起  작년에 그 예산이 보조단체는 국제민속준비단에다가 세워 가지고 한번 부시장님이 나와서 거기 그 자리에서 과목을 바꿔달라고 사정해서 한번 바꿔준 적이 있습니다.
그리고 예술계장인 최헌숙계장님이 지금 처음 계를 맡아 가지고 계시죠?
그래 가지고 5,000만원 보조금 주는데 왜 3회를 하면서 우리 강릉시만 떠맡아 가지고 이것 하는 겁니까?
도에서 주관해서 하는 거죠?
○文化體育課長 金德起  도비도 5,000만원…….
○委員長 金英起  도비 5,000만원은 우리 시로 떨어지지 않고 바로 들어가고 있죠?
○文化體育課長 金德起  예, 그렇습니다.
○委員長 金英起  그러면 아까 제가 내역서를 봤는데 우리 시비에 대한 내역서 5,000만원만 그 내역서가 우리 시에 제출되고 있는데 그 1억씩 들이는데 우리 시비가 5,000만원 들어가고 있잖아요.
우리고 도로 바로 오는 게 아니라 도비 5,000만원은 그 단체로 바로 들어가고 있죠?
○文化體育課長 金德起  도 예총으로 해 가지고 들어가다 보니까…….
○委員長 金英起  도비 5,000만원 그러면 바로 들어간다 하더라도 우리 시비를 이 3회를 하면서 우리 강릉시가 1회, 2회 다 했죠?
○文化體育課長 金德起  예, 그렇습니다.
○委員長 金英起  그러면 도에서 주관하는 건데 왜 강릉시만 이것 맡아 가지고 이 예산 5,000만원을, 동아시아국제청소년예술제를 했다 해서 강릉시에 무슨 비전이 있다고 밤낮 우리 시만 떠안아 가지고 합니까!
지금 도에서 하지 않는 빙상이라든가, 요트라든가 거기 예산이 얼마 들어가고 있는지 아십니까?
육상선수가 지금 여기 보면 전지훈련비, 합숙훈련비 서있는데 과연 담당계장님이 한번 감독해 보셨어요!
지금 현재 요트부가 합숙하고 있습니까!
이런 걸 해서 예산만 세워주고 경상, 부대경비 뭔 경비해 가지고 없는 자원에 전체 들어가는 돈이 얼마입니까?
근 1억씩 3개 부서에 들어가면서 감독은 예산만 세워주면 그만입니까!
○文化體育課長 金德起  철저히 감독하기로 하겠습니다.
○委員長 金英起  작년에도 똑같은 대답을 했습니다.
지금 선수들이 어디 가 있는지 압니까!
그리고 출전비, 한 대회 출전을 나가면 강릉시 예산이 우리 계장님이나 과장님 개인 주머니에서 나가는 돈이라면 이렇게 세워주지 않을 거예요.
한 출전에 나가는데 1인당 40만원이예요.
한 시합이 3일 내지 4일입니다.
이건 선수 현지 대회출전은 어느 급으로 대줍니까?
부이사관급으로 해 가지고 출장비로 해 줍니까?
○文化體育課長 金德起  아닙니다.
여비는 6급 기준으로 하고 있습니다.
○委員長 金英起  숙식은 어떻게 해 줍니까?
○體育振興擔當 沈在憲  저희들이 대회출전을 하게 되면 요트 같은 경우에는 평균대회 기간을 5일을 잡고, 현지 적응을 하기 위해서 한 4-5일 먼저 내려가게 되어 있습니다.
그래서 거의 한 10일 가까이에 대한…….
○委員長 金英起  그러면 출전에 여기 여섯 번이면 10일을 뺀다고 했을 때 1년 합숙훈련이 며칠입니까?
그러면 현지에 시합에 출전을 안 하고, 나머지는 전부 1년 365일 시합을 나가지 않은 기간은 전부 합숙기간이 아닙니까?
○體育振興擔當 沈在憲  합숙기간인데 별도로 합숙훈련에 따른 경비 나가는 것은 없습니다.
○委員長 金英起  합숙비라고 여기 나와 있잖아요?
○體育振興擔當 沈在憲  없습니다.
합숙소 운영비 쪽으로…….
○委員長 金英起  하여튼 계장님이 한번 검토해 보세요.
○體育振興擔當 沈在憲  알겠습니다.
○文化體育課長 金德起  철저히 관리감독하고, 운영하겠습니다.
○委員長 金英起  그리고 강릉문화의집 운영에 5,000만원 우리가 보조로 주죠?
○文化體育課長 金德起  예.
○委員長 金英起  5,000만원에 대한 내역서 받아본 게 있겠죠?
문화의집은 어느 단체에서 운영하고 있습니까?
○文化體育課長 金德起  강릉문화예술진흥재단에 위탁을 줘 가지고…….
○委員長 金英起  어디요?
○文化體育課長 金德起  그게 일본교포가 왕산이라든가 땅을 내 가지고…….
○委員長 金英起  알겠습니다.
그것도 한번 검토해 보시고, 똑같은 문화의집 주문진이나 강릉에 있는데 저기는 우리 시에서 운영하는데 그렇게 많은 돈이 안 들어간다 이런 얘기입니다.
한 3,000만원이면 운영되는데 여기에는 어떻게 5,000만원을 보조를 줘서, 민간에 위탁을 했을 때는 우리가 경비절감 하려고 주는 것 아닙니까?
○文化體育課長 金德起  그 자체에서 나오는 비용하고, 5,000만원 받은 돈하고 가지고 지금 믹스해서 운영을 하고 있습니다.
○委員長 金英起  그린음악회 3,000만원은 어디에다?
○文化體育課長 金德起  실버악단 지원비가 되겠습니다.
○委員長 金英起  그러면 그린음악회라는 것은 뭐예요?
작년에 집기 사주셨죠?
○文化體育課長 金德起  예.
○委員長 金英起  음악회라는 건 연주회를 하는데 우리가 지원이 됩니까?
○文化體育課長 金德起  예, 행사참여하고 하는데 따른…….
○委員長 金英起  봉사단체이죠?
○文化體育課長 金德起  그린실버악단…….
○委員長 金英起  그린실버악단에 장비를 지원을 해 주는 거냐…….
○文化體育課長 金德起  행사참여에 따른 운영비입니다.
○委員長 金英起  그러면 실버악단에 지원금을 해 준다 그래야지 여기 슬쩍 바꿔가지고 그림음악회 지원이라고 했으니까, 우리가 여기에 보면 초청연주회에도 경비가 나가는 게 있는데 여기 엉뚱하게 이런 예산에다 그린음악회라는, 묘하게 위원들 눈가림으로 잘 하고 있습니다.
(웃음소리)
더 질의하실 위원님 안 계십니까?
(『없습니다』하는 이 있음)
더 질의하실 위원님이 안 계시면 문화체육관 소관 예산안에 대하여 심사를 마치겠습니다.
다음은 관광개발과 소관 예산안에 대해 심사를 하여야 하나 잠시 중식을 위하여 70분간 정회를 하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까?
(『없습니다』하는 이 있음)
이의 없으므로 13시40분까지 70분간 정회를 선포합니다.

(12時27分 會議中止)

(13時51分 繼續開議)

○委員長 金英起  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
다음은 관광개발과 소관 예산안에 대하여 심사하겠습니다.
관광개발과장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 간략히 설명해 주시기 바랍니다.
○觀光開發課長 權赫基  관광개발과장 권혁문입니다.

(예산안 참조)

○委員長 金英起  관광개발과장수고 하셨습니다.
그러면 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
黃箕源 委員    황기원위원입니다.
별지 257쪽 일반운영비에 보면 관광택시안내표시등이 300매가 있는데 관광택시 운영계획을 갖고 계신 겁니까?
○觀光開發課長 權赫基  예, 그것은 저희가 강원도에서 관광택시를 운영하는 곳이 강릉시가 제일 먼저 했습니다.
그것은 지금 관광택시를 운영하고 있는 택시에 대해서 저희가 소형 강릉홍보 팜플렛을 만들어서 계속 지급을 해서 택시 앞좌석에다가 꽂아주고 있습니다.
지금 말하는 여기 스티커는 강릉 033-1330 관광안내 해 가지고 동그랗게 스티커가 되어 있습니다.
특수스티커라 해 가지고 세차를 해도 벗겨지지 않는 그것을 관광안내택시에 대해서 전부 하고 있습니다.
그것을 우리가 매년 관광안내택시에 대해서 전부 소집을 해 가지고 스티커도 달아주고, 팜플렛도 나눠주고 또, 관광택시 기사들한테 교육을 합니다.
그래서 거기에 대한…….
黃箕源 委員    제주도나 이런데 가보면 상당히 택시기사들한테 관광홍보라든가 다른 분야에 많은 지역특성이라든가 이런 걸 많이 알려주고 있거든요.
그런데 강릉에 있는 택시들이 전부 관광객들한테 과연 그 정도까지 해줄 수 있는 능력이 있는지 그래서 이런 관광택시 운영을 하시면 소양교육이라든가 아니면 관광가이드 교육이라든가 이런 걸 많이 시켜 가지고 내년도에는 국제민속축제도 준비돼 있습니다마는 그럴 때 정말 강릉이 관광도시라는 첫 번째 이미지가 운송업체한테 거의 있거든요.
그런 걸 홍보효과를 극대화 할 수 있는 그런 걸 해 줬으면 좋겠습니다.
그리고 508쪽에 보면 민박시설현대화사업이 있습니다.
민박시설은 기존에 민박을 하고 있는 분들의 시설개선이라든가 이런 걸 하시는 겁니까?
○觀光開發課長 權赫基  그것은 지금 우리가 금년 여름에도 해수욕장을 운영하면서 여러 가지로 민박이 한꺼번에 시즌에 많은 사람들이 몰리니까 민박이 부족해 가지고 동당 10만원 이상씩 받고 또, 예약을 한 사람들도 취소하는 이런 사례가 발생하고 이래서 불편 부당요금에 대한 시비가 인터넷에서 뜨고 이래 가지고 도에서, 우리가 도에다가 건의를 했습니다.
도에서 민박에 대해서 그것 하지 말고 지원을 해 주는 방향으로 해라 그래서 우리가 심곡리 마을을 기존 시범마을로 선정해서 거기 심곡리 마을에 도비를 지원해 주는 겁니다.
黃箕源 委員    강릉의 민박들이 잘 운영하시는 분들이 있는데 일부 여름철 해수욕 기간이라든가 이럴 때 보면 전대?전매행위를 많이 하거든요.
그게 상당히 외부인들한테는 이미지를 상당히 상실하는 그런 게 돼서 그런 것은 행정지도를 강화하셔 가지고 민박을 전매라든가 전대행위가 근절될 수 있게 해 주시기 바랍니다.
이상입니다.
沈永燮 委員    심영섭위원입니다.
490쪽에 보시면 경포호수야간이벤트행사 3,000만원이 있는데…….
○觀光開發課長 權赫基  우리가 경포를 찾아오는 사람들이 외지에서 오는 분들이나 또는 호수를 걷거나 조깅하면서 오신 분들이 경포에 오면 그냥 호수만 걷고, 아름다운 주변환경이나 그냥 감상하고 가기 때문에 금년부터는 문광부에서 우리 관노가면극하고, 강릉농악에 대해서 우리 시비 합해 가지고 1억이라는 예산을 우리가 지원신청을 해서 돈을 받았습니다.
그래서 토요일과 일요일날에는 관노가면극과 강릉농악을 한 시간씩 거기에서 행사를 합니다.
관노가면극 거기에서 시연을 하고, 농악도 하고 그래서 하는데 월 1회씩, 이 예산은 월 1회 중에서 매월 마지막 주에 5월, 6월, 7월, 8월 해수욕장 시즌이니까 빼고 9월, 10월 해 가지고 5개월 동안은 1회에 600만원씩 해 가지고 그걸 하면서 같이 이벤트행사를 하려고 예산을 세운 겁니다.
沈永燮 委員    담당 부서에서 경포호수 내 월파정에다가 조명시설을 설치하려고 했었죠?
○觀光開發課長 權赫基  예.
沈永燮 委員    왜 경실련에서 반대한다고 생각하십니까?
○觀光開發課長 權赫基  그것은 당초에 지금 전번에도 얘기가 나왔지마는 수원에 있는 수원성이라든가, 서울에 있는 남대문이라든가 이런데는 문화재임에도 불구하고 조명을 밝혀 가지고 문화재에 대한 아름다운 모습도 비춰주고 또, 많은 볼거리를 창출하는데 거기의 일환으로 우리가 경포대에 조명을 얼마전에 밝혀서 호수를 다니는 많은 사람들 또는 전화도 많이 오고 그래서 이왕이면 월파정에도 조명시설을 해서 정말 밤에 호수를 한바퀴 돌아볼 수 있는 야경을 함께 느낄 수 있도록 했으면 좋겠다 하는 의견이 많이 왔기 때문에 저희가 한 일주일 됐습니다.
회의를 소집해서 열 여섯 분을 초청했는데 거기에는 환경과 관련되는 단체, 경포번영회장, 강릉시번영회장, 강릉대학교 수질박사교수님, KBS 그렇게 해 가지고 왔는데 거기에 여덟 분만 참가를 했고 그래서 강릉의제21일에 있는 목영주회장님 하고, 경실련의 김재섭씨인가 사무국장이 왔는데 다른 분들은 다 참석을 하고 다 했는데 김재섭씨만은 죽어도 환경이 훼손되니까 월파정에 불을 밝히는 것은 곤란하다 이래서 그리고 나머지 분들은 당연히 밝혀 가지고 지금 호숫가에 가로등이 다 켜져 있고 또, 경포에 말로만 경포하는데 실질적으로 와서 볼거리가 없지 않느냐 그리고 만일 불을 밝혔을 때 뚜렷한 검증된 자료도 없이 무조건 막연한 새에게 해를 끼친다는 이런 막연한 논리만 가지고 반대하는 것이 잘못됐지 않느냐…….
沈永燮 委員    반대하는 분이 무슨 환경전문가입니까?
○觀光開發課長 權赫基  아니죠.
전문가도 아니고 경실련 사무국장이에요.
沈永燮 委員    반대하는 분이 환경전문가도 아니고 특히나 왜냐하면 담당 과장님께서도 여기에 대한 그런 많은 의지를 갖고 경포관광의 어떤 볼거리를 만들어 주기 위해서 다른 타 지역의 예를 들어서 조명시설을 하려고 많은 의지를 가지고 계시잖아요.
본 위원이 얼마 전에도 언론을 통해서 이렇게 보면서 이런 언론의 경실련에서 사무국장이 반대를 하더라도 더욱 더 우리 시민들한테 많은 홍보를 걸쳐 가지고 여기에 월파정의 조명시설을 갖추는데 절대 그런 경실련에서 반대를 하더라도 의지를 갖고 추진해 나가시기를 바라면서 일전에 한번 경실련에서도 언론을 통해서 봤습니다마는 우리 음악분수설치 문제도 국비지원문제 때문에 경실련에서 문광부에다가 예산 세우면 안 된다고 그래서 한번 언론에 나온 적이 있었는데 경실련이 반대하는 부분이 우리 경포의 환경문제에 그렇게 많이 파괴되는 부분입니까?
○觀光開發課長 權赫基  그 문제는 그 날 회의때도 얘기가 나온 부분인데 예를 들어서 강릉시가 옛날에 시청을 어렵게 열악한 지방재정에도 불구하고 지으려 할 때 경실련에서 앞장서서 짓지 말라고 난리쳤는데 지금 난리친 사람들이 다 어디 갔느냐 이거예요.
그와 마찬가지로 뚜렷한 검증된 자료라든가 또, 증거도 없이 무조건반대하는 건 곤란하지 않느냐 그런 얘기가 나왔는데 그래서 MBC나 KBS나 라디오에서나 TV에도 나왔기 때문에 저희가 그 부분에 대해서는 일단은 거기 참석한 모든 분들 의견이 그렇더라도 조류에 영향이 간다 하니까 조류의 전문 박사님한테 자문을 들어 가지고 조류에도 월파정에 불을 밝혔을 때 조류에 크게 영향이 미치지 않는다면 볼거리 창출을 위해서는 반드시 강행해야 된다 하는 의견이 집약적으로 모아졌습니다.
그래서 저희는 조류 전문가한테 다시 자문을 구해 가지고 정말로 조류에 막대한 영향을 미친다면 그것을 우리가 시설을 해서 안 되지만 시설을 잘 조류에 미치지 않는 영향으로 여러 가지 방법이라든가 이런 게 있다면 자문을 구해 가지고 추진을 하려고 그렇게…….
沈永燮 委員    관광과에서 강릉 경포해수욕장에 충분한 볼거리의 좋은 아이템을 갖고 추진하는데 좀 더 박차를 가해 주시면서 경실련에서 사무국장이 한 개인의 목소리로 반대를 한다고 해서 거기에 대해서 우리 국비지원이라든가, 도비지원이라든가 음악분수 설치에 좀 더 각별하게 신경을 써주시기 바라면서 특히나 이런 문제 같은 경우는 꼭 토론이라든가 어떤 간담회를 경실련 그 분들 초대할 필요가 있겠습니까?
경실련이 환경만 하는 게 경실련입니까!
그렇지는 않지 않습니까?
왜냐 하면 만일 거기에 관계되면 우리 시청에 환경과 직원분들이라든가, 환경에 관계되는 그런 분들을 거기에 간담회 초청을 해서 우리 생태계 혹시 경포호수에 지장을 초래한다든가 이런 것을 그 분들한테 사전에 자문을 받아본다든가 하지, 경실련의 전문가도 아닌 분이 사무국장의 목소리가 너무 커져 가지고 우리 시에서 경포대를 관광지로 개발시키는데 제한이 돼서 되겠습니까!
508페이지에 경포에 송림보호휀스교체 5,000만원 하고, 안인해수욕장휀스설치가 5,000만원 되어 있거든요.
과장님께서도 경포휀스 설치라든가 이런 것을 보시면서 느꼈으리라고 생각하고 있는데 이게 바닷가 지역이다 보니 염분으로 인해 가지고 휀스가 녹스는 부분도 보기가 흉물스럽고, 그 다음에 거기 횟집들 상가 쪽이라든가, 사천 쪽으로 올라가는 옛날 경포콘도 그 쪽으로 보면 차량들이 주차를 시키다 보면 주차 서툰 사람들이 그 휀스를 건드려 가지고 기울어져 있습니다.
실질적으로 휀스가 망가진 건 아닌데 기울어져 가지고 관광객들한테 흉물스럽게 되어 있단 말입니다.
여기에 스텐 말고 다른 대안을 갖고 있지는 않습니까?
○觀光開發課長 權赫基  내년도에 하려고 하는 것은 철망 아티스트휀스라 그래 가지고 녹색으로 되어 있는 건데 지금은 전부 스텐으로 되어 있어 가지고 비가 많이 녹이 슬고 보기 싫습니다.
이걸로 아티스트 철망으로 전부 해 가지고 하면 보기도 좋고, 그걸로 하려고 합니다.
沈永燮 委員    제안을 드리겠습니다.
80센치 정도를 옹벽을 치고, 그 다음에 그 위에다가 과장님이 말씀하신 대로 그런 것을 치면 우리가 자동차가 대체적으로 범퍼가 한 50센치 정도 그 높이에서 왔다갔다 하거든요.
그러면 차가 슬쩍 밀어도 그렇게 훼손되지 않겠나…….
○觀光開發課長 權赫基  앞으로는 훼손되지 않는 방향으로…….
沈永燮 委員    이상입니다.
辛在杰 委員    498쪽에 관광지안내외국어수정 이러는데 외국어 수정이라는 얘기는…….
○觀光開發課長 權赫基  얼마 전에 관광공사에서 전국에 있는 안내판 잘된 것 중에서 외국어로 되어 있는 것을 1개 시?군에 한 4개 정도를 차출해서 보고를 해 다와 그래서 우리가 오죽헌에 있는 것하고, 경포하고, 참소리박물관 이런 되어 있는 부분에 대해서 그걸 사진을 다 찍어서 (청취불능)을 했습니다.
여기에 400만원은 참소리박물관 하고, 오죽헌 몽룡실 말고 저쪽에 안채 거기에 있는 것하고, 지금 우리가 강릉 영문표기가 옛날에 ‘KANG’인데 지금은 ‘GANG’로 다 변경이 됐지 않습니까?
그런 부분들이 안 되어 있는 걸 그걸 하는 겁니다.
辛在杰 委員    그리고 경상 부록지에 일반운영비에 257쪽입니다.
여기 보면 중간쯤에 외국인신혼부부기념품제공 이래가지고 내년에 첫 사업을 하실 계획인 것 같은데 500며이라는 숫자는 어떻게…….
○觀光開發課長 權赫基  얼마 전에 중국 하얼빈 거기에 있는 상품기획자가 저희 시를 방문을 하고, 얼마 전에는 일본에 상품기획자들이 우리 팸투어를 와 가지고 저희 시에서 식사도 대접해 드리고 이래서 대화를 했는데 문제는 그 분들이 예를 들어서 상품 기획하는 분들이 쉽게 얘기해서 강릉시에 와서 어디를 가든 상품 기획하는 사람들이 의도대로 가는 게 외국인들 신혼여행입니다.
그렇다면 강릉을 예를 들어서 서울이나 경주나 부산처럼 교통이 외국인이 와서 바로 들어갈 수 있는 것하고 사실은 교통이 불편하다 그렇다면 강릉에 오려면 무엇을 해 줘야 될 것 아니냐 그래서 우리가 우선 약속을 했습니다.
우리가 외국인들 신혼부부가 오면 강릉호텔하고, 현대호텔하고도 사장들 하고 얘기가 됐습니다.
무조건 외국인은 우리 관광과에서 확인만 해 주고 전화만 해 주면 숙박비의 50%를 감해 주겠다 예를 들어서 강릉호텔 같은 경우에는 일반인이 자는데 보통 13만원 받습니다.
그래서 6만원 받겠다 또, 현대호텔 같은데는 18만원 받는데 그래도 9만원 내지 8만원 받겠다 이렇게 약속을 해 가지고 이분들한테 그러면 내년에 예를 들어서 얼마정도 오겠느냐 하니까 우리가 금년도에 일본인들은 상당히 많이 왔습니다마는 중국인들 같은 경우에는 여기를 오면 우리가 생각할 때는 내용이 다릅니다마는 중국인들이 와 가지고 식사를 하면 우리가 생각할 때는 중국인들이 우리가 식사를 이렇게 하면 아주 맛있게 잘 먹고 하는 것 같은데 사실은 그게 아닙니다.
중국인들이 오면 우선 음식점에서 녹차라도 중국사람들은 우리처럼 음식점에 가면 컵에다 물 냉수 딱 따라 가지고 잡수시오 이건 아주 비상이란 얘기입니다.
그래서 저희가 그런 부분 때문에 농촌 한정식이라든가 음식점에다 직접 전화 다 해서 이번에 오늘은 일본사람이든 아니면 오늘은 중국사람이니까 녹차를 끓여서 내놔라 이렇게 지금 우리가 하나하나 세밀히 하는데 이번 일본하고, 중국에서 온 상품 기획자들이 내년에는 신혼부부를 오면 사전에 연락을 해줄 테니까 뭘 해 주겠느냐 그래서 우리가 1만원 정도의 강릉시 상징할 수 있는 상품을 선물로 주는 걸로 하고, 호텔에는 50% 깎아서 하는 걸로 했습니다.
그래서 인원은 이게 지금 정확한 인원은 아닙니다.
그래서 이렇게 계상 해 가지고 추진을 하려고…….
辛在杰 委員    추억에 남게 해서 후손들도 강릉경포대의 추억을 전달할 수 있도록 해 주시고, 어제도 동료 위원님께서 광고에 대해서 제안을 많이 한 걸로 알고 있는데 우선 모든 숙박업 관광인을 대상으로 하는 그 대상업체에 교육을 시켜서 바가지 없는 친절함, 당신 그렇게 안 하면 아무리 관에서 해도 안 된다 우선 당신네 살 길이 그것이다 이런 식으로 초청강사를 제대로 된 사람 모셔 가지고 귀에 속속 들어오게끔 이런 식으로 행정적 지도를 해 줄 필요가 있다 이렇게 본 위원은 생각합니다.
그 부서에서는 어느 분이 오시더라도 그런 정책이 계속 가도록 해 주시기 바랍니다.
洪達雄 委員    489쪽에 드라마작가PD팸투어를 하는데 어떤 작가들이죠?
○觀光開發課長 權赫基  이것은 저희가 요즘 일본에서 가장 우리 나라의 드라마인 ‘겨울연가’가 떠서 방송도 나오고, TV에도 보셨지마는 춘천의 남이섬과 용평의 스키 타는 모습이 아주 엄청 인기를 끌고 있습니다.
그래서 저희도 여기 KBS나 MBC, SBS 여기에 있는 분들 각 한 두 분씩 해 가지고 우리 강릉에 초청을 해 가지고 우리도 강릉에 드라마를 촬영할 수 있는 자연적 소재라든가, 문화재라든가 또, 기타 소프트한 여러별로 개발을 해서 도와줄테니까 시나리오를 써서 여기가 촬영대상지로 되도록 해 달라 그래서 그걸 우선 이 사람들을 내년에는 초청을 해 가지고 우선 팸투어를 같이 시키고 이래 가지고 하려고…….
洪達雄 委員    495쪽에 보면 주문진관광지개발사업, 연곡등명관광지개발사업 이건 어떤 걸…….
○觀光開發課長 權赫基  주문진관광지는 여기 16억인데 주문진이나 연곡에 대해서 우리가 계속 매년 투자가 되고 있습니다.
그래서 주문진은 내년도에는 체육공원을 하고, 야영장, 공원 이런 걸 해 가지고 실질적으로 주문진이 도로부터 최종 용역변경 승인을 받아서 많은 면적의 받은 주문진관광해수욕장이 제대로 개발이 될 수 있도록 하기 위해서 이건 내년에 하고, 연곡은 9억9,600만원인데 이것은 해수풀장을 돔을 만들어서 제대로 된 사계절 해수풀장을, 지금 해수풀장이 되어 있습니다마는 지금 위에 지붕 돔이 없어 가지고 여름 한 철 밖에 쓰지를 못 합니다.
그래서 그걸 하려고 하고 있고 그래서 주문진이나 연곡에 대해서 앞으로 지속적으로 2005년까지 계속 자금이 국비지원으로 되기 때문에 도에서는 계속 도비를 부담해야 되기 때문에 계속 지원할 계획을 갖고 있습니다.
洪達雄 委員    해수풀장을 이걸 새로 보수해 가지고 그런 게 있었잖아요.
○觀光開發課長 權赫基  작년에 새로 시설해서 아주…….
洪達雄 委員    이게 (주)승덕에서 하고 있죠?
○觀光開發課長 權赫基  하고 있는데 그래서 그 승덕문제를 이걸 시설하기 전에 빨리 마무리를 짓겠습니다.
예를 들어서 그때 당시의 명주군수와 승덕 사장과의 계약된 내용을 우리가 그때 값어치를 감정평가를 해서 돈으로 우리가 지불을 하든 아니면 우리 시유지를 주든 해서 승덕을 완전히 연곡해수욕장에서 떠나 보내고 우리가 시설할 수 있는 이런 걸로…….
洪達雄 委員    498쪽에 관광지안내표시판이 4,000만원 섰는데 이것은 어디다가…….
○觀光開發課長 權赫基  주문진에 보면 장덕리에 복숭아마을이라고 복숭아 사진을 스캔으로 빼 가지고 그걸 하는, 우리도 소금강 입구에 지금 하나 하고 그리고 송정, 경포, 강문의 진또배기 옆에 관광객들이 많이 오는데 전체 우리 강릉관광안내도가 없습니다.
그래서 거기 두 군데를 하려고…….
洪達雄 委員    소금강의 관광안내표가 부실해 가지고 벌써 번영회에서 시장님하고 약속한 사항인데…….
○觀光開發課長 權赫基  하겠습니다.
洪達雄 委員    여름경찰서근무자급식 이것은 간식이겠죠?
○觀光開發課長 權赫基  근무하는 사람들 점심입니다.
洪達雄 委員    경찰서에서는 점심 식대는 안 나옵니까?
○觀光開發課長 權赫基  안 나옵니다.
洪達雄 委員    508페이지에 민간자본보조 민박시설현대화사업이 2,700이 도비, 시비 받아 가지고 지금 하고 있는데…….
○觀光開發課長 權赫基  그게 아까 말씀드린대로 장덕면 심곡리에 대해서 아주 민박마을 지정을 해 가지고 보조를 줘서 그 가옥에 대해서는 그 분들이 아까 말씀드린 대로 돈을 얼마 이상 민박요금을 정하면 더 이상 받지도 못 하고 이렇게 해 가지고 아주 제도적으로 우리가 관리하는 걸로 해 가지고 2개 마을 선정해서 그것 하는 걸로…….
洪達雄 委員    그건 앞으로 그래서 확대를 할 그런 계획인데 과장님도 알고 계신지 모르겠지마는 지금 보건소에서 그걸 단속하고 있는 줄 아는데 지금 민박이 7실 이상은 못 하게 되어 있잖아요.
그런데 이전날 보건소장님한테도 얘기했지마는 큰 문제가 지금 15실, 20실을 지어놓고 하는 데를 작년에 전부 조사를 해 가지고 7실 넘는 것은 전부 검찰에서 조사해서 고발이 돼 가지고 지금 과태료가 부과됐단 말이에요.
그래서 이걸 꼭 7실로 해야 되는지, 관광단지는 관광숙박시설이 여름철에는 모자를 판인데 민박을 활성화 시켜야 되지 않아요?
○觀光開發課長 權赫基  그 문제는 팬션사업이 관광진흥법 상에 지원이 될 수 있는 등록사업으로 전환이 됐기 때문에 그 문제는 사실 민박에 대해서는 어디에서 민박을 신청을 받고, 관리를 하고, 지도를 하는 주무 부서가 없습니다.
옛날에 농어촌정비법에 의해서 일시적으로 관리를 하다가 그 이후에는 민박에 대한 개념이 흐지부지 해져 가지고 아직까지 표류하고 있는 상태입니다.
그래서 도에서 아까 시범마을 지정도 이러한 것을 강원도에서는 관광과에서 지원을 해 주고, 지원을 해 주는 대신에 지도 감독을 철저히 하고, 관리까지 하겠다 하는 뜻에서 이제 이걸 시범적으로 내년부터…….
洪達雄 委員    시범적으로는 참석하는데 객실 말입니다.
제한하는 건 잘못, 이런 것은 상부에다가 건의를 해 가지고 이걸 풀어줘야지 지금 한 20실까지 가지고 있는 사람들이 있는데 이번에 상당히 과태료를 많이 물고 이런 걸 양성화 시키는 걸 보건소장하고 협의를 해 가지고 상부에 건의를 해서 해 보십시오.
이상입니다.
朴五均 委員    박오균위원입니다.
491페이지에 문화관광자원개발이란 주로 무엇이고, 어디에다가 하는 개발입니까?
○觀光開發課長 權赫基  우리가 전체적으로 개발자원 지원이라 그러면 우리가 예를 들어서 전통체험장이라든가 또는 관광지라든가 이런 부분에서 지정을 해 가지고 국비가 지원되지 않은 부분, 그런 부분에 대해서 합니다.
예를 들어서 우리가 등명 관광지에 갑자기 소규모 화장실 시실을 해야된다 거나 또, 도로를 긴급히 시설을 해야만 이용이 편리할텐데 돈이 없을 경우에는 그래서 이 부분에 대해서는 관광자원개발사업비로 지원이 돼서 쓸 수 있는, 관광지로 지정이 된 지구에 대해서는 쓸 수 있는 재원입니다.
朴五均 委員    그리고 선교장전통문화체험장조성감리비 450만원이 되어 있는데 도립공원 내 시설보수 및 감리비는 도비와 시비를 도비를 많이 요청해 가지고 시비와 같은 비용으로 부담하게끔 이렇게 해야 우리 도비를 많이 확보하는 차원에서 좀 더 도비 확보를 해야되지 않나 하는 생각이 드는데 이것은 감리비이기 때문에 이렇게 작게 책정이 됐는지…….
○觀光開發課長 權赫基  그것은 전체사업비에 대한 감리비는 몇 % 감리비를 세울 수 있는 기준 그게 있습니다.
朴五均 委員    종합관광안내소 하고, 관광안내소가 다르죠?
○觀光開發課長 權赫基  똑같습니다.
朴五均 委員    498페이지입니다.
종합관광안내소시설보수가 1,000만원이고, 종합관광안내소 보수가 2,000만원이 아닙니까?
시설보수하고, 보수하고 개념이 어떻게 다른지…….
○觀光開發課長 權赫基  그 안내소 보수는 내부시설관계, 진열관계라든가 특산품판매 거기에 대한 보수관계로 2,000만원 했고, 종합관광안내소 시설보수는 시설에 대한 화장실이라든가 오수처리 관계 그게 잘 안돼 가지고 한꺼번에 세워야 되는데…….
朴五均 委員    관광안내소 도색 이렇게 해서 500만원이 서고, 이게 한꺼번에 세워 가지고 공사를 같이 할 수 없습니까?
○觀光開發課長 權赫基  합니다.
저희가 부기를 풀다 보니 앞으로는 한꺼번에 총괄 묶어서…….
朴五均 委員    그리고 관광지안내표지판설치가 4,000만원, 관광지안내외국어수정이라고 있는데 외국어 수정이 뭡니까?
기존 되어 있는 외국어가 잘못된 걸 수정해 가지고 고치겠다는 얘기입니까?
○觀光開發課長 權赫基  예, 아까 말씀드렸지만 저희가 현재 발견한 게 여섯 개 정도 됩니다.
朴五均 委員    뭐가 잘못됐습니까?
○觀光開發課長 權赫基  아까 말씀드렸지 않습니까?
영어가 ‘KANG'에서 ’GANG'로 전부 표기가 변경됐고, 영어가 예를 들어서 오죽헌의 몽룡실 뒤에 있는 안채에 대한 영어표기가 외국인들이 와 가지고 해석을 했을 때는 안채에 대한 내용이 다른 이런 부분이 있기 때문에 거기에 대해서…….
朴五均 委員    우리 시민들도 그게 혼란스러워 가지고 어느 게 정확한지 이걸 잘 모르고 있는 그런 시정인 것 같아요.
이런 것은 기준을 세워 가지고 이렇게 해 가지고 설치하는 게 좋지 않나 하는 생각이 듭니다.
이상입니다.
(金英起委員長, 沈永燮幹事와 司會交代)
金華默 議員    김화묵위원입니다.
환경복원분야 아니면 개인적인 의견을 내서 우리가 개발을 저해하고 이런 부분이 있다면 소신 있게 강력하게 행정 절차를 해서 과장님이 우리 관광객을 유치하는데 도움이 됐으면 좋겠다는 그런 개인 의사를 먼저 말씀드립니다.
철거비는 이번에 안 서있죠?
○觀光開發課長 權赫基  당초에 30억을 요구했는데 전번에 20억이 올라왔는데 지금 우리 시 전체 재정상 긴축예산을 편성해야 되는 수해복구부담금이라든가 이런 것 때문에 전액이 안 서서 금년도 23억에 대해서는 전번에 사무감사때 말씀드린 대로 우선 현대호텔 앞에 있는 군부대를 먼저 이전을 하고, 그 다음에 지금 현재는 현대호텔 앞에 있는 해수욕장 부근에 있는 불법시설물인 여관이라든가 무슨 수족관 이런 것은 지금 감정을 추진하고 있습니다.
해서 군부대 그것이 빨리 추진되면 그 돈으로 우선 하고, 만일 안될 경우에는 내년 초부터라도 바로 집행을 해서 철거를 시작하겠습니다.
金華默 議員    그러면 군부대는 내년 상반기이면 다 옮기게 됩니까?
○觀光開發課長 權赫基  그게 우리가 상당히 조심스러운 부분이 지금 우리가 사천 숨개울 옆에가 자연환경 보존지역이기 때문에 거기 자연환경 보존지역으로 사실상 개인이 갖고 있는 토지 소유라 하더라도 다른 시설 이외에는, 공공시설 이외에는 못 하거든요.
그런데 그쪽으로 우리가 위치를 선정해서 가려고 했더니 사천에 있는 사천 숨개 있는 전 주민들이 왜 군부대를 우리한테로 오느냐 이래 가지고 민원이 발생했어요.
그래서 민원이 발생하고 또, 한가지는 전번에 말씀드렸지마는 그 땅을 사 가지고 예를 들어서 할 때 우리가 시비만 전액 들이느냐, 현대호텔에서도 단 얼마라도 가장 수혜를 많이 받고 있는 현대호텔이 거기에 대한 땅을 얼마라도 사서 기부체납 해 주는 것이 바람직하지 않느냐 이런 논의가 오고 갔습니다.
그래서 그 문제가 다 정리가 되면…….
金華默 議員    내년에는 일부 철거 시작할 수 있게 조치를 취해 주시고, 여름철 해수욕장이 되는데 그 해변백사장청소비 같은 용역은 안 들어 있는 것 같아요?
○觀光開發課長 權赫基  들어갔습니다.
金華默 議員    얼마나 서있습니까?
○觀光開發課長 權赫基  인건비 해 가지고 한 4,000만원 섰습니다.
金華默 議員    그리고 내년 1월 해돋이축제 일반수용비 이래가지고 이게 2,000만원 가지고 전부 다 행사하는 겁니까?
○觀光開發課長 權赫基  아닙니다.
2,000만원은 이벤트행사비가 아니고…….
金華默 議員    작년에 이 예산이 없었던 것이…….
○觀光開發課長 權赫基  2,000만원이 뭐냐하면 해돋이 이게 촛대라든가, 팜플렛이라든가, 날이 추워 가지고 부대 일반경비입니다.
金華默 議員    489쪽에 보면 관광지통역원 인건비가 8,200만원 들어 있는데 이것 내년에 국제관광민속제를 하기 때문에…….
○觀光開發課長 權赫基  우리가 지금 안내센터에 근무하는 사람들…….
金華默 議員    그렇다면 기타보상금으로 인건비가 나가야 됩니까?
○觀光開發課長 權赫基  그 사람들은 정식 우리 공무원이 아니기 때문에 우리가 쉽게 얘기하면 계약을 해서 쓰고 있는 그런 형태입니다.
金華默 議員    그 다음 쪽에 보면 강릉관광2000만전략추진을 위해서 예산 5,000만원 쓰는 겁니다.
여기에 대해서 구체적으로…….
○觀光開發課長 權赫基  2000만명 관광객 수용을 위해서는 특히 스포츠와 접목을 한 여러 가지 행사를 해서 상당히 효과를 보고 있습니다.
여기에는 경포마라톤은 따로 3,500만원 그 밑에 예산에 계상을 했고, 여기 5,000만원에 대해서는 내년에 가족탁구대회, 산업자전거대회 이런 것이 전체 묶어서 5,000만원…….
金華默 議員    체육행사에 같이 홍보하고, 관광객을 유치하겠다는 경비로…….
○觀光開發課長 權赫基  예.
金華默 議員    경포마라톤대회 지금 3,500만원 서있는데 올해 경포마라톤대회 경비예산이 얼마 섰죠?
○觀光開發課長 權赫基  올해도 똑같습니다.
金華默 議員    강릉에서 유일하게 행사 중의 하나가 경포마라톤행사인데 이번에 아마 3회 정도 되는 걸로 본 위원도 알고 있는데 상당히 호응도도 좋고, 관광객이 많이 오는 걸로 알고 있는데 이벤트사업 뿐만 아니라 본 마라톤행사도 중요하지마는 거기에 따라서 관광객들에게 우리 강릉을 알릴 수 있도록 좀 더 유익하게 했으면 좋겠다 하는 생각에 물어 본 겁니다.
○觀光開發課長 權赫基  알겠습니다.
金華默 議員    도비도 지원되고 이랬는데 지금 향호호수산책로조성을 지금 4억 들여서 한단 말입니다.
간단하게 설명해 주시기 바랍니다.
○觀光開發課長 權赫基  도비가 2억이 되고, 시비가 2억인데 여기 총 길이가 4킬로인데 폭은 3미터로 해 가지고 산책로를 우선 조성을 하고, 지금 이번에 우리가 주문진관광지조성사업으로써 호수 옆에 옛날에 주문진 규사공장 옆에 땅을 시 땅이 한 1만평 정도 있습니다.
여기가 9층으로 신축할 수 있는 관광지 호텔 식으로 조성용역계획을 변경을 해서 승인을 받아 놨습니다.
그래서 이것을 점차적으로 기반 시설을 이렇게 넓혀나가면 앞으로 여기가 관광지조성계획을 많이 넓혀놓고 호텔 이런 게 들어가기 때문에 우선 많은 돈을 투자할 수는 없지만 우선 산책로라도 자꾸자꾸 해서 앞으로 기반시설을 점차 확대해 나가서 우선 조성이 잘 되도록 하기 위해서…….
金華默 議員    지금 많은 돈을 투자해서 조성을 하면 관광지로 되겠고, 호텔도 들어올 계획이고, 호수 변에 산책로를 조성하는 것까지는 좋은데 조성한 이후에 활용할 수 있고 관광객 정말 많이 올 수 있는 그러니까 그냥 조성만 해 놓고, 관광객 안 오면 우리가 예산낭비 정도 밖에 안 되기 때문에 해 줬으면 좋겠고 마지막으로 지금 모래시계공원에 교량보수를 6,000만원 들어간다 그랬는데 교량시설보수라 그랬는데 당초에 시설할 때 5,000~6000만원 뿐이 안 들어간 걸로 알고 있거든요.
○觀光開發課長 權赫基  전체 모래시계는 엘텍에서 그때 교량 전체를 하는데 한 3억 정도 들여서 해 줬는데 그때 해돋이행사를 처음 하고 이럴 때 도에서 주관하고 이렇게 했는데 지금 중간 교량을 건너다 보면 그게 전부 나무입니다.
이게 4년 이상 되다 보니까 얼마 전에 여러 개를 한번 갈았는데 내년엔 이걸 이 나무를 전량 갈아야 됩니다.
상판 전체 길이가 75미터입니다.
그래서 그것을 전부 갈고 하는데…….
金華默 議員    썬크루즈에서 들어온 다리가 아니고 주차장에서…….
○觀光開發課長 權赫基  예.
金華默 議員    안보등산로 관리는 어디에서 합니까?
○觀光開發課長 權赫基  저희 관광과에서 합니다.
金華默 議員    거기 지금 화장실이 없답니다.
○觀光開發課長 權赫基  안보등산로에 들어가는 입구에는 화장실…….
金華默 議員    입구는 있는데 등산로 자체에서 그래서 제안을 그 분들이 하는데 통일공원 뒤로 가면 자동차가 올라갈 수 있는 것이 있는데 이동식 거기 아니면 저 밑에 당집까지도 차가 올라올 수 있잖아요.
그래서 한번 검토를 하셔서 그냥 여러 군데에다가 주변이나 이런 것 보니까 상당히 지저분 하답니다.
화장실 하나를 검토를 해 주셨으면 하는 제안을 드립니다.
○觀光開發課長 權赫基  검토해 보겠습니다.
王鍾培 委員    490쪽에 강릉관광2000만전략추진에 조금 전에 5,000만원이 체육행사를 여기에다가 넣는 건 정말 바람직하지 왜냐하면 이 행사사업이 이벤트에서 홍보가 어떻게 될른지 모르겠지마는 지금 문화체육과의 전국대회이고, 예산이 다 서있습니다.
그런데 전번 행정사무감사때도 지적을 했지마는 전략추진이 식당이나 기본적인 틀을 깨 가지고 고등학교 학생들 즉 말해서 강릉에서 생활하다가 졸업과 동시에 전부 각지로 다 나가게 돼 있잖아요.
그러면 우리 지역에 사는 학생들한테 실질적인 교육을 시켜서 관광교육하고, 애향심이라든가 제반 교육을 시켜서 그 아이들이 군대라든가, 타 시도의 대학을 갔을 때 우리 고장을 설명할 수 있는 이런 상품을 집어 넣지 않았죠?
○觀光開發課長 權赫基  전번 사무감사때 말씀하신 내용을 내년도 2000만수용전략계획에 넣어 가지고 어떠한 형태로든 운영하는 것을 계획을 수립하겠습니다.
그리고 첨부해서 말씀드릴 것은 사실 저희는 우리 군부대에 지금 강릉에는 8군단 관할의 여기 23사단 관할에 여기 58연대 또, 비행장 여러 부대 있는데 군부대는 신규사병들이 오면 보통 200명, 150명 옵니다.
금년도에 한 300회를 넘게 신규자들이 오면 우리 시가 차를 임차를 해서 아까 말씀하신 대로 오죽헌이나 선교장이라든가 다 견학을 시킵니다.
그래 가지고 입장료는 다 무료로 해 줍니다.
그 사람들이 여기에 근무하는 동안에 강릉에 대해서 제대로 알고 다시 나중에 강릉을 홍보할 수 있게끔 해서 그것은 군부대는 지금 우리가 한 2년 이상 계속 그렇게 해 오고 있습니다.
王鍾培 委員    예산 없이 지금 합니까?
○觀光開發課長 權赫基  예산 있습니다.
임차료 우리가 세워 가지고 지금 계속 하고 있습니다.
王鍾培 委員    관광과에서 실질적인 탁구대회나 다른 어떤 대회를 해 가지고 우리를 홍보한다는 것은 접목이 안 되고, 같은 부서 아니에요.
문화관광국 안에 체육과가 있고 관광과가 있는데 옆에 업무협조만 하면 되니 그런 전국행사에 우리 관광을 소개할 수 있는 이런 걸 예산을 주고, 5,000만원 전략추진에 그렇게 세부적으로 어떤 내용인지는 모르겠지마는 실질적으로 공감대 형성하고, 우리가 홍보할 수 또, 이 고장에 있는 학생들이 나갈 때 애향심이라든가 이런 걸 고취시킬 수 있는 조그만한 징표가 되든가 관광의 이벤트상품화 되면 이런 물품이라도 하나를 알리고, 애착을 느낄 수 있는 사업으로 전개를 해 주시기를 부탁드리고, 그 다음에 주문진관광지개발사업에 체육공원, 야영장 제반 사업을 한다라고 했는데 이 부분이 한번 향호호수산책로조성하고, 도비가 섰지만 냉정하게 생각할 때 향호도 주문진해수욕장 같은 지역이죠?
○觀光開發課長 權赫基  예.
王鍾培 委員    체육공원을 산책로하고 별도 했을 때 거기에 지금 근본적으로 수용시설이 인원이 지금 가족호텔 하나밖에 없잖아요.
그리고 여기 산책로를 이용할 수 있는 사람이 그 인근 주민이 있는 것도 아니고 시기적으로 해야 되는 이야기 당위성은 맞습니다.
지금 시비, 도비가 붙었다고 해도 다른데 긴급한 사항이 더 있는데 그 쪽의 여관이나 호텔이 제반 지구형성이 됐을 때 그때 같이 해야 되는데 아직 전번에 보고했을 때도 대체조성 농지비가 14억이 안 들어오면 사업을 못 하는 그런 상황이잖아요.
○觀光開發課長 權赫基  그것은 기아 봉고촌 부지이고, 지금 당장 내년 1월부터는 연세대학교에서 한 320실 그걸로 설계가 다 끝나 가지고 바로 오고 있고, 가족호텔에서도 확장부대 시설이라든가 하고 있고, 아까 말씀드린 대로 지금 우리가 향호 규사공장 부근에 시유지 1만평을 호텔지구로 변경을 해서 9층 이상 지을 수 있는 그걸 다 받았습니다.
그래서 위원님 말씀대로 그건 맞습니다마는 그래도 우선 하나 하나씩 기반시설을 해 놔서 다른 투자자들이 빨리 들어올 수 있도록…….
王鍾培 委員    아니, 투자자들이 산책로 때문에 투자자가 안 들어오는 건 아니잖아요.
왜냐하면 산책로라는 것은 예산 계획이 제가 나쁘다는 게 아니라 그 주위의 부대시설하고 같이 맞춰 들어가야지, 최소한 내년부터 들어간다 라고 하면 호텔 300 몇 실 짓는데 최소한 2년 걸립니다.
그러면 지금 내년부터 우린 이 공사 해 놓고 1-2년 동안 사용을 안 하면 여기에 대한 산책로가 다 못 쓰게 돼요.
그러면 또 보수해야 된다는 얘기예요.
○觀光開發課長 權赫基  여기에는 실질적으로 산책로라 하는데 포장입니다.
4킬로에 대한 폭 3미터 포장입니다.
포장 겸 산책로입니다.
王鍾培 委員    안내표지판을 강릉시에 총 해야 될 개소가 몇 개나 됩니까?
○觀光開發課長 權赫基  앞으로 해야될 게 대형 입간판은 한 1억에서 2억 정도 드는 큰 것은 2개 정도 주문진에서 강릉 들어오는데 또, 대관령권에서 들어오는데, 남부권 동해에서 옥계 들어오는데 그래서 3개 정도가 해야되고, 나머지 소형 2,000만원짜리 이런 것은 앞으로 한 서 너 개만 더 그래서 그 문제는 지금 우리가 각 노선별로 고속도로라든가 국도, 진입로 변에 실질적으로 어떤 간판이 서있느냐 이걸 전부다 현황을 뽑고 있습니다.
王鍾培 委員    그런데 저도 관광안내표지판을 차 타고 다니면서 보는데 이게 과연 외지에서 오신 분들한테 관광효과가 있다 라고 생각하십니까?
○觀光開發課長 權赫基  그것은 여러 가지 측면에서 생각할 수 있는데 관광안내표지판을 세우는 게 사실은 여러 가지 어려움이 있습니다.
왜냐하면 고속도로 변에 세우는 것은 고속도로 공단하고 협의를 받아야 되는데 고속도로에서는 가급적이면 허가를 안 내줍니다.
또, 국도변 같은 데는 건교부하고 협의를 봐야 되는데 거기도 사실은 이걸 잘 안해 줍니다.
그래서 안내 간판문제는 상당히 어려움이 있는데 그렇더라도 저희들이 실질적인 효과가 날 수 있는 것을 장래적 안목에서 앞으로는…….
王鍾培 委員    아니, 이게 효과가 있다면 예산확보를 해서…….
○觀光開發課長 權赫基  효과가 있습니다.
王鍾培 委員    일시 효과가 있다 라고 하면 전체를 같이 동시에 해서 전시효과가 날 수 있도록 해야지, 하나씩 하다 보니까 시각의 효과가 없어요.
감동을 전혀 못 받아요.
1년에 한 개씩 이렇게 하다보니까 저거 왜 저렇게 했을까 하고 어떤 의구심만 갈 수 있고 이런 부분이니까 이런 미진했던 부분은 내년 본예산이라도 전체를 위해서 같이 해 주시고, 그 다음에 등산로이정표 관계인데 이 등산로 어디 할 계획이예요?
○觀光開發課長 權赫基  여기 등산로는 보현사에서 대공산성 올라는 데 하고, 안보등산로의 이정표가 옛날에 시설한 게 망가진 것도 있고 이런 부분이 있습니다.
그 다음에 대관령 옛길 관계, 옛길은 전번에 산림청하고도 회의를 했습니다.
그래서 옛길 관계 이정표도 시설할 수 있으면 협조를 해서 할 수 있도록 해라…….
王鍾培 委員    등산가는데 소형 조그만한 것 안내 그걸 이야기하는 것이죠?
○觀光開發課長 權赫基  예.
王鍾培 委員    이거면 지금 얘기했던 대공산성쪽하고, 안보등산로하고, 대관령의 등산객들이 불편하지 않을 정도로 다 가능합니까?
○觀光開發課長 權赫基  전체 숫자로 하면 돈 1,000만원 가지고는 상당히 부족합니다.
제대로 하나 하려면 보통 하나의 300만원 이상 들어야 되는데 이것은 우선 주 진입로에 들어가는 입구라든가 꼭 다소 필요로 한 그런 것만 우선하고, 앞으로 추가 소요되는 건 우리가 추경이라도 전부 조사해서 다시한번 세부 그걸 하겠습니다.
王鍾培 委員    안보등산로 쪽 가면 이 밑에 안인 쪽에서 올라가는 전에 이정표가 없더라고요?
○觀光開發課長 權赫基  옛날에 그게 있었는데 전번에 수해복구 때문에 철도 침목으로 계단을 놓느라고 철거했습니다.
王鍾培 委員    다시 복원을 해 놔야지…….
○觀光開發課長 權赫基  그것도 옛날의 길이라 시설물 위치라든가, 코스라든가 이런 것도 안 맞고 그때는 아주 임시로 해서 너무 초라하고, 적었습니다.
王鍾培 委員    항시 등산객이 와서 쉽게 접근할 수 있는 이런 쪽에는 이정표 안내판을 만들어 놓고 또, 거기에 대한 필요한 내용이 있으면 홍보할 수 있는 이런 부분으로 해서 해야지 1,000만원을 가지고 세 군데 다 한다니 과장님 노력 여하에 올해는 그런 등산 관광객들로 하여금 불편함이 없도록 정비해 주십시오.
○觀光開發課長 權赫基  알겠습니다.
洪達雄 委員    주문진 경계, 옥계 경계, 성산 경계 있는데 저쪽 진고개로 넘어오는데 있지 않습니까?
○觀光開發課長 權赫基  진고개 그것은 되어 있습니다.
洪達雄 委員    대개 보니까 요즘은 되어 있으니 모르겠지마는 그 전에는 오대산 월정사 갔다가 바로 그냥 빠져 나가니까 이쪽으로 우리가 앞으로 2,000만 관광객을 유치하기 위해서는 이쪽으로 유입해야 되니까 그래서 얘기드리는 겁니다.
黃箕源 委員    황기원위원입니다.
모래시계공원운영계획에 일반 언론매체에 보면 유료화를 시키신다고 많이 나오는데…….
○觀光開發課長 權赫基  모래시계가 앞에 주차장이 개인부지가 목록에는 여섯 사람입니다.
시유지도 있지만 개인이 갖고 있는 땅이 여섯 사람이 있어서 그 사람들이 우리가 팔으라니 팔지도 않고 이래서 상당히 회의도 한 20회 이상 했는데 안 팔기 때문에 지금 주차장을 우리가 완전히 사야만이 거기를 우리가 시유지 주차장으로 유료주차장을 하는데 못 하기 때문에 또, 우리가 앞으로 모래시계 안에 거기 부지를 한 300평 이상에다가 지금 드라마영상관이라든가 또, 다른 시설을 해서 지금 현재 모래시계 입장료를 하나도 없이, 주차료도 안 받고 그렇게 하다 보니까 난립이 돼 있습니다.
그래서 우리가 공모를 해서 일정 어떠한 형태이든지 우리가 공모계획을 세워야죠.
예를 들어서 시에서는 그 땅을 한 300평 대줄테니까 당신들이 어떠한 시설을 해서 당신들이 15년이면 15년, 20년이면 20년 주차료도 받고 입장료도 받으면서 유료로 운영을 해서 거기에 대한 이익금은 3대7이면 3대7, 5대5이면 5대5 이건 우리가 검토를 다 해서 실질적으로 개인의 위탁관리를 하든지 해서 지금 유료화를 하면 지금 번잡한 주차장이라든가 노점상 이런 게 다 정리가 될 수 있습니다.
개인이 내가 돈 들여 가지고 위탁을 맡으면 당연히 우리가 맨날 가서 단속을 안 해도 그것은 해결이 됩니다.
그 방향을 지금 우리가 계획을 세부적으로 세우고 있습니다.
黃箕源 委員    민자유치라든가 이런 방향으로 해서 하시려고요?
○觀光開發課長 權赫基  예.
黃箕源 委員    그리고 마을관리휴양지가 있는데 앞으로는 주5일 근무시대에, 지금까지는 거의 여름 한 철만 마을관리휴양지가 운영이 됐는데 이제 팬션이라든가 이런 게 많이 되면 이 예산도 1년 사계절 계속 사용할 수 있는 그런 마을관리휴양지가 되어야 되기 때문에 종합적인 관리대책을 수립하셔서 지금 현재까지는 매표소라든가 이런 게 있다가 거의 한 달여동안 사용하다가 방치해 놓으면 또, 그 다음에 다시 만들어야 되고 그런 문제점들이 많이 되니까 종합적인 관리대책을 만들어 주시기 바라고, 연곡국민관광지개발 거기 아까 해수풀장에 돔을 설치하신다고 그랬는데 그 돔 하나만 설치를 해서 과연 인근 속초에 워터피아라든가 이런 게 있습니다마는 거기보다는 좀 더 나은 시설을 만들어야 되고, 최소한도 그 시설 이상이 되어야지만 거기로 가실 분들을 이리로 유치를 할 수 있거든요.
좀 더 예산을 더 확보하는 방안으로 종합적인 대책을 해서 그 일환으로 추진해 주시기 바랍니다.
○觀光開發課長 權赫基  예.
○委員長代理 沈永燮  더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?
(『없습니다』하는 이 있음)
질의하실 위원 안 계시면 관광개발과 소관 예산안에 대하여 심사를 마치겠습니다.
다음은 복지여성과 소관 예산을 하여야 하나 잠시 휴식을 위하여 10분간 정회를 하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없습니까?
(『없습니다』하는 이 있음)
이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

(14時58分 會議中止)

(15時15分 繼續開議)

○委員長代理 沈永燮  (沈永燮委員長代理, 金英起委員長과 司會交代)
○委員長 金英起  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
다음은 복지여성과 소관 예산안에 대하여 심사하겠습니다.
복지여성과장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
○福祉女性課長 金義錫  복지여성과장 김의석입니다.

(예산안 참조)

○委員長 金英起  복지여성과장 수고하셨습니다.
그러면 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
辛在杰 委員    350쪽에 차상해지원하고, 자차상해지원 이 부분을 산출이 국도비 내시되니까 시비를 지원 하셨는데 설명하기 어려우시니까 서면으로 강릉의 지금 실태가 차 상해급이 몇 명, 자차상해급이 몇 명…….
○福祉女性課長 金義錫  예, 서면보고 드리겠습니다.
辛在杰 委員    얼마 전에 신문에 보니까 차상해 보조가 복지부에서 상향조정 된 걸로 그렇게 나와 있죠?
○福祉女性課長 金義錫  예.
辛在杰 委員    거기에 준해서 나온 겁니까?
○福祉女性課長 金義錫  그 지침이 전혀 안 내려왔습니다.
辛在杰 委員    그래서 이런 것이 문제가 된다 이겁니다.
방송이 먼저 터뜨려 놓으니까 문의가 쇄도하는 거예요.
본 위원도 확실한 표준액을 잘 모르니까 공부하는 차원에서 자료를 주십시오.
○福祉女性課長 金義錫  그래서 이것을 저희 실무진에다가 관계 보사부에다가 건의를 해 보라 그랬습니다.
보사부에서 지침이 내려간다는 얘기만 있지 정확한 내용은 없습니다.
서면으로 확인보고 드리겠습니다.
辛在杰 委員    354쪽에 100세이상노인장수축하금 있지 않습니까?
356쪽에 보면 장수노인생신하례가 있어요.
겹치기 되는 것 아닙니까?
도비에서 내려온데 사용하면 안 됩니까?
○福祉女性課長 金義錫  이것은 100세이상장수노인축하금 이게 저희 시 특수시책으로 해서 100세 이상 노인에게만 지금 현재 저희 관내에 18명이 있습니다.
이것은 노인의날에 일괄해서…….
辛在杰 委員    장수노인생신하례는?
○福祉女性課長 金義錫  91이세 이상입니다.
저희 관내 약 300여명이 있는데 이것은 생일날에 1인당 2만원씩 계상을 해서 케익을 전달합니다.
생일 당일날 전달하는 그런 사업이 되겠습니다.
辛在杰 委員    100세 이상 노인장수도 생신날에 전달해야 되는 것 아닙니까?
○福祉女性課長 金義錫  예, 맞습니다.
辛在杰 委員    그러면 시비를 세웠는데 여기에서 같이 보상을 하지 왜 항목을 분리시켜 놨느냐, 그 다음에 355쪽에 민간행사보조위탁에서 어버날경로잔치, 어버이날행사잔치 어떤 차원이 다릅니까?
○福祉女性課長 金義錫  어버날경로잔치는 YWCA에서 별도 하는 겁니다.
그리고 어버이날 그 밑에 행사지원은 강원지원오페라 라고 있습니다.
몇 명이 구성을 해서 노인의날을 위해서 소공연장에서 음악 그걸 한답니다.
그때 지원되는 예산입니다.
辛在杰 委員    산출 근거는?
○福祉女性課長 金義錫  산출근거는 행사지원비이기 때문에…….
辛在杰 委員    나중에 정산합니까?
○福祉女性課長 金義錫  예, 나중에 정산 다 받습니다.
신청을 받아서 하기 때문에…….
辛在杰 委員    이 단체가 민간행사보조위탁이 그러면 어떠한 단체도 이런 행사를 하겠다고 나서면 이게 벌써 공고를 해서 받아 가지고 예산 세워놓은 겁니까?
○福祉女性課長 金義錫  제가 와서 보니까 전에 하던 행사가 그대로 이어지고 있습니다.
제가 와서 예산을 검토하는 부분에서 이건 좀 무리 있지 않느냐 하니까 거기 가면 노인들이 상당히 즐거워하는 부분들이 있기 때문에 처음 시작했을 때 가보니까 노인분들이 상당히 즐거워하는 부분들이 있기 때문에 한번 처음 시작했을 때 가보니까 노인분들이 즐거워 하더라 그러니까 그 행사를 계속…….
辛在杰 委員    그러면 그 총 행사비에서 우리 시에서 지원해 주는 부분하고, 그 주관하는 단체에서 자부담도 있습니까?
○福祉女性課長 金義錫  예.
辛在杰 委員    그런 부분들을 어느 개인의 인기성 그런 행사성보다도 이왕 시에서 돈 들여 가지고 하는 부분을 시에서 주도적으로 해야 되지 않겠느냐 본 위원은 이렇게 생각이 듭니다.
朴五均 委員    박오균위원입니다.
321페이지에 행려자귀향여비 540만원인데 실제적으로 행려자귀향여비 30명으로 잡았는데 지금도 제가 알기로는 강릉교하고, 남산교 밑에 상당히 여러 명이 있더라고요.
난 그걸 매일 보고, 아침마다 운동을 그쪽으로 하기 때문에 이런 사람들의 거기에 대한 계획을 해야 되는데 그 사람들이 지금 그쪽에다가 거기서 생활을 하니까 사실 아침으로 많은 사람들이 운동을 하고 이러는 부분에서 상당히 불편을 많이 느낍니다.
이런 것에 대해서는 어떻게 정리를 해야 될 그 계획이 있어야 되는데…….
(金英起委員長, 沈永燮幹事와 司會交代)
○福祉女性課長 金義錫  위원님 말씀하신 내용을 사실 처음 접하게 되겠습니다.
이것은 제가 현장을 한번 검토를 해 보겠습니다.
朴五均 委員    제가 1년 전부터 거기를 다녔는데 매일 아침 보면 그 사람들이 거기에서 상당히 지저분하게 생활을 하고, 많은 사람들한테 위협감을 주고 있으니까 그 부분에 대해서는 한번 정리를 해 주셔야 될 부분입니다.
그리고 324페이지 화장장사용부담금 이게 작년에도 있었던 겁니까?
○福祉女性課長 金義錫  예. 작년도에도 있었습니다.
이것은 저희 시에 화장장이 없다 보니까 타 기관의 그 시설을 이용하는 비용을 저희들 시에서 부담을 하고 있습니다.
朴五均 委員    개인이 다 부담을 하는데 예를 들어서 시체 1인당 얼마라는 게 시에 돌아오는 겁니까?
개인이 다 부담을 하고, 화장을 하지 않습니까?
○福祉女性課長 金義錫  개인이 모르고 부담하는 경우는 있겠죠.
알고 있는 것은 시?군에서 저희들한테 부담금 요청이 옵니다.
그걸 확인해 가지고 지출을 하고 있습니다.
朴五均 委員    그러면 행려자나 이런 사람들?
○福祉女性課長 金義錫  그것 하고 틀립니다.
○委員長代理 沈永燮  그러면 우리 강릉시민의 어느 누구분이 화장장으로 갔을 때는 속초이든 삼척이든간에 무료로 갈 수 있다 이겁니까?
○福祉女性課長 金義錫  예, 그런 얘기입니다.
朴五均 委員    그런 게 아니죠.
洪達雄 委員    그 시설을 한데만 보조를 해 주지 가서 돈은 준다니까요.
朴五均 委員    그러니까 원래 상주가 본인이 부담을 하지 않습니까?
만일 친척이나 잘못됐으면 가 가지고 얼마하는 걸 부담을 하고 하는데 이걸 시에서 어떻게 부담한다는 겁니까?
한 구당 얼마 이렇게?
○福祉女性課長 金義錫  동해시에는 구당 12만5,000원을 부담하게 되어 있고, 시설을 시에서 운영하느냐 아니면 위탁이 되느냐에 따라서 틀려지는데 속초는 6만3,440원을 부담하게 되어 있습니다.
朴五均 委員    제가 이해 안 가는 것은 본인들이 다 부담하는데 이게 주소지가 강릉이라 해 가지고 강릉시청으로 이렇게 부과되는 겁니까?
○福祉女性課長 金義錫  예, 해당 운영하고 있는 시?군에서 우리 시민이 가서 이용을 했을 때는 그 이용을 뽑아 가지고 주민등록 첨부해서 저희들한테 오게 되어 있습니다.
洪達雄 委員    여기에서 가서 화장하는 건 돈을 주더라도 속초나 동해 같은 데는 혐오시설이 설치하면서 시설비가 있지 않습니까?
이런데 보조를 해 주는 것이지 그것 아닙니까?
○福祉女性課長 金義錫  시설보조는 아니고, 사용에 따른 부담금입니다.
洪達雄 委員    그러니까 그게 부담금이라는 것이…….
○委員長 金英起  담당 계장님 맞습니까?
○社會福祉擔當 曺大圭  사용료에 대한 부담금 맞습니다.
王鍾培 委員    전국적으로 타 시도에 했을 때도 청구가 들어오면 줘야 됩니까?
○福祉女性課長 金義錫  예, 타 시도는 없고 춘천, 원주, 정선, 동해, 속초 이렇게 여러 군데가 지금 접수되고 있습니다.
朴五均 委員    예를 들어 지금 화장문화로 가는데 이것 엄청난 비용을 우리가 부담을 해야될 문제가 생기는데 저희 시에도 빨리 화장장을 어떻게 만들어야지 어떻게 할 겁니까?
○福祉女性課長 金義錫  그렇지 않아도 그런 생각을 위원님이 질문하신 대로 저희들이 이것 검토하면서 그 내용을 저희들이 검토 안 하는 분야는 아닙니다.
검토는 했는데 그 검토 부분을 앞으로 정책적으로 검토할 부분이 저희 실무부서에서 어떤 정책을 말씀드리기는 어렵다고…….
朴五均 委員    시체 한 구당 얼마라고요?
○福祉女性課長 金義錫  동해시가 12만5,122원, 속초사 6만3,440원이 되겠습니다.
2002년도 것도 지금 신청 들어오는 게 있습니다.
지금 현재 지급한 것이 1,041건을 저희들이 지급했습니다.
朴五均 委員    2003년도에 그렇게 지급한 겁니까?
○福祉女性課長 金義錫  1억500만원이 되겠습니다.
王鍾培 委員    전년도에 예산편성이 없고, 올해 처음인데 작년도에 예산 있었어요?
○福祉女性課長 金義錫  있었습니다.
王鍾培 委員    이 예산서에는 없는 걸로 되어 있는데…….
朴五均 委員    지난 해는 이것 못 봤다고…….
○福祉女性課長 金義錫  예산이 작년에 9,000만원 있었습니다.
朴五均 委員    이런 부분은 우리 시로써 빨리 계획을 해야 될 부분이고, 하나만 더 질문하겠습니다.
354쪽에 사회보장적수혜금에서 노인건강음료구입비 3,000만원인데 이것 무슨 3,000만원을 어떻게 노인음료를…….
○福祉女性課長 金義錫  이것은 독거노인이나 중증병을 갖고 있는 환자 노인들에게 주는 두유입니다.
건강회복을 위해서 두유를 저희들이 가정파견봉사센터와 자원봉사, 그 다음에 읍?면?동을 통해서 매일 전달을 하고 있습니다.
金華默 議員    김화묵위원입니다.
복지여성과에서 총괄 집행예산이 얼마정도 됩니까?
정확하게 모르시죠?
○福祉女性課長 金義錫  예.
金華默 議員    어제 총괄적인 보고때도 그랬고 본 위원도 한번 그 문제를 가지고 얘기를 했습니다.
지금 예산서에는 반영되지도 않았고 또, 앞으로 해야할 일인 것 같아서 직장어린이집 어제 우리 김홍규부의장님도 얘기를 했었는데 이걸 앞으로 공무원복지 뿐만 아니라 법적으로 되어 있는 그런 부분을 앞으로 계획을 세워서 이 어린이집을 내년부터는 준비를 해야 되지 않겠나 이런 의미에서 예산편성이기 때문에 먼저 말씀드리고, 지금 장애인복지나 노인복지나 여성정책, 아동복지까지 다 포함해서 전반적으로 광범위하다 보니까 몇 가지만 본 위원이 질의하겠습니다.
거기 보면 장애인셔틀버스운영비에 민간보조금이 3,000만원 나가는 것 같은데 장애인셔틀버스가 우리 강릉에 1대가 지금 움직이는 겁니까?
○福祉女性課長 金義錫  지금 35인승 1대가 움직입니다.
金華默 議員    이것 어디에서 이걸 관리합니까?
○福祉女性課長 金義錫  이건 장애인복지센터에서…….
金華默 議員    338쪽에 보면 지금 저소득신입생들교복구입 해 주는 것 있죠?
○福祉女性課長 金義錫  예.
金華默 議員    30명 이것 기준은 어떻게 세웠습니까?
○福祉女性課長 金義錫  기준은 매년 발생하는 학생 수를 대강 지금까지 평균치로 해서 냈답니다.
여기 교복 한 벌 구입이 약 20만원 잡아 가지고…….
金華默 議員    30명이란 기준이 우리 강릉시민이 전체 인구의 비율이 얼마큼 될지 모르는데 저소득층에 있는 분들이…….
○福祉女性課長 金義錫  저소득 모부자 가정입니다.
金華默 議員    전체가 30명 가족이에요?
○福祉女性課長 金義錫  아닙니다.
가족은 많습니다.
가족은 한 백여 세대가 됩니다.
백여 세대 되지마는 모부자 가정이기 때문에 더 이상 출산 기회가 없었기 때문에 학생들은 그렇게 많지 않습니다.
金華默 議員    347쪽에 어린이날행사 지원을 한 단체에 200만원씩 해 가지고 5개 단체에다 해 주는데 지금 5개 단체가 어떤 단체가 이것 행사를 합니까?
○福祉女性課長 金義錫  작은 샘터, 종교적 강릉지회, 강릉시보육시설연합회, 들꽃사랑회 그런데 이게 5개 단체가 아니고 4개 단체입니다.
金華默 議員    마지막으로 노인의날행사 유공자표창에 이건 상품이 아니고, 1만5,000원씩 책정되어 있는 금액은 뭐예요?
행사지원비 353쪽에…….
○福祉女性課長 金義錫  이것은 표창장입니다.
金華默 議員    그러면 여기 표창장만 드리고, 나머지는 기념품이나 그건 없네요?
○福祉女性課長 金義錫  예.
金華默 議員    이것 무슨 의미 있겠습니까?
359쪽에 보면 경로당난방시설교체로 되어 있어요.
어디 경로당을?
○福祉女性課長 金義錫  이것은 어디라고 지정되어 있는 것이 아니고, 지금까지 저희들이 경로당 난방을 심야전기 그걸로 바꿔 주고 있습니다.
金華默 議員    심야전기 지금 못 하잖아요.
심야전기 지금 신청이 안 되는 걸로 되어 있는데, 지금까지 심야전기로 바꿔주는 경비를…….
○福祉女性課長 金義錫  400만원씩 지원을 해 줘 왔습니다.
金華默 議員    한국전력에서 심야전기라는 제도가 없어 졌다니까요.
확인해 보십시오.
○福祉女性課長 金義錫  확인해 보겠습니다.
金華默 議員    이건 어디라고 지정을 하지 않고?
○福祉女性課長 金義錫  예, 신청을 받아서 현지 확인을 해서…….
金華默 議員    이상입니다.
洪達雄 委員    324쪽 자치단체간부담금 있지 않습니까?
2003년도에는 얼마가 제출됐죠?
○福祉女性課長 金義錫  지금 한 1억분 정도입니다.
이게 2002년도 분도 이렇게 시간 끌어서 넘어 옵니다.
분기별로 넘어오는 경우도 있고 이렇기 때문에 2002년도 분도 금년에 넘어온 게 있습니다.
洪達雄 委員    이것은 회계 연도 그것 없이 막 넘어오는…….
○福祉女性課長 金義錫  그쪽에서 요청하는 것이 2002년도 분을 저희들한테 2003년도에…….
洪達雄 委員    저쪽 자치단체에 오면 돈을 넣어준다 이거죠?
○福祉女性課長 金義錫  예, 저희들이 금년도에 이용했다 하더라도 저쪽 해당 시?군에서는 2004년도에 신청할 수 있다는 것입니다.
洪達雄 委員    사랑의일터 담장, 마당포장, 사랑의일터 기능보강 이건…….
○福祉女性課長 金義錫  사랑의일터 담장 공사는 지금 옆에 식당도 있고 이렇습니다.
洪達雄 委員    사랑의일터 어디 것이죠?
○福祉女性課長 金義錫  사천 겁니다.
洪達雄 委員    담장이 있는 것 같은데?
○福祉女性課長 金義錫  민간시설하고, 담장이 안 돼 있어서 민간쪽에서 담장을 해 줬으면 좋겠다 하는 요청이 있었습니다.
洪達雄 委員    기능보강은 뭡니까?
○福祉女性課長 金義錫  사랑의일터에 집기와 컴퓨터가 들어가게 되겠습니다.
洪達雄 委員    350쪽에 결식아동이 몇 명이 됩니까?
○福祉女性課長 金義錫  아동간식비 말씀이시죠?
洪達雄 委員    예.
○福祉女性課長 金義錫  그게 지금 저희들이 나가는 것이 월 25일 나갑니다.
그러니까 공휴일 빼고 25일 하는데 1,136명이 현재 지급되고 있습니다.
1인당 600원씩 해서 25일간 매월 지급되겠습니다.
洪達雄 委員    상당히 많네요?
○福祉女性課長 金義錫  예.
王鍾培 委員    교육기관에 대한 보조인데 이게 교육청에 보조를 해서 실제 확인을 합니까?
○福祉女性課長 金義錫  이것은 교육청에서 50%하고, 저희 시 행정비가 50% 부담을 해야 되는데 실제 확인은 학교 별로 다 지급이 되기 때문에 학교 별로 나가서 확인하기는 어렵습니다.
그러니까 교육청에서 교육비가 50% 부담이 되기 때문에 이것은 아마 예산 쪽에서도 교육청에서 아마 스스로 확인이 되리라고 믿습니다.
王鍾培 委員    의무사항이 아니죠?
○福祉女性課長 金義錫  예, 의무사항은 아닙니다.
王鍾培 委員    만약 교육청에 관한 조례법에 따라서 지원비가 만약 삭감됐을 때는 어떤 문제가 있나요?
○福祉女性課長 金義錫  아동급식의 어려움을 갖고 있겠죠.
이게 방학 동안에 지급해 주는 겁니다.
王鍾培 委員    321쪽에 우리 강릉시시설종사자연수대회가 있는데 시설종사자가 몇 명이나 됩니까?
○福祉女性課長 金義錫  시설종사자가 한 700여명이 됩니다.
이것이 각 시설별 아니면 전부다 이렇게 분류가 되어 있기 때문에 저희들이 검토된 건 한 700여명이 있는 걸로…….
王鍾培 委員    정확한 확인은 안 되고?
○福祉女性課長 金義錫  정확한 확인은 저희들이…….
王鍾培 委員    700명이 되면 이것 5,000원씩 실비보상한다 해도 300만원 가지고…….
○福祉女性課長 金義錫  756명이 되겠습니다.
王鍾培 委員    그러면 300만원 가지고 연수대회를 어떻게 해요?
○福祉女性課長 金義錫  일반실비보상에서 5,000원씩 잡았을 때 350인데 할 수 있습니까?
이것은 바로 며칠 전에 12월11일날 사회복지인의밤 행사지원비입니다.
王鍾培 委員    그러면 복지행사지원비로 해 가지고 민간이전 했는데 그걸 정확히 표기를 해 줘야지 연수대회라 하면 실질적으로 가장 어려운데 일하는 사람들의 연수대회를 하는데 700명이 넘는다면서 예산을 이것 가지고 행사를 하면 오히려 행사가 덧나는 게 아니라 오히려 욕되는 것 아니냐…….
○福祉女性課長 金義錫  제가 이걸 한번 가봤었습니다.
일단 유명강사 초청해서 강의를 한 2시간 받고, 2시간 후에 행사 들어가는데 실제 참여하는 인원은 매년 200명 정도 되겠습니다.
그래서 아마 보조요청이 들어오는데 연합회가 되어 있습니다.
복지시설종사자연합회에서 요청되는 것이 이 금액이 되겠습니다.
王鍾培 委員    알았습니다.
그리고 322쪽 사회복지신문보급은 무슨 신문을 보급해 주는 것이죠?
○福祉女性課長 金義錫  사회복지 신문입니다.
이것은 자원봉사센터나 그 다음에 집안, 학교, 시설, 우리 복지담당자 이렇게 지급을 하고 있습니다.
王鍾培 委員    지금 신문보급 사회복지 신문이라는 얘기이죠?
○福祉女性課長 金義錫  예.
王鍾培 委員    그러면 328쪽에 장애인신문 구독료는 이것도 복지신문을 주는 겁니까?
○福祉女性課長 金義錫  그것하고 내용은 틀린 겁니다.
장애우 신문이 있고, 장애인신문이 있습니다.
王鍾培 委員    앞에는 장애우 신문이고, 뒤에는…….
○福祉女性課長 金義錫  아닙니다.
이것은 사회복지 신문이고, 조금 전에 보급됐던 사회복지 신문입니다.
그 뒤의 사회장애인 신문지급은 두 가지입니다.
王鍾培 委員    그러면 이건 장애인한테는 장애인 신문을 주고, 사회복지시설 종사원이나 그쪽은 사회복지 신문을 주고?
○福祉女性課長 金義錫  예.
王鍾培 委員    332쪽에 장애인민원봉사실이 지금 어디 있죠?
○福祉女性課長 金義錫  지체장애인협회하고 같이 되어 있습니다.
王鍾培 委員    협회 장애인민원사무실이 별도로 되어 있습니까?
○福祉女性課長 金義錫  예.
王鍾培 委員    360페이지에 민간자본보조에 경로당에 노래방 기계하고, 운동기구 설치로 1식씩 되어 있는데 이건 지금 보급을 기해 준데가 있습니까?
○福祉女性課長 金義錫  예.
王鍾培 委員    올 예산 가지고는 어디 신청하는데를 해 줍니까?
○福祉女性課長 金義錫  예산이 서면 저희들이 신청하라고 공문을 냅니다.
그러면 공문을 받아서 저희들이 검토를 해서…….
王鍾培 委員    이게 만약 검토가 많으면 경로당이 지금 강릉에 몇 개이죠?
○福祉女性課長 金義錫  경로당이 211개가 되겠습니다.
王鍾培 委員    등록된 게 200개가 넘잖아요.
○福祉女性課長 金義錫  예.
王鍾培 委員    기 시설된데가 몇 군데나 있어요?
○福祉女性課長 金義錫  기 시설된 것은 전에 것은 제가 미처 파악을 못 했습니다마는 금년도에 한 것은 5개소에 했습니다.
王鍾培 委員    이게 경로당의 운동기구 설치할만한 공간이 있는데가 몇군데나 있어요?
○福祉女性課長 金義錫  그렇게 많지는 않고…….
王鍾培 委員    이것 계획했을 때는 최소한 운동기구 설치할 수 있는 공간이나 노래방 기계를 운영하면서 같이 춤이라도 출 수 있는 공간이 있는 곳이라야만 설치할 수 있는 것이지 그런데가 몇 군데가 되기 때문에 이 예산편성 됐을 것 아닙니까?
○福祉女性課長 金義錫  운동기구도 이렇게 공간을 많이 차지하는 기구가 아니고, 안마하는 등받이기구 같은 것 그런 것 있지 않습니까?
그겁니다.
사용하지 않을 때는 접어놓기 때문에 공간 확보는 그렇게 없다고 봅니다.
王鍾培 委員    동마다 서로 경로당마다 이것 알으면 서로 달라 하면 이 예산 가지고 충족을 못할 때는 어떻게…….
○福祉女性課長 金義錫  그렇게 신청은 많이 들어오지는 않을 걸로 알고 있습니다.
王鍾培 委員    이런 건 노인들이 꼭 필요한 부분인데 이게 어떤 신청이 몰려 가지고 예산이 과부족 돼 가지고 서로 달라 하면 그 고통 당하는 사람은 따로 있습니다.
그런 부분 때문에 여기 신청하고 받을 때, 보급할 때 그런 잡음이 안 나고, 잘 선정을 하고 또, 어떠한 기준을 경로당 관리라든가 운영상태를 가장 잘 알기 때문에 그렇게 할 수 있다 라고 이야기를 해서 그런 불협화음이 일어나지 않도록 관리를…….
○福祉女性課長 金義錫  알겠습니다.
王鍾培 委員    363쪽에 청소년상담실을 어디에서 운영합니까?
○福祉女性課長 金義錫  임당동에 있습니다.
王鍾培 委員    현재 운영하고 있습니까?
○福祉女性課長 金義錫  예.
王鍾培 委員    그런데 작년에 1억1,000인데 9,000만원 삭감해서 2,000만원 가지고 올해 운영이 됩니까?
○福祉女性課長 金義錫  인건비가 1명분입니다.
王鍾培 委員    작년에 있던 인원이 줄은 거예요?
○福祉女性課長 金義錫  경상적사업은 총액 예산편성이 되어 있기 때문에 거기로 이관이 된…….
王鍾培 委員    그러면 여기 세운 2,000만원은 뭡니까?
○福祉女性課長 金義錫  인건비가 되겠습니다.
王鍾培 委員    368쪽 경상적 인건비에 들어가 있다는 얘기이죠?
○福祉女性課長 金義錫  예.
黃箕源 委員    황기원위원입니다.
352쪽에 방과후아동보육시설시범설치운영을 내년도에 처음 시작하신다고 했는데 운영 계획을…….
○福祉女性課長 金義錫  이것은 방과 후에도 아동들이 사실상 여가를 보낼 때가 마땅치 않기 때문에 그래서 이것이 도에서 이번 시책사업으로 추진을 하게 되겠습니다.
그런데 아직 여기에 대한 정확한 지침은 안 들어와 있는데 저희들 봐서는 이것은 앞으로 확대해야 할 사업이 아닌가 하고 생각을 하고 있습니다.
黃箕源 委員    시의 운영 방침이 아직 안 서있으면 도비는 일단 받아 놓고, 시비는 다음에 그게 전체다가 계획이 수립되고 나서도 추경에 충분히 확보를 할 수 있을 것 같은데 같이 다 확보를 해 놨거든요.
321쪽에 수용이재민 그거 있죠?
○福祉女性課長 金義錫  예.
黃箕源 委員    바다보온재침구 해 가지고 1,000만원 되어 있는데 이것은 예비비로 같이 하면 안 됩니까?
이렇게 목을 정해 가지고 가야됩니까?
○福祉女性課長 金義錫  제가 9월5일자로 와서 사실상 피해를 10일날 당했는데 보니까 수용 이재민은 사무실에 들어와 있는데 사실상 바닥에 스티로폴 하나 깔아줄 수 없었던 입장에 있었습니다.
그것도 만약에 수용이재민 발생한 후에 산다 하는 건 벌써 늦게 되겠습니다.
그래서 큰 돈은 아니라고 생각합니다.
그래서 수용 이재민을 보호하는 차원에서 사전확보 해 놓느라고 그래서 해 놨습니다.
예비비는 피해가 발생해야지만 사용이 가능하지 않습니까?
그래서 사전에…….
黃箕源 委員    이것은 앞으로 혹시 생길 그런 재해에 대비한 거 아닙니까?
○福祉女性課長 金義錫  그렇죠.
黃箕源 委員    예비비하고 성격이 똑같다는 얘기이죠?
○福祉女性課長 金義錫  예.
黃箕源 委員    334쪽에 사랑의집짓기운동본부에다가 지원해 주는 게 있습니다.
그 집짓기운동본부에다 하는 게 어느 정도까지 해 준다는 거죠?
○福祉女性課長 金義錫  죄송스런 말씀입니다마는 저희들이 예산을 편성한 후에 이게 사실상 확인이 됐습니다.
黃箕源 委員    이것 예산을 요구도 안 하셨는데 세워놨다는 겁니까?
○福祉女性課長 金義錫  저희들한테는 접수됐던 부분이 아니었는데 지금 확인 중에 있습니다.
黃箕源 委員    이것은 복지과에서 예산 요구하지 않았는데 지금 서있다 이거죠?
그리고 경로당 운영비라든가 난방비라든가 이런걸 대주는데 아까 200여개 이상이 된다고 했습니다.
실질적으로 보면 그게 난방비 부담도 안 되거든요.
난방비가 턱없이 모자라는데 거기에 대한 대책은 갖고 있습니까?
○福祉女性課長 金義錫  지금 상?하반기로 말하자면 12월에 25만원, 내년 1월에 25만원 50만원이 겨울 난방비로 지원이 되고 있거든요.
그런데 국가에서도 바로 그러한 염려 때문에 아까 보고드렸던 심야전기사업으로 전환을 하는 거거든요.
黃箕源 委員    심야전기라 해도 전기료라든가 지금 심야전기가 우리 동료위원님이 없어졌다 하는데 없어지지는 않고 정부 보조금을 전에 줬습니다.
그 보조금을 하는 걸 없애버렸거든요.
실제 시설비 자체가 상당히 많이 부담이 되고 거기에 대한 전기료라든가 이런 것도 상당히 부담이 많습니다.
그래서 실제 겨울 자체가 거의 4개월여 이상이 되는데 노인정 이용하시는 분들이 거의 휴경농 할 때 농사일이라든가 이런 일에 종사하지 않을 때 거의 많이 이용을 하는데 그러면 실질적인 난방비를 현실에 맞게 좀 더 책정하는 한이 있더라도 그렇게 해서 우리 노인분들이 따뜻한 겨울을 날 수 있게 해 주시기 바랍니다.
이상입니다.
辛在杰 委員    신재걸위원입니다.
320쪽에 현충일행사제수용품, 321쪽에 민간행사보조위탁에 현충일행사지원 어떤 성격의 차이가 있습니까?
○福祉女性課長 金義錫  제수용품은 말씀 그대로 제사 지내는 용품이고, 뒤에 것은 급식비가 되겠습니다.
辛在杰 委員    어느 단체입니까?
○福祉女性課長 金義錫  급식비 주는 것은 전몰유족협회입니다.
辛在杰 委員    당일날 사용되는 것 아닙니까?
○福祉女性課長 金義錫  예.
辛在杰 委員    그러면 현충일날 제수용품도 민간에 위탁하면 안 돼요?
○福祉女性課長 金義錫  사실상 그렇지 않아도 저희 사회복지계 직원들이 제수용품 준비 때문에 매년 밤을 지새워가면서 준비하느라고 고생을 많이 했다 하더라고요.
그런데 이걸 관계되는 단체에다가 넘기려고 몇 번 검토를 했는데 이것이 어려워 놓으니까 받지를 않으려고 그러는 모양입니다.
그래서 저희 관계 공무원이 밤을 새워가면서 어려움을 겪으면서 준비하는 걸로 알고 있습니다.
辛在杰 委員    그러면 이왕이면 식사도 시에서 바로 하면…….
○福祉女性課長 金義錫  말씀 고맙습니다.
그런데 식사를 당초에 시에서 갖고 있었는데 그 지급 과정에서 한 명이 2개, 3개를 갖고 가기 때문에 상당히 대란이 일어나는 모양입니다.
그래서 시 공무원이 막을 재간이 없고, 그것도 단체에서 막을 수 있기 때문에 단체에다 사정을 해서 위탁을 한 것 같습니다.
辛在杰 委員    현충일날 행사에 국가유공한 분들의 행사에 대해서는 이의가 없습니다.
그렇지만 관리 자체를 행사하면서 뒤에서 다른 얘기 안 나오도록 각별히 신경 써 주시고, 326쪽에 민간경상보조에 장애인그룹홈운영에 대해서 설명 부탁합니다.
○福祉女性課長 金義錫  나무와 새라는 시설이 되겠습니다.
시설이 되는데 장애인공동생활체, 가정처럼 모여서 공동생활체로 생각하시면 되겠습니다.
辛在杰 委員    나무와 새란 단체에서 공동운영을 하는데 거기에서 뭔 일을 합니까?
○福祉女性課長 金義錫  장애인을 보호하고, 식사라든가, 그 다음에 정서함양…….
辛在杰 委員    식사 장소가 어디에요?
○福祉女性課長 金義錫  잠시 후에…….
辛在杰 委員    그러면 이 예산에 산출한 근거가 있을 테니까 잘 관리 좀 해 주시고, 그냥 와서 부탁한다 해서 장애인단체는 엄청나게 많습니다.
○福祉女性課長 金義錫  단체가 아니고, 시설입니다.
辛在杰 委員    사람이 누가 나가 있겠네요?
○福祉女性課長 金義錫  예, 교동 한신아파트에 있습니다.
辛在杰 委員    집에서?
○福祉女性課長 金義錫  예.
辛在杰 委員    346쪽에 민간경상보조에 아동복지시설정서함양프로그램, 소년소녀가장정서함양프로그램 이런 프로그램이 있는데 정서함양프로그램이란 아동복지시설하고, 소년소녀가장하고 차이가 나는데…….
○福祉女性課長 金義錫  아동복지정서함양프로그램이라는 것은 저희들이 강릉보육원하고, 자비원이 2개의 시설이 있습니다.
거기에 있는 수용시설 아동입니다.
그래서 문화유적지라든가 아니면 정서함양을 위한 음악을 한다든가, 댄스 춤을 한다든가, 금년에는 도에 교육도 시켰고, 청와대를 방문도 했고…….
辛在杰 委員    소년소녀가장도 다 그런 차원입니까?
○福祉女性課長 金義錫  소년소녀가장은 들꽃사랑회에서 운영을 하고 있습니다.
같은 문화탐방이라든가 이런 정서함양을 위한 문예활동 이런 것이 되겠습니다.
辛在杰 委員    실적이 다 있어요?
○福祉女性課長 金義錫  예, 들꽃사랑회에서 한 것은 전번 보도에도 나왔습니다마는 소년소녀가장을 데리고 양양으로 해서 속초로 해서 다녀 왔습니다.
그래서 보도까지 나고 실제 전화로 연결이 돼 가지고 통화도…….
辛在杰 委員    그 다음에 그 뒤에 보면 민간행사보조위탁에 대해서 각 단체, 몇 개 단체 어떤 게 있고, 몇 년도부터 어떻게 해왔는지 서면자료 부탁합니다.
○福祉女性課長 金義錫  예.
辛在杰 委員    경로당운동기구설치하고, 노래방기계 배부 계획을 정해놓고 이렇게 산정한 겁니까?
○福祉女性課長 金義錫  예산이 편성이 돼야지만 사실상 저희들이 시책을 펼 수 있지 않습니까?
그래서 예산이 확보가 되면…….
辛在杰 委員    그러니까 몇 군데 어디가 필요하다든가 이렇게 필요성을 느껴 가지고 예산에 반영해야지 그냥 무작위로 예산이 서면 주고, 예산 안 서면 안주고 이런 식으로는 안 되죠.
○福祉女性課長 金義錫  위원님께서 말씀하셨듯이 수요는 많습니다.
그러니까 그걸 다 못 주다 보니까…….
辛在杰 委員    수요가 많다는 것이 지금 몇 군데 있는데 올해 예산이 몇 군데 할 계획으로 해서 이렇게 했다…….
○福祉女性課長 金義錫  수요는 미처 파악을 못 했습니다.
辛在杰 委員    그러면 위원이나 동네 동장님이 부탁하면 안해 주고, 시장님이 부탁하면 해 주고 이렇습니까?
의원들도 모르게 내려갈 수 있어요?
○福祉女性課長 金義錫  그런 것은 아닐 겁니다.
저희들이 조사할 때는 어차피 행정적 요청으로 들어가기 때문에…….
辛在杰 委員    알았습니다.
앞으로는 복지과에서 그런 식으로 일하지 마시라 이겁니다.
우선 아무 동이고 읍?면?동장이 첫째입니다.
읍?면?동장이 올리는 부분은 최소한 반영해라…….
○福祉女性課長 金義錫  예, 알겠습니다.
辛在杰 委員    그렇다고 해서 시장님한테 가서 식사하면서 한다 그래 가지고 의원도 모르는 노래방 기계가 내려가고 이런 행정은 하지 마시라 이겁니다.
○福祉女性課長 金義錫  알겠습니다.
辛在杰 委員    1,090쪽에 민간융자금 있지 않습니까?
47명 대상자는 어떤 기준의 대상자입니까?
○福祉女性課長 金義錫  대상자가 저소득층으로서 읍?면?동장이 조사를 해서 신청을 합니다.
신청을 하면 전해 줄 수 있는 한계가 700만원까지 입니다.
그래서 보증인 1명을 해서 저희 기금운용심의위원회가 구성이 되어 있습니다.
그 심의를 거쳐서 확정해서…….
辛在杰 委員    실적대비 작년에는 어떻게 됐습니까?
○福祉女性課長 金義錫  작년에는 24가구 들어왔는데 24가구 전액 다 지원했습니다.
辛在杰 委員    보증인은 어떤 사람을 보증인 세웠어요?
○福祉女性課長 金義錫  기금운용규정에 강릉시에 주소를 둔 1,000원 이상의 재산을 갖고 있는 사람이면 보증을 설 수 있게 되어 있습니다.
辛在杰 委員    몇 년 전에 이런 부분도 굉장히 어렵더라고요.
그래서 심지어 사무장이 보증을 서 가지고 이렇게 한 예도 있습니다.
그래서 이런 부분은 실질적인 여기에 생색내기 하지 마시고, 진짜 어려운 사람에게는 무보증으로도 해줄 수 있는 이런 정책을 개발하셔 가지고 그렇게 해 주시기 바라고, 그 다음 예비비용도를 말씀해 주십시오.
○福祉女性課長 金義錫  예비비는 저희들이 생활안정기금 융자대상이 사실상 말하자면 어떤 경기가 좋을 때는 확대가 될 수 있고, 경기가 위축될 때는 사업을 안 할 수가 있습니다.
거기에 따라서 저희들이 물론 내년도에는 3억이란 예산을 요청 했습니다마는 만일 이것이 부족할 때 긴급히, 그 사람들은 생계가 상당히 긴급을 요하는 생계이기 때문에 그때 사실상 의회에 미처 승인을 못 받을 때 사용할 수 있도록 그렇게 사전준비를 하는 것으로…….
辛在杰 委員    예비비 회계규칙에 무슨 경우에만 집행할 수 있다는 규정이 있습니까?
○福祉女性課長 金義錫  운영규정에 편성예산이 다 소멸됐을 때 생계안정이 어렵다고 예상될 때 예비비를 사용하도록…….
辛在杰 委員    생계 안정에만 국한되는 겁니까?
○福祉女性課長 金義錫  그렇죠.
辛在杰 委員    재난이 났을 때는?
○福祉女性課長 金義錫  이 사업은 생활안정기금입니다.
辛在杰 委員    지원및기타경비로 해서 예비비가 내려왔지 않습니까?
○福祉女性課長 金義錫  그게 안정기금 거기에 해당하는 기타예비비로써 계상이 된 겁니다.
辛在杰 委員    그러면 복지과에서 타 예산도 많이 올리겠지마는 예비비 산출근거가 있습니까?
○福祉女性課長 金義錫  예비비는 수입과 지출을 하고, 거기에 대한 갭으로써 계산을 하는 걸로 알고 있습니다.
辛在杰 委員    그러면 기금성격하고 다르죠.
○福祉女性課長 金義錫  융자를 줬다가 회수를 하지 않습니까?
辛在杰 委員    이상입니다.
金洪奎 委員    청솔공원 옆에 강릉묘원 어떻게 문제가 해결됐습니까?
○福祉女性課長 金義錫  저희들이 조사한 결과는 34구인가 DNA검사가 된 걸로 알고 있습니다.
金洪奎 委員    그러면 시신의 인척들은 서로 다 찾았네요?
○福祉女性課長 金義錫  예, 나머지 부분을 내년 1월 중에는 거의 끝나는 걸로…….
金洪奎 委員    총 몇 구 였어요?
○福祉女性課長 金義錫  총 90구에서 34구가 DNA가 끝났습니다.
金洪奎 委員    매장 안 하고 그냥 방치한 상태입니까?
○福祉女性課長 金義錫  아닙니다.
그것을 지금 갑바라고 그래야 되나요?
방수가 되는 그런 용기에다가 완전히 봉인이 돼 가지고 묶어서 통풍도 안 되도록 그렇게 확보를 하고, 바닥에서 한 30센치 올려서 비가 통할 수 있도록 했고, 그 위에다가 다시 어떤 위험물이 없도록 덮고 철망을 완전히 했습니다.
金洪奎 委員    유족들한테 강릉시가 너무 소홀한다는 그런 모습 안 보이게 최선을 다해 주십시오.
○福祉女性課長 金義錫  예.
金洪奎 委員    국내여비에 올해는 보니까 기본업무수행여비하고, 시책추진여비만 세우셨는데 우리 강릉시가 복지사가 48명입니까?
○福祉女性課長 金義錫  42명입니다.
金洪奎 委員    정 T/O가 몇 명이죠?
○福祉女性課長 金義錫  42명에…….
金洪奎 委員    더 될 거예요.
그건 중요한 게 아니니까 작년에는 우리가 복지사대회 1년에 한 번씩 그 복지사들이 모이는 대회가 있습니다.
그런데 이 복지사들이 참가여비를 안 세우면 이 사람들 어떻게 보내려고 그럽니까?
이 사람들 다 소집통계 해서 일괄적으로 보내야 될 것 아닙니까?
○福祉女性課長 金義錫  장부상의 여비는 저희들이 경상경비 총괄경비에 계상이 되어 있는 걸로 알고 있습니다.
金洪奎 委員    그러면 작년에는 왜 예산서에다가…….
○福祉女性課長 金義錫  그게 금년도에 예산편성지침이 바뀌어서 총괄 예산에…….
金洪奎 委員    그럼 올해 국제대회 참가하는데는 지장이 없다?
○福祉女性課長 金義錫  예.
金洪奎 委員    두 번째로 사회복지시설 종사자가 연 몇 회 교육하죠?
○福祉女性課長 金義錫  총괄적으로…….
金洪奎 委員    종사자가 교육을 받아야 될 기간이 있잖아요?
○福祉女性課長 金義錫  전국적으로 1회인 걸로 알고 있습니다.
金洪奎 委員    우리는 거의 시설에 있는 사람들 교육을 한 번 받았잖아요.
그런데 내년에도 또 필요합니까?
○福祉女性課長 金義錫  그러니까 그게 전액 못 가고 50%씩 연 순환교육을 하는 걸로…….
金洪奎 委員    그 다음 민간행사보조위탁에서 현충일행사지원, 사천포병전적비추념행사, 시설종사연수대회, 민간행사보조위탁이란 말이에요.
그런데 현충일 행사는 어디에다 위탁합니까?
○福祉女性課長 金義錫  현충일행사는 아까 말씀드렸던 전몰군경유족회에…….
金洪奎 委員    그 다음 사천포평전적비는?
○福祉女性課長 金義錫  사천포병전적비도 사천포병 관련?
金洪奎 委員    미망인에다 주죠?
○福祉女性課長 金義錫  예.
金洪奎 委員    그 다음 시설종사연수대회는 여기 300만원 했는데 아까 얘기했듯이 복지사는 총액 예산에 들어가서 되잖아요.
그런데 이것도 총액에다 넣지 그랬어요?
○福祉女性課長 金義錫  이것은 연수대회가 그것하고 성격이 틀리기 때문에…….
金洪奎 委員    좋아요.
현충일행사지원이나 사천포병지원도 작년에 1,000만원씩 지원하다가 올해 금액을 대폭 낮춰서 했단 말이죠.
분명히 이것은 총액예산 일반수용비에 이게 들어가 있을 거란 말이죠.
그러면 여기에다가 별도로 여러분들이 500, 200 세운 건 뭐냐 이거죠.
여기서 다 올해 바뀐 예산에 의해서 총액예산으로 다 묶여 있는데도 불구하고 따로 현충일 지원 여기 지금 작년에 상이군경회, 전몰군경유족회, 전몰군경미망인회, 대한무공수훈자회 해서 작년에 총 4,000만원 지원했단 말이에요.
올해 이걸 다 없앴단 말이죠.
그런데 아마 이것은 봐주기란 말이죠.
이런 식으로 하면 안 된단 말이죠.
○福祉女性課長 金義錫  먼저 말씀하셨던 부분은 운영비입니다.
金洪奎 委員    아니, 이것은 보조금이잖아요.
운영비 이것 주면 그만인 거죠.
이 운영비를 왜 우리가…….
○福祉女性課長 金義錫  이번에 행사…….
金洪奎 委員    아니, 이분들이 행사하는 운영비를 우리가 도와주는 것이지 이분들 집기 사고, 사무실 운영하라고 운영비 주는 것은 아니지 않습니까?
그러면 우리가 모든 단체에 다 줍니까?
그럼 말이 안 되는 거죠.
그러면 이것 500, 200은 우리 담당자가 너무 한 거예요.
이것은 예산서 상으로 우리가 잘 모르면 통과하는 것이고, 알아채면 통과 못 하고 그러는 것이죠.
종사자연수대회는 이해합니다.
그 다음에 강원도사회복지신문보급 작년에 800만원을 우리가 신문구독 해 줬어요.
그런데 올해 7,000만원 해 준단 말이에요.
물론 도비가 2,100만원으로 작년에 비해서 월등하게 늘었어요.
그러니까 거기에 맞춰서 우리도 1대1 비율, 우리가 보통 그렇게 비율 정하지 않습니까?
한 4,200 정도에서 하는 건 몰라도 사회복지신문을 보는 층이 그렇게 두껍지도 않은데 여기다 우리가 시비를 5,000만원 가까이 써서 하는 것은 바람직하지 않다고 보는데 담당 과장님 생각은 어떠십니까?
○福祉女性課長 金義錫  이 내용은 제가 지금 실무진한테 요청한 사항인데 작년에는 834,000원이 섰습니다.
그런데 금년에 7,848만원이 섰는데 약 90% 이상 증액이 됐습니다.
그래서 이것이 저희들이 생각하기에는 사회복지시설 종사자가 746명인가 됩니다.
그 전체 대상으로 해서 선 것인지 아니면 계상을 잘못한 것인지 이것을 확인하고 있습니다.
金洪奎 委員    신문구독을 할 때 기관에 하나씩 주면 되잖아요.
보통 한 시설에 시설종사자들이 10명~20명 T/O대로 다 있는 것 아닙니까?
그러면 시설로 묶어 버리면 그 시설 수가 그렇게 많지 않을 거란 말입니다.
그러니까 우리가 가족이 신문 하나 보지 뭐 10개씩 다 보는 것은 아니니까 다시한번 이것 제고해 주시고…….
○福祉女性課長 金義錫  검토하겠습니다.
金洪奎 委員    예결위 가기 전에 자료를 갖고 와서 꼭 필요한만큼을 예산을 확정짓도록 하시란 말입니다.
왜냐하면 그런 충분한 자료를 내놓지 않으면 예결위 위원님들은 판단하실 때 이건 별로 바쁘지 않다 싶으면 쓰고 싶은 그 금액 외에 더 많이 삭감될 수가 있으니까요.
그 다음에 자원봉사자상해보험 말이죠.
이게 1년 단위로 보통 하면 2,000원이면 되지 않습니까?
그러면 이것은 만약에 남으면 불용액 처리해서 다시 세우면 되는 것이니까 이건 앞으로 넉넉히 세우십시오.
왜냐하면 우리 시가 수해가 나고 할 때 객지에서 와서 많이 일하다 다치니까 전부 시에다가 보상해 달라고 그러고 또, 그 분들도 보상해 줄 어떤 규정이 없으니까 우리가 곤란을 겪고, 서로 가슴 아픈 일이 생기는 것 아닙니까?
그 사람은 도우러 왔다 몸 다쳐서 평생 불구되는 것이고 이런 부분은 앞으로 넉넉히 해서 앞으로 이 지역의 자원봉사활성화에 도움이 되게끔 그렇게 지원해 주시란 말입니다.
동해는 약 800만원 세우는 것 같습니다.
그 다음 민간경상보조에서 왜 작년보다 자활후견기관 빼놓고는 다 인상됐는데 물론 도비가 조금씩 인상된 것도 있고, 줄은 것도 있어요.
그런데 왜 이렇게 비율을 맞추지 않고 자활후견기관은 이건 인정하자 이거죠.
제가복지센터운영 말입니다.
이것 왜 이렇게 1대1 비율을 자꾸 무시하고 이렇게 하죠?
그 다음 사회복지관 운영은 자부담이 있죠?
우리가 이렇게 지원해 주면 사회복지관은 자비원에서 20% 자부담이 있을 것 아닙니까?
담당 계장님이 누구세요?
맞죠?
○社會福祉擔當 曺大圭  예.
金洪奎 委員    그러면 이 돈을 지원하고 20% 자부담에 대해서 몇 번 확인해 봤어요?
올해 연말에 확인해 봤습니까?
지금 모든 우리가 국도비 지원해 주는 이 시설에서 시립복지원을 제외한 나머지 사립시설에서는 위탁 받아 가지고 80% 가지고 주면 우리가 20%를 대서 사회사업 성격에 이익을 남기지 않고 그 어려운 사람을 대상으로 봉사하겠다 라고 맡아 갖고는 이걸 가지고 실제 우리가 제대로 하는지 안 하는지 감시를 못 하니까 일반 사람들 눈에는 그 시설하는 사람들이 다 나쁜 사람으로 비춰진다 이거죠.
그러면 그런 투명성을 내가 좋게 표현하니까 이렇게 얘기하는데 무슨 뜻인지 알아들을 거예요.
그런 사람들에게 그런 사람들이 진짜 열심히 하고 있다는 것을 보여주려면 우리 지도감독 공무원들께서 정말 정확하게 그 20% 자부담을 하는지 그래서 거기 고아원이면 아이들한테 제대로 혜택이 돌아가는지, 거기에 노인들이면 노인들한테 혜택이 돌아가는지 아니면 일반 독거노인이나 어려운 사람들 영세민을 대상으로 하는 그런 사업이면 그 사업을 제대로 하고 있는지 봐야 될 것 아닙니까?
그게 어려운 사람들한테 더 거기서 만약에 잘못돼서 어떤 불이익을 받았다 하면 마지막 마지노선인 그런 도움을 주는 시설에서 그 어려운 사람들에게 실질적으로 피눈물을 주니까 사회에 대한 말그대로 소유계층과 동시에 이 사회를 반감 갖게 안 되겠습니까?
이것은 누구도 나한테 도움이 되는 사람이 없다, 다 적이다 이렇게 되는 것 아닙니까?
그런 중요한 위치에 우리 조대규계장님이 있는 거예요.
그래서 일반 다른 감독 감시는 덜 해도 이해할 수 있어요.
하지만 이런 어려운 사람을 대상으로 국비가 지원되거나 시비가 지원되는 부분에 대해서는 엄격하게 그 수혜 대상자들이 워낙 어려운 사람들이고, 힘 없는 사람들이니까 더 마지막 힘이 조대규계장님인 거예요.
더 열심히 그 사람들을 대변해서 확인해 주고, 감독해 주고, 정확히 나갔나 안 나갔나 정말 몇 원까지도 감사를 철저히 해야 되는데 지금 시중 일부는 후원금을 자기 개인계좌에 넣어 가지고 왔다갔다 하는 사람도 있는 반면에, 이것 제가 책임질 수 있는 말입니다.
또 그 후원금을 가지고 개인명의로 보험을 든다든지 이런 일이 일어나고 있는데 계장님은 알고 계세요?
올해 지도감독 몇 번 나갔어요?
안 갔죠?
○社會福祉擔當 曺大圭  갔습니다.
金洪奎 委員    갔다오면 감독한 서류 있잖아요.
그것하고, 올 1년 여성복지과는 시설이나 이런 기관에 연 1회 내지 2회 지도감독 나가서 체크하는 기록 서류가 다 있습니다.
그것을 예산 의결하기 전까지 갖고 오세요.
그 다음에 이 민간경상보조금을 왜 이렇게 올랐는지, 왜 이렇게 올려주는지, 시비 부담이 도비가 더 적게 내려왔는데도 더 올려주고 이렇게 맞춰주는지 이걸 나한테 설명을 해 주세요.
그 다음에 사회복지협의회운영지원 말입니다.
타 시?군에서도 이렇게 사회복지협의회에다 지원 많이 합니까?
사회복지협의회 회장이 누구이든 상관이 없단 말입니다.
공무원들은 공정하게 이게 타당하느냐 안 하느냐를 보고 예산을 신청하고 또, 의결을 받으려고 해야지 이게 무슨 말 같지 않은 얘기입니까?
사회복지협의회가 무슨 사업을 그렇게 많이 해서 연 4,000만원을 지원해 주면 여기에 관련된 이 많은 단체 경상적보조 받는 사람들 울화통 터지지 않겠습니까!
○福祉女性課長 金義錫  이것 확인하겠습니다.
金洪奎 委員    작년에 3,000만원 받아 가지고 사회복지협의회에서 강릉시 시민을 위해서 뭘 했어요?
사회복지대학이요?
몇 명 배출했는데요?
실비보상 하면 강릉시가 하면 얼마인데요?
과장님이 주도해서 우리가 실비보상 하자 이거예요.
돈 얼마 들어요?
이게 뭐 하는 짓입니까!
○福祉女性課長 金義錫  이 부분에 대해서 재검 하겠습니다.
金洪奎 委員    여러분들이 어려운 사람 돕는 일을 하는데 지금 이런데 휘둘려서 되겠어요!
의회가 바보인 줄 아십니까!
민간경상보조 자신들이 알아서 이번 예결위 열리기 전까지 조정해 오시란 말입니다.
그 다음 푸드뱅크 이것 우리가 해야 할 사업인데 장비지원 하는 것도 좋고, 다 좋은데 광역푸드뱅크는 뭡니까?
○福祉女性課長 金義錫  성은모자원 내에 있습니다.
도에서 직접 운영하는 것이 되겠습니다.
기초푸드뱅크하고 두 개가 있습니다.
金洪奎 委員    음식 남은 걸 다 모아서 다 나눠주는 일을 하잖아요.
그러면 하루에 톤 수라든지 이런 걸 정확하게 계산하고 있습니까?
○福祉女性課長 金義錫  죄송합니다마는 아직 제가 시설에 전달해 주는 그 양이 얼마인지는 제가 직접…….
金洪奎 委員    사업개요 자료를 갖고 오세요.
○福祉女性課長 金義錫  알겠습니다.
金洪奎 委員    강릉시자원봉사센터가 있는데 강릉시에서 강원도자원봉사센터 운영을 1,500만원 지원하는 건 뭡니까?
강원도자원봉사센터는 별도로 강원도에서 관리하는데 이건 뭡니까?
○靑少年擔當 權五根  강원도청소년자원봉사센터 강릉분소…….
金洪奎 委員    그렇게 하셔야죠.
부기를 정확하게 달으셔야죠.
기독교 단체에서 맡아서 하는 것 그거죠?
○靑少年擔當 權五根  예.
金洪奎 委員    321쪽에 민간경상보조입니다.
전년도 우리가 10개 사업을 했어요.
올해는 5개 사업으로 줄었어요.
그런데 연계되는 것은 교육하고, 장애인작업운영장인가 120만원 주는 것 이 두 가지 빼놓고는 연계되는 게 없단 말이에요.
그런데 물론 연계될 필요는 없는 것이지만 그래도 연계성이 있는 것도 있는데 이렇게 다 바뀐 이유가 뭐예요?
담당 계장 나와보세요.
그룹 홈은 누가 합니까?
몇 평 아파트에 있는 거죠?
○障?人福祉擔當 金世永  障?人福祉擔當 金世永  저희들이 그룹 홈이 세 군데 있습니다.
金洪奎 委員    그건 평상인들 빼놓고, 장애인들 그룹홈은 처음이니까 내가 물어보는 겁니다.
○障?人福祉擔當 金世永  障?人福祉擔當 金世永  장애인 그룹 홈은 교동 한신아파트에 있습니다.
그리고 인원은 4팀이 한 그룹입니다.
金洪奎 委員    장애인 4명에 복지사 하나 이렇게 있다 이거죠?
○障?人福祉擔當 金世永  障?人福祉擔當 金世永  예.
金洪奎 委員    이것도 수시로 확인해야 합니다.
○障?人福祉擔當 金世永  障?人福祉擔當 金世永  예.
金洪奎 委員    그 다음에 328쪽 사회적보장적수혜금 말입니다.
작년에는 소년소녀가장, 가정위탁아동, 입양아동, 보호아동, 직업훈련 청소년들, 퇴소아동들 이렇게 해 가지고 이게 굉장히 많았는데 올해는 특별한 일이 없습니까?
○福祉女性課長 金義錫  장애인재활보조기구 장애인 그것 말씀이십니까?
金洪奎 委員    그렇죠.
○福祉女性課長 金義錫  이것은 현재 저희들이 작년도와 비교해서 지원이 채 안 되는, 아직까지 국비내시가 안 되어 있기 때문에 지금…….
金洪奎 委員    그래서 빠진 거예요?
○福祉女性課長 金義錫  예.
金洪奎 委員    작년에 나무와새 2,900만원 지원했죠?
○障?人福祉擔當 金世永  障?人福祉擔當 金世永  운영비입니다.
金洪奎 委員    작년에 그룹 홈이었잖아요.
이건 아니잖아요.
거기에 그룹홈을 몇 개 합니까?
○障?人福祉擔當 金世永  障?人福祉擔當 金世永  세 군데입니다.
金洪奎 委員    그 중에 장애인은 몇 개 해요?
○障?人福祉擔當 金世永  障?人福祉擔當 金世永  장애인들은 한 그룹에 보통 4명씩입니다.
金洪奎 委員    아니, 그룹홈을 3개 하는데 3개 다가 장애인 그룹홈이냐, 정상인 그룹홈이냐…….
○障?人福祉擔當 金世永  障?人福祉擔當 金世永  장애인입니다.
○福祉女性課長 金義錫  죄송합니다마는 말씀을 다시 드리겠습니다.
나무와새 3,200만원 계상된 것은 사실상 이것이 저희들이 미처 도에서 내시를 예상 못 하고, 작년도에는 도에서 내시가 안 됐기 때문에 저희 시비로만 세워서 저희들 년 그렇게 세웠는데 사실상 이번에 도비가 지원이 됐습니다.
그래서 수정예산에 이것이 삭감 들어갑니다.
金洪奎 委員    우리가 사전에 신청을 했네요?
○福祉女性課長 金義錫  예.
金洪奎 委員    미리 우리가 국도비 받을 것은 복지여성과는 받을 게 많잖아요.
보사부에 들어가 보면 어마어마 하게 많이 있잖아요.
그러면 우리가 지금은 내년 봄에는 후년 일을 이미 다 신청할 건 해야 된다고, 내년에는 담당 계장님들 역할을 지켜보겠습니다.
한 도시에 사회복지 업무는 여러분들한테 달려 있어요.
여러분들이 열심히 하시면 장애인복지관, 사회복지관 한 해 정부가 무조건 10개, 15개 짓는단 말이죠.
우리가 신청해서 심사 잘 받으면 무조건 국비 받아올 수 있습니다.
여러분들 노력하시면 무조건 가능하고, 여러분들 로비할 그런 게 없으면 그런 것은 의회에서 적극 협조하겠습니다.
○福祉女性課長 金義錫  노인복지 시설과 장애복지 시설은 지금 전국에서 최우위권을 지금 점하고 있습니다.
金洪奎 委員    그렇지만 우리가 사회복지과는 나향 하나 밖에 없잖아요.
가향 하나 확보하고, 사향 하나 확보하도록 최선의 노력을 하시란 말입니다.
○福祉女性課長 金義錫  예.
金洪奎 委員    전문직 복지사들하고 우리 행정직 계장님들이나 과장님은 대화를 많이 하셔야 돼요.
그 분들은 정말 전문가 아닙니까?
그러니까 그 분들한테 얘기를 많이 들으면 우리가 앞으로 뭘 해야겠다는 목표가 서게 되어 있어요.
○福祉女性課長 金義錫  알겠습니다.
金洪奎 委員    그 다음에 민간자본보조 제가 얘기하는데 사랑의일터담장마당포장 해 준다는 건 이건 뭡니까?
○福祉女性課長 金義錫  마당 포장이 아니고, 담장 하나만 그런데 그게 마당이 들어갔는데 담장 시설 하나만 해 주게 되겠습니다.
아까 답변이 된 부분입니다.
金洪奎 委員    335페이지에 시립복지원물리치료사인건비 해 주는 것 말입니다.
물리치료시설 해 주고 약 6년 만에 해 주는 것 아닙니까?
○福祉女性課長 金義錫  예, 치료사가 없었습니다.
金洪奎 委員    여기에 기사가 없는 것 알고 계시죠?
○福祉女性課長 金義錫  알고 있습니다.
金洪奎 委員    얼마 전에 학원차 사고나서 큰 물의 일어난 것 아시죠?
○福祉女性課長 金義錫  예.
金洪奎 委員    그런 일 당하기 전에 여기에도 이왕 차를 사줬으면 기사를 붙여줘야죠.
시가 운영하는 곳인데 안 그렇습니까?
이것도 빠른 시간 내에 시정해 주시기 바랍니다.
○福祉女性課長 金義錫  알겠습니다.
金洪奎 委員    339페이지에 여성상담소자원봉사자급식이라고 하는 것은 강릉시여성상담소 얘기하는 겁니까?
○福祉女性課長 金義錫  아닙니다.
여름해수욕장에 운영하는…….
金洪奎 委員    346쪽에 민간경상보조 우리가 5,600만원 하는 것 있죠?
작년보다는 줄었지만 정서함양프로그램이라는 게 뭡니까?
○福祉女性課長 金義錫  아까 답변 됐습니다.
金洪奎 委員    아동심리사회치료 이것도 했습니까?
○福祉女性課長 金義錫  아동심리사회치료 프로그램은 보육원하고, 자비원에 수용된 아동이 정상적인 아동이 아닌 걸로 되어 있습니다.
그래서 아동 정서가 많이 흔들립니다.
이것은 동인병원이라든가 전문병원에 의뢰를 해서…….
金洪奎 委員    그 다음 그 밑에 우수보육시설평가운영 이것은 운영한 사람한테 우리가 포상적 성격에서 300만원 지원하겠다는 것 아닙니까?
○福祉女性課長 金義錫  예
金洪奎 委員    그러면 이것은 경상보조에 가면 안 되는 것이죠.
포상금에 가든가 아니면 보상에 가거나 그래야 되는 것 아닙니까?
이것은 어떤 절차가 있을 시 시행하는 것 아닙니까?
이건 사업계획으로 아주 빼서 넣든지, 사업으로 넣든지 아니면 평가실시라든지 이렇게 넣어서 이것은 이렇게 우수보육시설 평가운영 하면 300만원이면 어린이집으로는 상당히 큰 금액인데…….
○福祉女性課長 金義錫  이것이 우수보육시설 평가운영을 하기 위해서 보육정보센터에 평가를 하기 위한 지원금을…….
金洪奎 委員    아니, 1개소 써있잖아요.
○福祉女性課長 金義錫  보육정보센터에다가 평가를 하기 위해서 평가지원금을 주는 겁니다.
金洪奎 委員    352페이지 그룹홈시설보수 어느 그룹에다 해 주는 것이죠?
○福祉女性課長 金義錫  이것은 저희 그룹홈이 바라미래집 하고, 선제의집이 있는데 거기서 격년제로 바라미래집은 대인아파트에 있고, 선제의집은 고려맨션에 있습니다.
그래서 이걸 격년제로 한 집, 한 집 이게 시 재산입니다.
한 집 한 집 돌아가면서 격년제로 지원해 주고 있습니다.
金洪奎 委員    어린이집놀이터시설보수 1식은 이것 어디에 지원해 줄 거예요?
○福祉女性課長 金義錫  조사를 아직…….
金洪奎 委員    그게 말이 되는 소리입니까!
무슨 그런 예산 신청이 있습니까!
여러분들이 올해 어린이시설 보고 이건 해 줘야 겠다 라고 생각하는 지원시설이나 이런데 우리가 보고, 사업계획을 신청 받고 하는 것이지 신청도 안 받는데 우리가 따 가지고 그냥 이렇게 해 준다는 겁니까?
○福祉女性課長 金義錫  앞으로 그렇게 하겠습니다.
金洪奎 委員    그렇게 하시면 안 되죠.
그 다음 옥천어린이집, 동부어린이집 땅 우리 시 것인데 여기에 2,000만원짜리 장애시설 뭘 하려고 그러죠?
○福祉女性課長 金義錫  이것은 처음 운영하게 되겠는데 장애 아동하고, 일반 아동하고 통합운영 하는 것을 지금…….
金洪奎 委員    받겠다?
○福祉女性課長 金義錫  예, 거기에 대한 시설을 그러니까 장애시설 아동들이 장애자가 오기 위한 램프설치라든가 이런 특수시설이 되겠습니다.
金洪奎 委員    램프시설 다 있잖아요?
옥천어린이집 여성회관 있는데 당연히 되어 있고…….
○福祉女性課長 金義錫  그 내부에도…….
金洪奎 委員    동부어린이집도 사실 램프시설도 필요 없고…….
○福祉女性課長 金義錫  내부에 장애인이, 말씀드리자면 장애에 따른 시설을 하는 것인데 거기에 따른 장애자가 필요한 그 시설을 확보해 주려고 하는 겁니다.
金洪奎 委員    그 다음에 올해 경로당 신축을 세 곳 한단 말이에요.
그런데 감리비는 하나 들어가 있어요?
○福祉女性課長 金義錫  감리비는 1식으로 해서 통합…….
金洪奎 委員    1식으로 해서 세 개를 한꺼번에 한다?
○福祉女性課長 金義錫  예.
金洪奎 委員    이상입니다.
辛在杰 委員    330쪽에 장애인주간보호시설운영 있죠?
그리고 장애인단기보호시설운영, 공동생활가정운영 그런데 331쪽에 똑같은 내용이 있는데…….
○福祉女性課長 金義錫  장애인주간보호시설이 나래교실이고, 장애단기보호시설이 보람의 집인데 국비가 지원되는 것은 보람의 집이고, 뒤에 331쪽에 있는 주간보호시설은 배움의터 그래서 주간보호시설이 되겠고, 그 다음에…….
辛在杰 委員    위에도 주간보호시설이…….
○福祉女性課長 金義錫  그건 시설이 배움의터 아직까지 국비지원을 못 받는, 시기가 미 도래된 그게 되겠습니다.
辛在杰 委員    단기보호시설은?
○福祉女性課長 金義錫  푸른나래가 되겠습니다.
이건 시기 미 도래로 해서 아직 국비지원을 못 받는…….
辛在杰 委員    그러면 도비 받아 가지고 이렇게…….
○福祉女性課長 金義錫  예.
辛在杰 委員    그러면 이런 부분도 국비를 빨리 받아야 되지 않습니까?
○福祉女性課長 金義錫  그건 규정이 되어 있기 때문에 그건 시기만 도래가 되면 자동적으로 국비지원 다 됩니다.
○委員長代理 沈永燮  더 질의하실 위원님 안 계십니까?
더 질의하실 위원님이 안 계시면 복지여성과 소관 예산안에 대하여 심사를 마치겠습니다.
잠시 휴식을 위하여 10분간 정회를 하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없습니까?
(『없습니다』하는 이 있음)
이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

(16時58分 會議中止)

(17時12分 繼續開議)

○委員長代理 沈永燮  (沈永燮委員長代理, 金英起委員長과 司會交代)
○委員長 金英起  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
다음은 환경관리과 소관 예산안에 대하여 심사하겠습니다.
○環境管理課長 崔相晩  환경관리과장 최상만입니다.

(예산안 참조)

○委員長 金英起  환경관리과장 수고하셨습니다.
질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
辛在杰 委員    신재걸위원입니다.
294쪽에 행사지원비 있지 않습니까?
각 단체별로 있는데 형식적인 이런 지원비를 계상하지 마시고, 항상 이제는 성과, 그 다음에 더 잘하는 분야에는 많이 세워야 되리라 그래서 여기 하신 부분에 대해서 관리를 철저히 하셔 가지고 행사지원 해 주시기 부탁드립니다.
이상입니다.
黃箕源 委員    황기원위원입니다.
298쪽에 농어촌오수처리시설내부공사 있지 않습니까?
그게 어디 걸…….
○環境管理課長 崔相晩  사천진리 것입니다.
黃箕源 委員    강릉시종말처리장이 있습니다마는 각 지역별로 팬션이라든가 일반 주택이라든가 다 현대화 되다보니까 다 수세식으로 바뀌는 그게 되거든요.
그래서 각 지역별로 지금까지 종말처리장 관로가 설정이 안된 지역 있지 않습니까?
그런 지역은 마을단위 하수처리시설을 좀 더 권장을 한다든가 해서 정말 하천이라든가 이런 게 깨끗하게 유지관리 될 수 있게 시설비를 세워줬으면 좋겠습니다.
○環境管理課長 崔相晩  알겠습니다.
辛在杰 委員    298쪽에 시설비 비행장주변마을지원사업 어디다 하는 겁니까?
○環境管理課長 崔相晩  성덕동, 강남동, 내곡동 현재 4개 면과 동에 하고 있습니다.
辛在杰 委員    나누는 공식이 있겠죠?
○環境管理課長 崔相晩  있습니다.
그것은 성덕동, 내곡동, 강남동은 직접 피해가 없기 때문에 2,000만원으로 하고 다른 것은 5,000만원…….
辛在杰 委員    그 다음 민간보조는?
○環境管理課長 崔相晩  자본보조는 이건 올해 처음 세웠는데 이제까지 시설비용이 할애 안 되기 때문에 자본적보조로 필요하다 해 가지고 2,000만원 세워 놨습니다.
辛在杰 委員    이것도 분배 공식이 있겠죠?
○環境管理課長 崔相晩  없습니다.
辛在杰 委員    그러면 없으면 이것 어디 하는 겁니까?
王鍾培 委員    강남동이 다 가져가면 돼요.
(웃음소리)
○環境管理課長 崔相晩  필요한 곳은 지원이…….
辛在杰 委員    알았습니다.
朴五均 委員    300페이지에 보면 기타보상금에서 자동차매연신고보상이 있지 않습니까?
이게 작년도에는 없었고, 올해 100만원 섰죠?
○環境管理課長 崔相晩  예.
朴五均 委員    이게 자동차매연 신고가 많이 들어옵니까?
○環境管理課長 崔相晩  많이 들어옵니다.
朴五均 委員    아침에 고수부지나 이런데 세워놨던 차들이 출발할 때는 엄청난 매연을 뿌리고 다니거든요.
특히 화물차들이…….
○環境管理課長 崔相晩  그건 시작 5분 동안은 매연이 나와도…….
朴五均 委員    그것은 제재를 못 합니까?
○環境管理課長 崔相晩  30도 예열한 다음에 검사하기 때문에…….
朴五均 委員    처음에 5분 동안 나오는 매연이 전 시내 하루종일 다니는 차보다 더 많이 나오는 경우가 있습니다.
이것을 관리해야지 그런 어떤 법규가 있어요?
○環境管理課長 崔相晩  예.
朴五均 委員    305페이지에 무단쓰레기투기신고보상 이것도 보상이 많이 들어와요?
특히 담뱃불 버리고 이러는 것…….
○環境管理課長 崔相晩  많이 들어옵니다.
쓰파라치가 생겨가지고 전문적으로 하는 사람들도 있고…….
朴五均 委員    쓰파라치 이젠 없잖아요?
○環境管理課長 崔相晩  있습니다.
朴五均 委員    쓰파라치 보상해 줍니까?
○環境管理課長 崔相晩  예.
朴五均 委員    무단 쓰레기는 그렇게 하더라도 자동차 매연은 사실 엄층난 매연이 아침으로 일고 있는데 이것은 법규가 그렇다니까 할 수 없지마는 정말 보기 흉할 정도로 매연을 뿌리고 다니는데 여기에 대한 대책을 우리 시에서 자체적으로라도 법규를 만들더라도 강구를 해야 되지 않나…….
○環境管理課長 崔相晩  운동장 부근에 민원이 많이 들어옵니다.
차고지가 완성되면…….
朴五均 委員    거기에 대해 신경을 많이 써주시기 바랍니다.
이상입니다.
洪達雄 委員    306쪽에 보면 강원지역환경기술개발사업운영이라는 것이…….
○環境管理課長 崔相晩  이것은 환경부에서 연간 한 3억을 대고, 도에서 한 1억5,000만원을 대고, 강릉, 춘천, 원주가 5,000만원, 나머지 동해 같은 시?군은 한 3,000만원씩 대 가지고 강원환경기술센터라는 대학교수들로 해서 강원대학에 만들어 놓은 센터입니다.
洪達雄 委員    강원도 전체에 대한…….
○環境管理課長 崔相晩  그렇습니다.
그래 가지고 용역은 여기에서 우리 시가 지정하는 사업을 주면 우리가 용역을 하는데 금년도에는 경포의 경제적 가치에 대한 용역을 했고, 작년도에는 연곡천수질보전에 대한 대책의 용역을 했습니다.
洪達雄 委員    도에다가 이걸 우리가 올려 줍니까?
○環境管理課長 崔相晩  도 아니고 환경단체 회사가 있습니다.
거기다 지원해 줍니다.
洪達雄 委員    알겠습니다.
이상입니다.
金洪奎 委員    지금 쓰레기봉투 비용도 만만치 않단 말입니다.
그러면 우리도 선진국처럼 쓰레기 용기를 규격화해서 딱딱 놓은 정확하게 놓고, 쓰레기봉투에 넣으니까 비닐 찢어져서 썩은 물 나오죠.
여러 가지 불합리한 게 한 두 가지가 아닌데 이건 사실 시에서 이제는 개선책을 찾아야 되는 것 아닙니까?
이제 우리도 쓰레기차가 현대화 됐지 않습니까?
거기다가 어턴치먼트만 달면 되는데 이제는 용기를 우리가 예산을 들여서 어려운 사람들 지급을 해 주는 한이 있더라도 분리수거도 같이 되는 걸로 해서 분리수거차, 일반쓰레기차 같이 다니면서 같이 끌어 올려서 담고, 용기 놔두고 그러면 주민들이 공공장소는 청소를 할 것 아닙니까?
주기적으로 우리가 여러 가지 다른 방법으로 그건 방법론을 모색하면 되는 거니까 이제 쓰레통을 용기화 하는 작업을 2004년도부터 해야 됩니다.
○環境管理課長 崔相晩  종량제봉투 사용 안 하는 것은 어렵고, 부의장님 말씀대로 주변에 용기를 놔두는 것이 원칙인데 주민들이 반대를 합니다.
자기 집 앞에 혐오시설 못 들어오게…….
金洪奎 委員    각 자가 자기한테 싫은 것 남도 싫죠.
그런데 보통 자기한테 싫은 것은 인정하면서 남한테는 피해주려고 한단 말입니다.
그러지 말고 외국처럼 각자 집마다 다 간단하게 할 수 있지 않습니까?
위치만 정해 주면 차가 가서 조금만 움직이면 달아서 올리고 하면 힘도 덜 들고, 훨씬 쉽지 않습니까?
지금도 쓰레기봉투 사람이 다 끌어올리지 않습니까?
그렇게 안 하고 기계로 할 수 있게끔 특별한 통 있지 않습니까?
그걸로 다 바꾸자 이거죠.
내년에는 우리가 쓰레기문제 수거방법에 대해서 한번쯤 집중적으로 검토해서 좋은 방안을 강구해 보십시다.
이상입니다.
黃箕源 委員    황기원위원입니다.
학술용역을 하는 게 두 개가 있는데 청소대행위탁수수료 지급방법 돈 주는 방법을 다시 용역을 주는 겁니까?
○環境管理課長 崔相晩  그렇습니다.
우리가 하루 한 가구에 1,820원의 돈 지급을 용역업체에다 합니다.
환경부 방침이 이제는 무게단위로 하는 게 바람직하다 니네도 이만치 가져가라 이런 얘기거든요.
그래서 그런 방법으로 하려고 보면 과연 무게단위를 얼마로 해야 되고, 어떻게 해야 되고, 어떤 방법으로 수거 이런 여러 가지 방법을 용역을 줘 가지고 결정하는 겁니다.
黃箕源 委員    타 시?군에 혹시 했던 그런 용역을 카피를 해서 쓸 수 있는 방법은 없습니까?
용역비 3,000만원씩 들여 가지고 해서 큰 현실적인 그게 없는 것 같은데…….
○環境管理課長 崔相晩  지역마다 틀리기 때문에 주문진 같은 경우에는 더 줘야 되고 이런 문제가 있기 때문에 그걸 용역을 해야 될 것 같습니다.
다른 시?군도 저희하고 같이 가는데 그렇게 가고 있습니다.
黃箕源 委員    그 다음에 음식물쓰레기대행처리민간위탁타당성조사 있지 않습니까?
이건 시의 방침이 위탁처리하는 쪽으로 정해져서 이렇게 가는 겁니까?
○環境管理課長 崔相晩  그건 아닙니다.
2005년1월1일부터 음식물쓰레기 처리해야 되는데 어떻게 수거를 하며 또, 어떻게 개인당 얼마를 받아야 하며 그런 과정을 용역을 줘 가지고 결정하는 사항입니다.
黃箕源 委員    작년도에 용역을 한번 하셨지 않습니까?
○環境管理課長 崔相晩  작년도에는 처리방법에 대해 용역했습니다.
용역결과는 그게 불합리하다 해 가지고 현재 제로베이스에서 다시 검토하고 있는 사항이고, 이것은 음식물을 운반해 가지고 처리장소까지 가져가는 그때까지 처리비용이라든가 개인당 부담능력 이런 걸 하는 용역입니다.
黃箕源 委員    용역을 하실 때는 조금 더 검토를 하셔 가지고 시행을 해 주시기 바랍니다.
이상입니다.
○委員長 金英起  부의장님 말씀에 그 지역을 선정해 가지고 어느 지역을 시범적으로 아까 부의장님 말씀하신 그걸 우리 선진국 유럽쪽에 스위스 같은데 제가 갈 기회가 있어서 거기를 봤는데 부의장님이 말씀하신 분리형을 만들어 쓰레기통을 그걸 우리 시에서 일괄주문 해 가지고 팔으면 될 것 아니에요.
가정에서 구입해 가지고 쓰레기를 또, 차를 보니 쓰레기통 자체를 이렇게 싣는 그게 있더라고요.
유난히 희귀해 가지고 많이 본 기억이 나는데 그걸 한번 과장님 내년 업무보고에 이 얘기가 나오겠지마는 한번 시범적으로 어느 지역을 하나 선별해 가지고 시범사업으로 시도해 보는 것도 괜찮지 않겠나…….
○環境管理課長 崔相晩  검토해 보겠습니다.
○委員長 金英起  더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 환경관리과 소관 예산안에 대한 심사를 모두 마치겠습니다.
다음은 여성회관 소관 예산안에 대하여 심사하겠습니다.
여성회관장 소관 예산안에 대하여 간략히 설명해 주시기 바랍니다.
○女性會館長 金慶子  여성회관장 김경자입니다.
洪達雄 委員    설명 없이 그냥 바로 하죠.
○委員長 金英起  그러면 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
洪達雄 委員    홍달웅위원입니다.
368쪽에 보면 교육장컴퓨터31대가 구입하는데 이것은 여성들 상대를 하는 교육장입니까?
○女性會館長 金慶子  저희 여성회관에 30대 지금 기존 컴퓨터가 있어 가지고 일반 수강생을 대상으로 해서 교육을 하고 있습니다.
하고 있는 교육장에 있는 그 컴퓨터가 지금 97년 내지 99년도에 구입한 품목인데 지금 486 정도 밖에 되지 않거든요.
그래서 지금 각종 인터넷이라든가 업그레이드 시켜서 수업하기에는 조금 어려운 실정에 있습니다.
그래서 지금 전체적으로 컴퓨터를 교체를 지금 하려고 그럽니다.
洪達雄 委員    신규 아니고, 교체네요?
○女性會館長 金慶子  예.
黃箕源 委員    황기원위원입니다.
건물청소용역위탁 있죠?
올해 처음하는 겁니까?
○女性會館長 金慶子  예, 368쪽에 민간위탁건물청소용역위탁이 있습니다.
지금 저희 여성회관이 건평이 1,500평 되는 건물에서 청소하시는 분이 1명이 계십니다.
그래서 그 분들이 나가는 인건비를 비교한다 그러면 용역을 주게 되면 훨씬 많은 인원이 좀 더 나은 청소를 할 수 있고, 관리할 수 있을 것 같아서 저희들이 이걸 올렸습니다.
黃箕源 委員    시청사 본청하고, 단오문화관 하고, 여기 용역하고, 도서관도 하실 것 아닙니까?
과연 용역에다 다 해 가지고 하는 게 한번 서로 비교를 한 그런 표가 있으면 해 주시면 좋겠습니다.
○女性會館長 金慶子  저희가 지금 다른 건물은 비교한 게 없고, 지금 현재 청소원 1인당 인건비가 1년에 2,700만원 정도 나갑니다.
그래서 그 분이 2,700만원 하고, 저희들이 용역 지금 현재 2,650만원 여기 올라와 있는데 그걸 비교했을 때 훨씬 관리하기가 용역을 주면 더 낫겠다는 생각이 들어서…….
○委員長 金英起  1인 용역비가 어떻게 연봉이 2,700만원씩 나갑니까?
○女性會館長 金慶子  그 분이 조금 오래 돼 가지고 기본급이라든가, 각종 수당, 장려금, 교통비 이런 걸 전체적으로 해 가지고 한 2,700만원 정도 나갑니다.
○委員長 金英起  청소하는 미화원에게 너무 많이 지급합니다.
○女性會館長 金慶子  그래서 그 돈이면 저희들이 좀 더 나은 관리를 할 수 있을 것 같아서 올렸습니다.
○委員長 金英起  용역을 멀리 있는 그런 시설은 힘들겠지마는 바로 옆에 도서관이 있으니까 도서관하고 합동으로 해 가지고 용역을 체결할 수 있는 방법을 한번 연구해 주시기 바랍니다.
이상입니다.
○女性會館長 金慶子  다시한번 검토를 해 보도록 하겠습니다.
辛在杰 委員    신재걸위원입니다.
367쪽에 기타업무추진비 부서업무추진비 있지 않습니까?
당초 올릴 때 이렇게 올렸습니까?
○女性會館長 金慶子  아닙니다.
그것은 세출예산 기준에 의해서 일괄적으로 각 부서별로 다 공히 똑같은 걸로 제가 알고 있습니다.
辛在杰 委員    달라서 제가 하는 얘기예요.
○女性會館長 金慶子  부서운영비가 20만원씩 11개월, 저희는 지금까지 그렇게 했습니다.
사업소하고, 과하고 조금 차이가 날 겁니다.
洪達雄 委員    주문진여성회관 몇 년도에 지었습니까?
○女性會館長 金慶子  한 82년도 됩니다.
그 건물은 헐리고, 새로 신축…….
洪達雄 委員    시설부대비 보니까 옥상 방수공사…….
○委員長 金英起  그것은 내가 답변해 줄게요.
(웃음소리)
옛날에 있던 여성회관이 무허가 건물이 그 앞에 있던 것을 제가 의회에 들어오기 전 명주군 시절에 국비지원을 받아 가지고 지금 읍민복지회관을 지었는데 그 지역이 모래땅입니다.
그래가지고 전번에 태풍‘루사’ 피해로 인해 가지고 예산을 얻어 가지고 보도블록을 바꿨는데 뭔 특수공모설계를 했는지 해 가지고 지하로 들어가는 옥개가 없습니다.
오래 지은 집이다 보니까 슬라브 친데서 비가 새 가지고 어떤 부실공사인지 이게 한 10년이 넘었을 겁니다.
그래 가지고 지난번에 조관장님을 굉장히 야단 한번 쳤는데 은행나무를 심어 놓은 게 건물보다 더 커 가지고 바람에 흔들리니 건물이 울렁울렁 해서 내가 그것 안 베어놓은다고 야단을 친 적이 있는데 그 수리비가 꽤 들어 갈 겁니다.
보수해야 됩니다.
洪達雄 委員    알겠습니다.
王鍾培 委員    지금 여성회관 활용에 대해서 올해 여론조사를 한 번 한다 했는데 했어요?
○女性會館長 金慶子  했습니다.
전체적으로 우리가 한 700명 정도 대상으로 했는데 한 5% 정도가 덜 접수가 된 분들도 있었어요.
王鍾培 委員    그 내용을 서면으로 주십시오.
○女性會館長 金慶子  예.
王鍾培 委員    자원봉사자가 여성회관에 몇 명 있습니까?
○女性會館長 金慶子  31명이 있습니다.
王鍾培 委員    31명이 월 몇 번씩 나옵니까?
○女性會館長 金慶子  저희들 회의는 매월 19일날 합니다.
그리고 각종 복지시설에 개인별로 이렇게 나가서…….
王鍾培 委員    제가 묻는 것은 자원봉사자들이 복지시설이나 제반 어려운데 나가는 줄 알고 있는데 그리고 그런데서 고맙다는 이야기를 하는데 예산서 상에 보니까 31명을 10만원씩 해서 이 예산가지고 관리하는데 문제점이 없습니까?
○女性會館長 金慶子  그 분들이 말 그대로 자원봉사를 하시기 때문에 예산을 저희들이 올리는 것은 그 분들이 교통비도 드리는 것도 아니고, 가끔 가다가 분기별로 저희들이 식사 같은 것 대접을 해 드리고 있거든요.
그래서 중앙에 교육이 있습니다.
그럴 때 교육여비 정도 지원해 드리고 이러해서 저희들이 예산을 세웠습니다.
王鍾培 委員    보통 1일 교육이에요?
○女性會館長 金慶子  보통 1박2일 정도 교육이 됩니다.
王鍾培 委員    자원봉사자들에 대해서 관장님께서 충분한 예산을 가지고 헌신적으로 봉사하고, 도와주는 분들이니까 그 분들한테 정말 감사한 마음을 잊지 말고 잘 전달해 주시기 바랍니다.
이상입니다.
○委員長 金英起  더 질의하실 위원 안 계십니까?
(『없습니다』하는 이 있음)
더 질의할 위원이 안 계시면 방금 왕종배위원님이 서면으로 제출해 달라는 자료는 계수조정 하기 전까지 제출해 주시기 바랍니다.
질의하실 위원이 안 계시면 여성회관 및 문화교육센터의 예산안에 대하여 심사를 마치겠습니다.
오늘은 여성회관 및 문화교육센터 소관 예산안 심사를 마지막으로 마치고, 토요일은 자료 검토를 하고, 월요일은 오죽헌시립박물관 소관 예산안부터 심사하도록 하겠습니다.
장시간 동안 심사에 수고하신 여러 위원님과 집행부 관계자 여러분께 감사를 드립니다.
이상으로 제160회 강릉시의회 제2차 정례회 제2차 내무복지위원회를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.

(17時37分 散會)


다음에사회복지협의회운영지원말입니다.

시?군에서도이렇게사회복지협의회에다지원많이합니까?

사회복지협의회회장이누구이든상관이없단말입니다.

공무원들은공정하게이게타당하느냐하느냐를보고예산을신청하고또,의결을받으려고해야지이게무슨같지않은얘기입니까?

사회복지협의회가무슨사업을그렇게많이해서4,000만원을지원해주면여기에관련된많은단체경상적보조받는사람들울화통터지지않겠습니까!

실비보상하면강릉시가하면얼마인데요?

과장님이주도해서우리가실비보상하자이거예요.

얼마들어요?

이게하는짓입니까!

다음푸드뱅크이것우리가해야사업인데장비지원하는것도좋고,좋은데광역푸드뱅크는뭡니까?

기초푸드뱅크하고개가있습니다.

그룹홈은누가합니까?

아파트에있는거죠?