○의회사무국장 김종철  의회사무국장 김종철입니다.
보고사항을 말씀드리겠습니다.
1월24일 강릉시장으로부터 지방자치법 제39조제2항의 규정에 따른 집회요구가 있어 같은 조 제3항의 규정에 의하여 1월29일 집회공고를 하고 오늘 제153회 강릉시의회 임시회를 개최하게 되었습니다.
1월24일 강릉시장으로부터 강릉해양생물산업진흥원지원조례안이 제출되었고 같은 날 강릉시의회 의장으로부터 제153회강릉시의회(임시회)회기및의사일정결정의건과 회의록서명의원선출의 건이 제의되었습니다.
그리고 김화묵의원 외 5인으로부터 강릉시의회위원회조례중개정조례안, 강릉시의회회의규칙중개정규칙안이 발의되었습니다.
제출된 안건은 1월27일 강릉시의회위원회조례 제3조의 규정 및 강릉시의회회의규칙 제20조의 규정에 따라 소관 위원회에 회부하였습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.

○시장 심기섭  존경하는 권혁돈의장님!
김홍규부의장님과 비롯한 의원님 여러분!
2003년도 새해를 맞이하여 처음 열리는 강릉시의회 제153회 임시회에서 시정보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
그동안 시정발전과 시민의 복지증진에 늘 앞장서 주시고 적극적인 협조를 아끼지 않으시는 의원님의 노고에 깊은 감사를 드립니다.
지난해 강릉시의회 제152회 정례회에서 승인해 주신 2003년도 예산을 중심으로 계획된 시정 업무전반에 대하여 보고를 드리도록 하겠습니다.
보고드릴 순서는 우리 시의 살림규모와 시정의 주요성과, 시정의 기본방향, 역점시책방향 순으로 보고를 드리겠습니다.
먼저 금년도 우리 시의 살림규모와 지난해 시정 성과에 대해서 말씀을 드리겠습니다.
금년도 재정규모는 총 3,610억원으로 일반회계 2,875억원, 특별회계가 735억원이 되겠습니다.
이러한 예산으로 계획된 각종 시책을 추진하는데 최선의 노력을 경주하면서 재정의 효율적인 운영에 철저를 기하도록 하겠습니다.
지난 한 해는 그 어느 해보다도 국내·외적으로 많은 변화와 격동으로 숨가쁘게 달려왔던 한해 였습니다.
국가적으로 역사적인 월드컵의 한일공동개최와 부산아시안게임, 그리고 4대 지방선거와 16대 대통령선거 등 결코 간단치 않은 크고 작은 많은 일들을 치루어낸 한해 였다고 생각합니다.
우리 시에서도 남아프리카공화국 월드컵준비캠프를 유치함으로써 세계 속에 강릉을 알릴 수 있는 계기를 마련함은 물론 구도의 자존심을 고취시켰습니다.
그러나 뜻하지 않은 유사이래 최대의 재해였던 태풍 루사 피해로 큰 시련도 겪었습니다만 이에 굴하지 않고 의연히 다시 일어서는 강릉시민의 용기와 단합된 저력을 확인했던 한해라고 생각합니다.
그동안 어려운 시련과 시급한 현안사업을 슬기롭게 극복할 수 있었던 것은 우리 시의회의 아낌없는 성원과 적극적인 지원에 힘입어 이루어 낸 결실이라고 생각하면서 다시 한번 진심어린 감사를 드립니다.
우리 시정의 기본방향에 대해서 말씀을 드리겠습니다.
우리 시정의 나아갈 방향은 초지 일관 강릉시민 뜻 모아 희망찬 미래창조에 목표를 두고 이를 구체적으로 실천하기 위한 10대 역점시책을 마련하여 21세기 변화의 시대를 선도하는 오늘의 행복과 내일의  꿈이 있는 도시 제일강릉 건설을 앞당기기 위하여 혼신의 노력을 경주해 나가고자 합니다.
다음은 금년도 역점시책방향을 말씀드리겠습니다.
첫째, 신동해권 중심의 도시기반과 교통망 확충입니다.
21세기를 맞이하여 환경과 삶의 질의 중시하는 가치관의 변화와 동해안에서 펼쳐지는 남·북육로관광시대 개막에 대비하여 우선 미래 강릉의 참모습을 담을 장기발전전략을 집약한 강릉시종합계획의 큰 틀을 마련하고 지리상 영동권의 중심권인  우리시의 고속도로와 국도, 철도, 항만 등 교통망 확충과 연계하여 미래를 지향하는 계획성 있는 도시개발에 박차를 가해 나가겠습니다.
둘째, 지역경제 도약의 자립기반 구축입니다.
고부가가치의 신산업을 유치하기 위하여 과학지방산업단지를 조속히 완공하고 첨단지식기반업산업체를 적극 유치하여 고용창출과 지방산업 구조개편에 적극적인 노력을 기울이겠습니다.
아울러서 재래시장활성화로 경쟁력강화를 위한 행·재정적지원을 강화해 나가겠습니다.
셋째, 농림수산업의 경쟁력강화에 역점을 두겠습니다.
우리 농업은 친환경적이고 기술집약적농업으로 집중 육성하여 차별화된 지역특산품의 브랜드화를 도모하여 지방생산품의 경쟁력확보에 주력하면서 산림의 경제자원화, 청정바다의 목장화와 해양관광, 해양생물산업육성에 최선을 다하여 농어민에게 실질적인 소득증대가 되도록 농어업발전시책추진에 역점을 두도록 하겠습니다.
넷째, 청정환경의 미래자원화 추진입니다.
청정한 환경은 우리시가 가지고 있는 가장 가치 있는 미래의 자산입니다.
철저한 보존의 환경원칙을 일관되게 지켜 나가면서 남대천의 수질개선과 자연친화적 복원으로 시민 휴식공간을 조성하고 경포호수의 수질등급 개선과 생태공원조성 등을 통하여 깨끗한 생태환경복원사업을 장기적인 안목으로 추진하여 환경오염원의 근원적 차단과 맑은 대기환경보존대책도 적극 추진하여 전국 제일의 아름다운 청정도시를 만들고 가꾸는데 최선을 다하겠습니다.
다섯째, 전국 제일의 전통문화도시의 구현입니다.
문화예술은 소홀히 할 수 없는 소중한 자원이며 삶의 질을 가늠하는 척도입니다.
강릉문화의 정체성확립과 전통문화시범도시조성, 향토문화의 창달과 관광자원화, 2004년 강릉국제관광민속전준비와 문화예술창작활동의 지원육성 등 강릉문화예술을 집대성하여 전국 제일의 격조 높은 전통문화도시로 이루어 나가겠습니다.
여섯째, 강릉관광2,000만명수용전략입니다.
천혜의 청정 자연자원과 전통문화유산을 바탕으로 한 강릉관광은 시민의 소득과 직결되는 새로운 승부산업입니다.
앞으로 주 5일 근무제가 실시되고 남북간 육로관광길이 열리게 되면은 기존의 관광패턴은 새로운 변화를 가져올 것입니다.
따라서 특색 있는 관광상품의 지속적인 개발과 관광객을 맞이하는 숙박시설, 음식점 등 관광업소 관계자는 물론 강릉시민 모두가 관광요원화 될 수 있도록 전시민관광요원화운동을 계속 추진하여 관광인프라를 구축하고 풍부한 전통문화에 관광을 접목시켜 시 전역을 관광휴양지로 만들어 가는데 시정의 역점을 두고 추진해 나가겠습니다.
일곱 번째, 더불어 함께 하는 복지사회실현입니다.
다같이 더불어 함께 잘 사는 사회를 만드는 것은 우리 시정이 해야 할 근본적인 목표이자 과제입니다.
이를 위하여 저소득소외계층에 대한 복지시책과 보호지원책을 우선 강구하고 저소득주민의 기초생활보장과 고령화시대에 대비한 노인복지시설 확충, 그리고 장애인에게 편안하게 해 주는 시책과 여성의 지위향상과 평등 환경조성, 보건의료 서비스향상 등으로 시민의 삶의 질을 한단계 높이기 위한 복지시책추진에 매진해 나가겠습니다.
여덟 번째, 미래 인재의 중점 육성입니다.
청소년은 우리지역과 국가를 이끌어갈 미래사회의 주역들입니다.
청소년들이 올바르게 자랄 수 있도록 청소년수련관, 청소년광장 등 청소년 전용시설을 조성하여 어울마당과 자연체육학습, 심신수련 등 건전한 여가활동 공간을 확충하고 또한 밝고 건전한 청소년육성을 위하여 문예활동확대, 역사문화탐방, 공부방운영, 청소년상담실운영 등 청소년분야에 대한 각종 시책의 영역을 넓혀 나가겠습니다.
청소년이 쉽게 접할 수 있는 유해환경을 근절시켜 나가는데 최선을 다하겠습니다.
아홉 번째, 시민을 위한 열린 행정의 추진입니다.
우리 시정이 항상 시민과 같이 정보를 공유하고 뜻을 같이 하여 미래의 목표를 앞당겨 실천할 수 있도록 열린 행정을 펼쳐나가기 위하여 시민에게 불편을 주는 행정규제를 지속적으로 개혁하겠습니다.
공개행정의 확대운영과 신속한 민원행정의 처리, 공무원의 CIP의식운동을 통한 시정의 혁신과 디지털시정을 구현하는 등 차원 높은 행정서비스의 질적 향상과 감동의 열린 시정을 실현하는데 혼신의 노력을 기울여 나가겠습니다.
마지막으로, 국제행사의 완벽한 추진입니다.
강릉단오제를 국제적민속행사로 확고히 자리매김 하기 위하여 개최하는 2004년강릉국제관광민속제는 철저한 준비로 규모와 품격을 가일층 높여 행사개최를 계기로 세계 속의 문화관광도시 강릉의 이미지를 확고히 하도록 차근차근 준비에 철저를 기하여 나가면서 금년 6월 중에 우리 시에서 열리는 제38회 강원도민체육대회의 성공적인 개최를 위하여 완벽하게 준비하고 경기진행에 있어서도 한치의 차질이 없도록 철저히 추진해 나가겠습니다.
또한 오는 2월14일부터 17일까지 실시되는 2010년동계올림픽개최도시 비교 실사에 대비하여 가로정비 등 도시면모를 깨끗하게 단장하고 전 시민이 동참하는 유치 붐을 조성하여 개최지 배후도시로서의 역량을 다해 우리 강원도 발전을 앞당기는 계기가 되는 2010년동계올림픽 용평유치지원사업도 차질 없이 추진해 나가겠습니다.
이상으로 주요시책을 개괄적으로 말씀을 드렸습니다마는 금년도에 이루어야 할 시정의 세부적 추진계획에 대하여 실·과·소별로 자세히 보고를 드리도록 하겠습니다.
존경하는 권혁돈의장님!
그리고 의원님 여러분!
우리 1,200여 공무원 모두는 민선 3기를 맞으면서 새로운 각오와 다짐으로 시민을 위한 참봉사행정구현에 모든 열과 성을 다할 것입니다.
또한 올 한해 계획한 시정의 모든 사업을 원활히 추진하고 시민편의를 위한 현장 중심의 생활행정 실천으로 그 어느 때보다도 알찬 결실을 맺을 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
아무쪼록 계미년 한해는 시민 여러분과 같이 한단계 도약하는 강릉을 만들어 가기 위해 혼신의 노력과 정성을 다해 나갈 것입니다.
의원님 여러분께서도 더 큰 믿음과 더 많은 지혜로 적극적인 협조와 힘을 모아주실 것을 간곡히 당부 드립니다.
금년 한해 강릉시의회와 의원님 여러분 모두에게 더 큰 영광과 발전이 함께 하시기를 기원 드립니다.
감사합니다.