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제196회 강릉시의회

본회의 회의록

제3호

강릉시의회


일시 : 2008년 07월 04일

장소 :


  1. 의사일정
  2. 1.  의장 선거
  3. 2.  의장 인사
  4. 3.  부의장 선거
  5. 4.  부의장 인사

  1. 부의된 안건
  2. 1.  의장 선거
  3. 2.  의장 인사
  4. 3.  부의장 선거
  5. 4.  부의장 인사

○의장 심영섭  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제196회 강릉시의회 제1차 정례회 제3차 본회의를 개의하겠습니다.

(10시12분)


1.  의장 선거@1 
○의장 심영섭  그러면 의사일정 제1항 의장·부의장 선거를 상정합니다.
의장·부의장 선거는 지방자치법 제48조의 규정에 의하여 의장과 부의장 각 1인을 무기명투표로 선거하도록 되어 있습니다.
선거에 앞서 소견발표를 하실 의원님께서는 의석에 준비되어 있는 발언신청서를 작성하여 제출하시면 소견발표를 하실 수 있으므로 사전에 발언신청서를 제출하여 주시기 바랍니다.
그러면 지금부터 강릉시의회 회의규칙 제8조의 규정에 따라 의장 후보를 희망하시는 의원님의 소견발표를 듣도록 하겠습니다.
발언신청은 김홍규의원님으로부터 접수가 되었습니다.
김홍규의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
김홍규 의원    안녕하십니까?
제8대 강릉시의회 후반기 의장 선거에 출마한 한나라당 산업건설위원회 소속 김홍규의원입니다.
오늘 존경하는 심영섭 의장님과 박오균 부의장님!
그리고 동료 의원님 앞에서 의장 후보로서 소견발표를 하게 된 것을 대단히 영광스럽게 생각합니다.
저는 동료 의원님 여러분과 함께 반듯한 의회를 만들고 싶습니다.
저는 반듯한 의회만이 반듯한 집행부를 만들 수 있고 의회와 집행부의 반듯함만이 강릉시민의 삶을 바꿀 수 있다고 믿습니다.
지금 우리 강릉은 경제적으로 매우 어렵습니다.
지역경제가 어려움으로 인한 여러 가지도 후유증도 나타나고 있습니다.
인구가 줄어드는 것은 결코 좋은 현상이 아닙니다.
모든 업계가 어려움을 호소하고 있습니다.
강릉시민의 대의기관인 의회가 이럴 때일수록 시민과 함께 하는 일들이 많아야 한다고 생각합니다.
이미 열린의회 초석은 심영섭 의장님께서 다지셨습니다.
저는 시민에게 다가가는 의회를 만들어나가고 싶습니다.
시민의 어려움을 마음으로 담고 오늘의 어려움을 함께 극복하고 싶습니다.
그래야 사랑받는 의회, 주민으로부터 신뢰받는 의회를 만들어나가는 것이 저의 마지막 소명이라고 생각합니다.
만일 동료 의원 여러분께서 저에게 의장으로 일할 수 있는 기회를 주신다면 다음과 같은 일들을 해 보고 싶습니다.
먼저 각계각층의 바람의 소리를 간담회를 통해서 우리 의회에 담고 싶습니다.
각종 애로사항과 지원받고 싶어 하는 사항, 그리고 현실적으로 부당하다고 생각되는 점을 파악하여 시민들의 시름을 덜 수 있도록 해 주고 싶습니다.
또 시민들과 함께 우리 스스로 할 수 있는 여러 가지 시민운동 사업도 함께 해 보고 싶습니다.
두 번째 의회에 전문가 집단으로 구성된 자문기구를 두고 싶습니다.
우리가 심의하거나 의견을 내야 하는 많은 동의안 중 전문적 지식을 필요로 하는 일들이 참 많습니다.
의원이라고 하여 만사능통 할 수 없는 것입니다.
좀더 나은 심의와 지역에 보탬이 되는 의견을 내기 위해서는 우리는 좀더 전문 지식으로 무장해야만합니다.
우리가 다방면에서 전문가 수준의 지식을 가질 수 있다면 우리 의회의 고유 의무인 감독의 의무에 충실할 수 있다고 믿기 때문입니다.
셋째, 본회의장에서 집행부와 1 대 1 질의시간을 만들고 싶습니다.
주요현황과 정책에 대하여 우리 의원님과 집행부의 지휘부가 직접적인 대화를 함으로서 좀더 나은 정책과 사업이 추진되길 갈망하는 마음에서입니다.
넷째, 지역 유선방송과 협력하여 여러분의 의정활동을 시민들이 직접 확인하실 수 있도록 하고 싶습니다.
열심히 지역과 시민을 위하여 일하시는 모습을 수시로 시민들이 알 수 있도록 하여 굳이 선거 때 홍보하지 않아도 지역주민들이 충분히 느끼고 알 수 있도록 하기 위함입니다.
다섯 번째 월 1회 자체간담회를 갖도록 하겠습니다.
집행부의 의견도 중요하지만 우리 자체적인 발전 방안에 대해서도 수시로 대화할 수 있는 시간을 만들어가겠습니다.
여섯 번째 가칭이지만 현행사업점검특별위원회를 설치하여 우리 시가 추진하고 있는 모든 사업을 계획단계에서부터 준공시점까지 수시로 감독하여 효율적인 예산 운용 및 부실공사 예방에 최선을 다하겠습니다.
일곱 번째 각종 특위 활동을 활발히 하여 특위 구성의 목적에 부합하게 활성화시키도록 노력하겠습니다.
기존 특위 외에도 비행장 주변 소음 관련 특위도 의원님들과 협의하여 추진하도록 하겠습니다.
그리고 내부적으로 의회업무 전반에 대하여 효율적인 업무시스템으로 전환해 나가겠습니다.
사무국장 및 전문위원의 업무부터 각종 자료정리 업무 및 보존의 자료까지 빈틈없는 업무분장과 효율적인 업무시스템으로 바꾸어나가겠습니다.
존경하는 심영섭 의장님과 동료 의원 여러분!
저는 개인의 욕심으로 이 자리에 선 것이 아닙니다.
저는 의장의 자리에서 개혁해 보고 싶은 일이 참 많습니다.
그러한 개혁만이 시민에게 사랑받을 수 있는 의회, 신뢰 받을 수 있는 의회를 만들 수 있다고 생각하기 때문입니다.
의회의 의장만은 강릉시민의 신뢰 속에서 나온다고 생각합니다.
열심히 일하는 의회, 시민에게 다가가는 의회만이 시민들의 신뢰를 받을 수 있는 지름길이라고 생각합니다.
하고픈 일들을 다 말씀드릴 수 없지만 저의 약속을 믿어주시고 한번의 기회를 주시길 부탁을 드립니다.
13년간 의정 활동 속에서 느끼고 배웠던 점, 또 개선하고 싶었던 점을 꼭 한번 해 보고 싶습니다.
그리하여 강릉시의회에 또 한번의 도약을 이루어내고 싶습니다.
여러 가지 단점과 부족한 점이 저에게 있다는 것도 저 자신 잘 알고 있습니다.
저 스스로 일신하면서 여러분에게 신뢰받는 의장으로 거듭 나고 싶습니다.
다시 한번 동료 의원님들께 감사의 인사와 많은 성원을 부탁드리면서 저의 소견발표를 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 심영섭  김홍규의원님 수고하셨습니다.
더 이상의 소견발표하실 의원님이 없으므로 이상으로 소견발표를 마치도록 하겠습니다.
그러면 강릉시의회 회의규칙 제46조제2항의 규정에 따라 투표상황을 점검할 감표위원을 지명하도록 하겠습니다.
의원 여러분께서 양해해 주신다면 홍기옥의원과 강희문의원 두 분을 감표위원으로 지명하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없습니까?
(『없습니다』하는 이 있음)
이의 없으므로 홍기옥의원과 강희문의원이 감표위원으로 선임되었음을 선포합니다.
지명되신 두 분 감표위원께서는 앞에 마련된 감표위원석으로 나오셔서 명패함과 투표함의 이상 유무를 점검하고 감표위원석에 착석하여 주시기 바랍니다.
(감표위원 감표위원석으로 )
명패함과 투표함 점검 결과 이상이 없습니까?
(『없습니다』하는 이 있음)
그러면 지금부터 의장 선거 투표를 실시하겠습니다.
투표방법에 대해서는 의사담당으로부터 설명이 있겠습니다.
의사담당 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
○의사담당 최근철  의사담당 최근철입니다.
투표방법에 대하여 설명을 드리겠습니다.
먼저 기표소는 의원님들의 의석 전방 우측에 준비되어 있습니다.
투표 순서는 잠시 후 호명해 드리는 순서로 하시되 호명 받으신 의원님께서는 앞으로 나오셔서 사무국직원으로부터 명패와 투표용지를 받으신 다음 기표소에 가셔서 비치된 펜으로 투표용지 기명란에 선출하실 의원님의 성명을 한글 또는 한자로 정확하게 기재하시면 되겠습니다.
이상과 같이 투표를 마친 의원님께서는 기표소에 나오셔서 먼저 명패함에 명패를 넣으신 다음 투표함에는 투표용지를 넣으신 후 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.
감표위원님과 의장님께서는 마지막에 투표를 하시게 되겠으며, 의장님께서는 의장석을 비우실 수 없으므로 의사담당의 조력으로 의장석에서 투표를 하시게 됨을 양해해 주시기 바랍니다.
그리고 유효표와 무효표의 결정은 두 분 감표위원님께서 합의하여 결정하시게 되겠습니다.
참고로 의장·부의장 선거는 지방자치법 제48조 제1항 및 강릉시의회 회의규칙 제8조의 규정에 따라 의장과 부의장 각 1인을 무기명투표로 선거하도록 규정되어 있으며, 의장·부의장 당선 요건은 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 결정하도록 되어 있습니다.
1차 투표에서 당선자가 없을 경우에는 2차 투표를 실시하고 2차 투표에서도 당선자가 없을 때에는 최고득표자가 1명이면 최고특표자와 차점자에 대하여, 최고득표자가 두 명 이상이면 최고득표자에 대하여 결선투표를 실시하여 다수득표자를 당선자로 하며, 결선투표 결과 득표수가 같을 때에는 연장자를 당선자로 하도록 규정되어 있습니다.
이상으로 투표방법에 대한 설명을 마치겠습니다.
○의장 심영섭  그러면 지금부터 투표를 시작하겠습니다.
의사담당은 한 분 한 분 호명하여 주시기 바랍니다.
○의사담당 최근철  투표하실 의원님 명단을 호명하겠습니다.

(10시24분 투표개시)

○의사담당 최근철  (의사담당 : 의원성명 호명)

(10시32분 투표종료)

○의장 심영섭  의원 여러분!
모두 다 투표를 하셨습니까?
그러면 투표를 마치고 지금부터 개표를 하도록 하겠습니다.
먼저 명패함을 열고 명패수를 확인하겠습니다.
            (명패함 개함)
(명패수 점검)
지금 명패수를 확인한 결과 18매입니다.
다음은 투표함을 열고 투표수를 확인하겠습니다.
            (투표함 개함)
(투표수 점검)
투표수를 확인한 결과 18매로서 명패수와 같습니다.
다음은 투표결과를 집계하겠습니다.
잠시 기다려 주시기 바랍니다.
(집계)
지금부터 의장 선거 투표결과를 발표하겠습니다.
재적의원 18인 중 김홍규의원 12표, 홍달웅의원 6표로 강릉시의회 회의규칙 제8조1항의 규정에 따라 김홍규의원이 의장에 당선되었음을 선포합니다.
지금까지 투표 관리를 해 주신 감표위원 및 사무국 직원 여러분 대단히 수고가 많으셨습니다.
자리로 돌아가셨다가 잠시 후 부의장 선거를 할 때 다시 수고해 주시기 바랍니다.

(10시48분)


2.  의장 인사@2 
○의장 심영섭  다음은 의장으로 당선되신 김홍규의원님의 당선인사가 있겠습니다.
김홍규의원님 발언대로 나오셔서 인사 말씀하여 주시기 바랍니다.
김홍규 의원    동료 의원 여러분 대단히 감사합니다.
저를 지지해 주신 분들에게도 한없는 감사의 마음을 전하지만 지지하지 않았다하더라도 진심으로 감사를 드립니다.
또 앞으로 2년 남은 후반기를 잘 이끌어서 의원님 한 분 한 분 열심히 의정활동에 전념할 수 있도록 모두 즐겁게 일할 수 있는 그런 의회를 만들겠습니다.
또 오늘 이 자리에 3선이신 왕종배의원님, 김영기의원님 여러 가지 생각이 많음에도 불구하고 김홍규에게 양보해 주신 점에 대해서 진심으로 감사드리면서 앞으로 의회의 화합과 시민에게 신뢰 받는 강릉시의회를 위해서 정말 열심히 일하겠습니다.
우리 의원님들도 많은 협조 부탁드립니다.
오늘 의장 선거에 고생하신 심영섭 의장님께 진심으로 감사를 드리면서 당선인사에 갈음하겠습니다.
감사합니다.
○의장 심영섭  잠시 휴식을 위하여 30분간 정회를 하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없습니까?
(『없습니다』하는 이 있음)
이의가 없으므로 30분간 정회를 하도록 하겠습니다.
정회를 선포합니다.

(10시40분 회의중지)

(11시03분 계속개의)

○의장 심영섭  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

(11시04분)


3.  부의장 선거@3 
○의장 심영섭  그러면 예정된 의사일정에 따라 부의장 선거를 하도록 하겠습니다.
부의장 선거도 의장 선거와 동일한 방법으로 진행하게 되겠습니다.
부의장 선거에 앞서 소견발표를 하실 의원님 발언신청하여 주시기 바랍니다.
소견발표하실 의원님이 없으므로 이상으로 소견발표를 마치고 투표를 실시하도록 하겠습니다.
그러면 의장 선거에서 수고해 주신 두 분 감표위원님께서는 다시 앞으로 나오셔서 명패함과 투표함의 이상 유무를 점검하시고 감표위원석에 착석하여 주시기 바랍니다.
(감표위원 감표위원석으로 )
명패함과 투표함 점검결과 이상 없습니까?
(『없습니다』하는 이 있음)
그럼 지금부터 부의장 선거 투표를 실시하겠습니다.
의사담당은 나오셔서 투표 순서를 호명하여 주시기 바랍니다.
○의사담당 최근철  투표하실 의원님 명단을 호명하겠습니다.

(11시05분 투표개시)

○의사담당 최근철  (의사담당 : 의원성명 호명)

(11시12분 투표종료)

○의장 심영섭  의원 여러분!
모두 다 투표하셨습니까?
그러면 이제 투표를 마치고 지금부터 개표를 하도록 하겠습니다.
먼저 명패함을 열고 명패수를 확인하겠습니다.
            (명패함 개함)
(명패수 점검)
지금 명패수를 확인한 결과 18매입니다.
다음은 투표함을 열고 투표수를 확인하겠습니다.
            (투표함 개함)

(투표수 확인)

투표수를 확인한 결과 18매로서 명패수와 같습니다.
다음은 투표결과를 집계하겠습니다.
잠시 기다려주시기 바랍니다.
(집계)
지금부터 부의장 선거 투표결과를 발표하겠습니다.
재적의원 18인 중 심종인의원 12표, 박오균의원 5표, 무효 1표로서 강릉시의회 회의규칙 제8조제1항의 규정에 따라 심종인의원이 부의장에 당선되었음을 선포합니다.
두 분 감표위원님과 사무국 직원 여러분!
투표관리에 대단히 수고를 많이 해 주셨습니다.
이제 투표가 모두 끝났으니 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

(11시19분)


4.  부의장 인사@4 
○의장 심영섭  다음은 부의장으로 당선되신 심종인의원님의 당선인사가 있겠습니다.
심종인의원님 발언대로 나오셔서 인사 말씀하여 주시기 바랍니다.
심종인 의원    먼저 감사의 말씀을 드립니다.
전반기 8대 의회를 잘 이끌어 오신 심영섭 의장님을 비롯한 동료 의원님 여러분께 감사의 말씀을 드리고, 오늘 특히 8대 후반기 의회를 이끌어 가실 김홍규의장님의 당선을 축하드립니다.
부의장 역할이란 이렇게 생각합니다.
한 집안에 어머니 역할이라고 생각합니다.
그 역할을 위해서 최선의 노력을 다하겠습니다.
고맙습니다.
○의장 심영섭  심종인의원님 수고하셨습니다.
오늘 후반기 의장님으로 당선되신 김홍규의원님과 부의장으로 당선되신 심종인의원님께 진심으로 축하의 말씀을 드립니다.
존경하는 동료 의원 여러분!
전반기 의장으로서 마지막 회의를 마치게 되었습니다.
8대 전반기 의회를 돌이켜보면 전 시민과 함께 한마음 한뜻으로 엄동설한을 이겨내면 동계올림픽 실사를 준비했고 또한 세계인을 감동시켰으나 아쉬운 결과가 있었습니다.
또한 경포지구 골프장 민원문제, 강릉대학교 통합 등으로 8대 의회 출발과 함께 민원처리에 매달리고 골몰하시느라 애쓰신 동료 의원 여러분!
그동안 정말 고마웠었습니다.
그리고 의장으로서 외롭고 어려운 시기에는 동료 의원 여러분께서 든든한 버팀목이 되어 주셨습니다.
답답하고 또한 판단력이 흐려질 때도 늘 진심어린 충고와 조언으로 많은 도움을 받았습니다.
지금까지 베풀어주신 동료 의원 여러분들의 따뜻한 사랑을 가슴깊이 간직하겠습니다.
의원 여러분들의 원활한 의정활동을 위해서 나름대로 노력은 했습니다만 다시 생각해 보면 여러 가지 부족한 점과 아쉬움도 많은 것 같습니다.
그동안 미숙하고 또한 여러 가지 사려 깊지 못해 발생한 허물이 있다면 여기 계신 동료 의원님 여러분께서 널리 양해해 주시기 바라고, 지금처럼 늘 변치 않은 관심과 사랑을 보내 주시길 바랍니다.
8대 후반기 강릉시의회가 새로운 의장단을 구심점으로 화합과 단결로 강릉시 의정사에 큰 업적의 발자취를 남기시길 기원드립니다.
끝으로 8대 전반기 의장으로 큰 과오 없이 임기를 마무리 할 수 있도록 애써주시고 협조하여 주신 동료 의원 여러분 다시 한번 고마웠다는, 그리고 감사하다는 인사말씀을 드리겠습니다.
정말 그동안 고마웠습니다.
이상으로 제196회 강릉시의회 제1차 정례회 제3차 본회의를 마치겠습니다.
제4차 본회의는 상임위원회 구성과 위원장 선거를 위하여 7월7일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다.
산회를 선포합니다.

(11시22분 산회)


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